不能乱罚款、乱检查、乱查封 国家发展改革委：不能违规异地执法和趋利性执法

　　如何研判四季度经济走势?还有哪些重大改革举措将要落地?国家发展改革委有关负责人22日接受记者采访，对当前经济热点问题进行分析解读。23日，国家发展改革委表示，要切实加大助企帮扶力度，积极优化营商环境，不能违规异地执法和趋利性执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封。

　　四季度经济持续回升向好有足够支撑

　　国家发展改革委有关负责人介绍，随着存量政策有效落实和增量政策加快推出，9月份以来经济运行出现积极变化。从现在掌握的情况来看，10月份一些高频数据增势良好，加上前三季度中国经济实现4.8%的增长，完成全年目标任务的基础比较扎实。

　　下一步，政策的支撑效应会加速显现。比如，消费品以旧换新政策对消费的拉动作用逐步释放，政府投资的带动作用更好发挥，出口也能保持较强韧性。

　　随着存量政策和一揽子增量政策持续发力显效，发展的活力和动力将进一步释放，四季度经济持续回升向好有足够的支撑，预计全年能够较好完成目标任务。

　　加快重大改革举措落地 进一步压减负面清单事项

　　记者了解到，国家发展改革委将加快推出一批可感可及、有力促进经济持续健康发展的改革举措。

　　一方面，是着力推进激发经营主体活力的改革。国家发展改革委将制定国有经济布局优化和结构调整指引目录，进一步明晰不同类型国有企业功能定位，为民营经济发展创造更大的空间和良好的环境，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

　　另一方面，着力推进构建全国统一大市场。国家发展改革委将尽快出台全国统一大市场建设指引，进一步明确各地“应该做什么、禁止做什么、鼓励做什么”。同时，要加快修订市场准入负面清单，进一步压减负面清单事项，切实让各类经营主体进得顺畅。

　　针对涉企执法中“同案不同罚”“类案不类罚”等问题，国家发展改革委表示，已会同国家监察机关、司法机关，建立了沟通协调机制，推动涉企违规异地执法和趋利性执法以及乱罚款、乱检查、乱查封等问题的解决;同时，会同有关部门和地方发改系统，加强对地方罚没收入情况的监测提醒。下一步，国家发展改革委将持续推进市场监管和执法统一，加强监管执法行为指导，完善执法行为规范，明确执法部门“什么能干、什么不能干”，让各类经营主体安心经营。(综合新华社、央视新闻)