最高法下发指导意见 加大网络司法拍卖不动产腾退交付力度

　　新华社北京11月20日电(记者　罗沙)记者20日从最高人民法院获悉，最高法近日下发关于进一步规范网络司法拍卖工作的指导意见，提升执行财产处置水平，保障当事人的合法权益。

　　据最高法执行局负责人介绍，最高法2017年上线网络司法拍卖系统，并在全国范围全面推行网络司法拍卖，实现了执行财产变现模式的重大变革。系统上线以来，截至今年10月底，全国法院开展网络拍卖973.47万次，成交金额2.94万亿元，成交率63.72%。网络司法拍卖更加公开、公正、透明、便捷，也出现了一些新情况、新问题。对此，指导意见对网络司法拍卖相关规范进行较全面的升级，打好制度“补丁”。

　　指导意见明确要求，执行法院应当对财产现状进行调查，不得以“现状拍卖”为由免除调查职责。其中，对不动产，应当通过调取登记信息、实地勘察、入户调查等方式，调查权属关系、占有使用情况、户型图、交易税目和税率、已知瑕疵等信息。对机动车，应当调查登记信息、违章信息、排放标准、行驶里程等对车辆价值有重要影响的信息。

　　指导意见规定，执行法院应当全面如实披露财产调查所掌握的拍卖财产现状、占有使用情况、已知瑕疵和权利负担等信息，严禁隐瞒或者夸大拍卖财产瑕疵。拍卖财产为不动产的，执行法院应当在拍卖公告中公示不动产占有使用情况，不得在拍卖公告中使用“占有不明”“他人占用”等表述。决定“带租赁权”或者“带居住权”拍卖的，应当如实披露占有使用情况、租金、期限以及有关权利人情况等重要信息。

　　指导意见明确要求，加大不动产腾退交付力度。对不动产进行处置，除有法定事由外，执行法院应当负责腾退交付，严禁在拍卖公告中声明“不负责腾退”。需要组织腾退交付的，执行法院应当制作腾退预案，积极督促被执行人及有关占用人员主动搬离。对于督促后仍不主动搬离的，应当严格依法腾退，并做好执法记录、安全保障等工作。腾退过程中，被执行人、案外人存在破坏财产、妨碍执行等行为的，应当根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。