“住得起留得下”，租赁改革新政里的“济南样板”

　　住房租赁市场发展再迎来利好。在去年7月入围中央财政支持住房租赁试点城市后，济南市近日出台培育和发展住房租赁市场新政，成为继长春、成都之后第三个公布新政的试点城市。

　　享中央财政支持 济南提出打造租赁“样板”

　　去年7月公布的中央财政支持住房租赁试点城市名单，分别是：北京、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都，既包括北上广深一线城市，又有东部、中部、西南、东北四大区域的12个重点二线城市。这些城市是住房租赁市场需求比较集中，且是正在大力发展住房租赁市场的重镇，稳定租赁市场对稳定整个楼市意义重大。

　　此次中央财政支持这16城发展住房租赁市场用意很明确，用3年时间，支持人口净流入、租赁需求缺口大的大中城市发展住房租赁市场，构建有利的体制机制，多渠道筹集租赁住房房源，促进专业化、机构化租赁企业发展，建设住房租赁信息服务与监管平台，改善租赁住房消费环境，加快形成租购并举的格局。

　　对于人口净流入量大、租赁住房需求旺盛的济南来说，跻身国家试点城市，通过租赁新政不断提升新市民获得感、幸福感，努力打造住房租赁市场的“济南样板”。

　　试点城市新政各有亮点 济南3年规划目标抢眼

　　在入围中央财政支持住房租赁试点城市后，2019年9月，长春市发布了《关于进一步培育和发展住房租赁市场的实施意见》;当年12月，成都市出台《关于进一步发展和规范住房租赁市场的意见》。

　　长春租赁新政主要有十一条，包括3年计划新增租赁住房315万平方米，市财政累计安排12亿元的专项配套资金;对住房租赁消费贷款要求期限不长于租赁合同约定的租期，贷款资金只能划入住房承租人账户，严禁发放长期、大额个人住房租赁消费贷款等。成都租赁新政则有23项主要任务，包括支持在TOD项目中配建租赁住房，个人出租住房且网签备案的2022年前免征税等。

　　从济南新政来看，3年规划新增租赁房源面积规模更大、更明确，即每年新增120万平方米、3年共360万平方米;新增租赁住房的奖补分新建类、改建类、盘活类，并以配套文件形式明确各类奖补资金额度……相比2018年出台的《济南市人民政府办公厅关于培育和发展住房租赁市场的实施意见》，不仅政策内容更进一步，而且规划目标更明确、细化。

　　壮大租赁市场 让城市“住得起留得下”

　　租赁住房市场上供应主体增多后，租赁住房房源规模扩大，关键是如何将资源集中起来，通过有效的制度安排，在一个规范市场内有序、健康运转，使其发挥出最大效用。多地出台租赁新政之前，随着楼市逐渐稳定，因城施策不断深入，最近国家对租赁市场的整顿明显加力。2019年12月25日，住建部等六部委联合出手发布《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，这次不仅仅是说说而已了。

　　比如意见要求租赁合同网签备案，以租赁网签备案合同为基础，开展住房租金贷款业务。现在多是租客、房东、中介三方签订纸质合同，今后则是住房和城乡建设部门应当提供住房租赁管理服务平台数据接口，推进与相关企业业务系统联网，实现住房租赁合同即时网签备案。这在济南租赁新政的一项配套政策里已有体现，要求住房租赁企业与承租人须在服务平台办理租赁合同网上签约及备案。同时，济南市住房租赁综合监管服务平台网签备案功能已在建设中，以后租房像新房、二手房交易网签备案一样，租赁网签备案制度化正逐步建立。

　　作为山东省“双核”之一，省会城市经济圈的龙头，济南成为经济发展高度活跃的城市，对各类人员的吸引力度在加大，人口净流入量增加。据报道，去年8月份济南实施对具有国家承认的专科及以上学历人员，或初级以上专业技术职务资格、四级以上职业资格的人员，实行“全放开、零门槛”以来，两个多月全市共办理各类人才落户10793人，是前年同期的4.8倍。

　　有网友点赞济南最近出台一系列政策称，“买不起房子可以先在济南租房子，买不起车可以在济南免费三年坐公交车，只要你毕业想留下，济南一定为你护航到底”。诚如斯言，济南开放的力度越来越大，城市住得起、留得下，更有吸引力和竞争力。 (新时报记者罗晓飞)