规模以上工业企业复工率96.45%居全省首位 济南打好“组合拳”实现稳就业

　　记者从2月19日召开的全市“搭建线上供需对接平台、助力企业复工复产”新闻通气会上获悉，按照上级部署要求，我市坚持把疫情防控和稳就业作为当前工作的重中之重，在落实、落细疫情防控措施的同时，积极采取一系列稳就业政策措施，全力支持企业复工复产，维护正常经济社会秩序。

　　截至2月18日全市共举办网络招聘会67场，为4354家用人单位提供招聘服务，提供就业岗位11.5万个，初步达成就业意向近3万人。全市“四上企业”复工5629家，复工率69.16%，上岗人数51.1万人，其中，规模以上工业企业复工率96.45%，排在全省首位。

　　多措并举 打好稳就业“组合拳”

　　我市出台一系列稳就业政策文件。疫情发生后，紧急出台《关于开展2020年春风行动暨就业援助月活动的补充通知》《关于疫情期间做好农民工等就业重点群体职业技能培训工作的通知》，在全市大力开展线上招聘服务和网络职业培训。围绕就业创业服务，出台《关于在疫情期间推行就业创业业务“不见面办理”的通知》，对就业创业十项高频业务和大学生办理报到证等业务，推行不见面服务。出台《关于做好疫情防控期间本市高校毕业生就业工作的通知》《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间企业稳岗返还工作的通知》，对大学生等重点群体就业和企业稳岗提出了含金量非常高的优惠扶持政策。出台《关于全市公共就业服务系统全力做好疫情防控期间稳就业工作的通知》，对疫情防控期间稳就业的15项重点工作进行安排部署。

　　开展“多渠道”的网络招聘活动。今年春节前，我市已经启动了全市的春风行动，在疫情发生后，为保障企业用工和劳动者求职，我市在大年三十，下发了紧急通知，安排全市将招聘活动全部由线下转为线上，确保就业服务不打烊，网上招聘不停歇。主要通过三个渠道提供网络招聘：一是发挥省、市、县三级公共招聘平台主渠道作用，广泛举办“春风行动暨就业援助月”线上招聘会，集中发布求职招聘信息、就业创业政策和线上办理各项业务;二是通过爱济南、齐鲁壹点等城市热点网络平台发布招聘信息;三是通过专业招聘网站发布招聘信息。从现在统计情况来预测，线上招聘已取得线下招聘活动同等的效力。

　　实施重点群体线上职业技能免费培训。为最大限度降低疫情对职业培训工作的影响，我市采用“互联网+培训”方式，免费为济南市各类人员提供线上职业技能培训，目前已有“行知学徒网、山东职业培训网络平台、乐创空间-创新创业在线实训平台、互联网+职业技能培训网”四家线上培训平台被纳入范围。在疫情防控期间，济南市户籍农民工、离校2年未就业大学生、建档立卡贫困劳动力、贫困家庭子女(以下简称“重点群体”)可自行选择推荐的网站参加线上职业技能理论培训和考核，考核合格的享受一定标准的生活费补贴，切实做到停课不停学不停训。

　　推行就业创业服务“不见面”线上办。通过网络端、手机端、QQ、电子邮件、传真、邮寄、电话等不见面渠道，提供就业登记、失业登记、网上发布求职信息、网上发布招聘信息、小微企业一次性创业补贴、小微企业一次性创业岗位开发补贴申领、个体工商户一次性创业补贴、个人申请创业担保贷款资格审核、就业困难人员认定、就业困难人员灵活就业社会保险补贴等10项就业创业服务。

　　开展就业形势调查监测与跟踪服务。组织全市公共就业服务机构，对企业用工状况、行政村农村转移劳动力外出务工情况、企业复工用工总体情况，采取电话调查、行业主管部门沟通等多种方式实施就业形势快速调查，坚持每日一调度，定期汇总分析形成报告，并根据调查情况，及时跟踪服务。目前，对调查了解到的山东众阳健康科技集团有限公司、山东英盛生物技术有限公司等38家重点企业缺工问题，通过搭建线上招聘平台、人才推荐及引导企业余缺调剂、本地挖储等方式，帮助企业解决用工776人。

　　多管齐下 招才引智再探“新路”

　　市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，我市对疫情防控期间稳就业共确定了15项重点工作，主要包括重点企业用工调度保障、就业形势监测等15项内容，每项工作都有具体的措施和要求，已下发至各区县。

　　扩大网上招聘规模。面对当前企业复工数量快速增加，招工企业及招聘岗位大幅增加的态势，一是进一步加强网络招聘。在深度发挥公共求职招聘平台作用的同时，扩大与媒体的合作，举办不同层次、不同行业、不同人群的专场线上招聘会，同时开辟远程面试、线上双选等服务，促进供需双方有效对接。二是加强双向推荐，通过发挥各级公共就业服务机构、人力资源机构作用，一方面加强人才信息的收集和录入，根据择业愿望，积极推荐岗位信息;另一方面根据单位的招聘需求，有针对性进行人才推荐，满足单位招聘需求，促进就业。三是设立重点企业招聘用工专区，提供开工复工信息通报，为企业招聘员工提供在线支持。

　　加强重点企业24小时监测。由市人力资源和社会保障局建立24小时重点企业用工调度保障工作领导小组，各区县人社局也成立相应领导小组，将保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业、重大工程纳入重点保障范围，会同发展改革、工业和信息化等部门，建立重要企业清单;设立人社服务专员，开展企业需求调查，建立企业需求清单;强化急需紧缺工种人员培养培训等方面，落实调度保障工作日报制度，每日汇总分析，帮助解决企业解决用工问题，保障重点企业尽快复工达产。

　　抓好稳岗返还政策落实。全面落实疫情期间支持中小企业发展的有关稳岗返还的政策措施，对符合条件的企业，返还其2019年单位和职工实际缴纳失业保险费的50%，进一步优化申报审核流程，靠前服务，支持帮助中小企业稳定就业、渡过难关。

　　开发防疫公益性岗位。针对正在开展的新冠肺炎疫情防控工作，鼓励各区县阶段性开发临时性疫情防控公益岗，从事在疫情防控中的政策宣传、排查布控、检查点测温值勤、应急保障、清洁消毒等具体工作，实施以工代赈，予以托底安置。

　　特别提醒

　　●“春风行动”延长至4月底

　　我市将适当延长“春风行动”时间和线上招聘场次。今年“春风行动”延长一个月，延长时间至4月底，再多安排50场线上招聘活动。每年，市人社局都会开展“春风行动”招聘活动，为农民工等群体就业搭建平台。今年“春风行动”计划安排116场招聘活动，1月15日“春风行动”启动后，春节前安排了11场现场招聘活动。疫情防控以来，市人社局将剩余105场招聘活动全部搬到网上实施。在农民工服务方面，市农民工综合服务中心16个窗口的政策咨询和业务服务全部搬到了网上，全面实行了网上办、掌上办和不见面、不间断服务。在零工市场方面，已于1月25日临时关闭了全福立交和槐荫区两大零工市场，切断了人员聚集极易传播病毒的平台，现在主要是通过手机推行一对一信息推送和利用“劳师傅”软件向找工作的零工推荐工作。

　　●将举办线上专场引才对接活动

　　市人才服务中心充分发挥资源和平台优势尽全力为企业服务，包括已经将84家签订了战略合作协议的“985”“211”高校的人才信息，利用和借助网站、APP、H5等渠道和形式，以及省市媒体陆续推送;以市人社局名义，以十大千亿产业为重点，向全市企业征集中高端急需紧缺人才信息，同时已与60余所重点高校沟通商定，将于3月至4月在这些重点高校集中开展我市线上专场引才对接活动。截至目前，全市人社部门共举办网络招聘活动58场，参加企业4354家，提供招聘岗位11.5万个，初步达成就业意向3万余人。同时，引导各用工企业通过智联招聘、齐鲁人才网、58同城等平台进行网络招聘对接，上述平台为近万家企业提供网络招聘服务。

　　●6项措施保障高校毕业生就业

　　我市在全省率先印发了《关于做好疫情防控期间高校毕业生就业工作的通知》，推出了6项措施。

　　一是严格落实高校毕业生返校时间，不得提前返校。

　　二是暂停现场招聘活动。

　　三是推行线上招聘，指导用人单位与驻济高校通过短视频发布、微信公众号推送等方式，开展招聘宣讲活动。

　　四是开展线上就业服务，让高校毕业生足不出户，通过电子邮件、传真、网络、视频等手段进行简历投递、在线笔试面试，用人单位、高校通过信函、传真、网络等方式与毕业生签署就业协议书。

　　五是简化优化就业手续。发布了《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间“不见面”办理高校毕业生报到证手续的通知》;对到现场办理的高校毕业生,实行个人承诺的“容缺办理”,确保一次办好。

　　六是推迟业务办理时间。将2020届毕业生签署就业协议书开始时间推迟至3月1日，结束时间延至12月31日;延长就业报到、求职创业补贴办理时间;视疫情变化情况，按照省统一部署，适时启动“三支一扶”志愿者招聘工作。