平台吸引人才环境打动人才服务温暖人才 广纳天下英才的“济南磁场”

　　最近，济南市出台《关于深化户籍制度改革加快人才集聚的若干措施》，对有在济南从业、居住意愿的外地人员，全面取消在城区、镇区落户迁入条件限制。这一含金量高的政策，旨在进一步吸引聚集更多人才来济南发展创业，加快形成与“大强美富通”现代化国际大都市相匹配的人才集聚效应和人力资源支撑。济南也因此成为继沈阳、南昌之后，第三个全面取消落户限制的省会城市。

　　事业因人才而兴，人才因事业而聚。当前，各地在加快发展经济、优化营商环境的同时，也在使出浑身解数来招引人才。近年来，济南市大力实施人才引领发展战略，深化人才发展体制机制改革，全面加强各类人才的引进、培养和使用工作，努力营造有利于人才创新创业的环境条件，为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供了强有力的人才智力支撑。

　　最近公布的一组数据，印证了济南对人才的吸引力。4月28日，恒大研究院和智联招聘发布的《中国城市人才吸引力排名2020》显示，在2019年中国最具人才吸引力城市100强中，济南人才吸引力指数为39.4，位居全国第8位，和2018年的第14位相比，实现了大幅跃升。

　　零门槛落户“揽天下英才”

　　越开放、越发展，越发展、越开放——这样的理念不仅适用于经济舞台，同样适用于人才竞技场。作为第一资源，人才成为众多城市争相争夺的资源。作为东部沿海经济大省山东省的省会，济南近年来在吸引人才方面展示出开放的胸怀。

　　放宽落户限制，是吸引人才的重要举措。早在2017年，我市就曾降低落户门槛。当时规定，本科学历且年龄45周岁以下，及具有中级职称或工人技师以上职业资格且年龄50周岁以下人员，签订劳动合同，参加本市城镇职工养老保险，可落户济南市区;具有全日制普通大专、中专学历且年龄40周岁以下，及具有初级职称或高级职业资格且年龄45周岁以下人员，签订劳动合同参加济南本市城镇职工养老保险满12年，并持有居住证，可落户济南市区。2019年8月底，我市再出人才落户新政，取消落户年龄限制和缴纳城镇职工养老保险要求。其中，明确提出，济南市对具有国家承认的专科及以上学历人员，或初级以上专业技术职务资格、或四级以上职业资格的人员，实行“全放开、零门槛”;具有全日制中专学历，按规定参加本市城镇职工养老保险即可迁济落户，实行“全放宽、鼓励落”。再到最近出台落户新政，由“全放宽”升级到“全面放开”，我市真正实现了零门槛落户。

　　敞开大门引进来的同时，还要迈开脚步走出去。在持续放宽落户限制的同时，我市还持续加大人才引进力度。去年以来，我市围绕产业链布局人才链，紧扣十大千亿级产业发展需求，实施顶尖人才集聚工程，提升泉城“5150”引才倍增计划、泉城产业领军人才支持计划等重点人才工程，实现人才发展与经济社会发展的叠加效应，最大限度释放人才“红利”。为了广纳全球人才，我市坚持全球视野、开放理念，统筹国际国内两种资源，推动海内外引才渠道的拓展、引才空间的放大。2018年夏天，首届济南新动能国际高层次人才创新创业大赛决赛火热开启，聚焦新一代大数据与信息技术、生物医药、智能制造等三大领域，广泛发动海外华人社团、科技社团推荐项目，152名选手参加了济南总决赛。赛后，济南市委提出实施“96工程”推动项目落地，取得显著效果。不仅如此，我市还通过打造离岸创新驿站、海外人才“飞地”以及“组团”海外引才等方式，形成了多层次、多渠道相衔接的海外引才引智格局。

　　引天下英才而聚之，聚天下英才而用之。如今，济南以越来越开放的姿态迎接各类人才来济共谋发展。

　　产业平台成为人才成长的舞台

　　与物质奖励等相比，发展的舞台、成长的空间更能打动人才。近年来，加速奔跑的济南，发展越来越快，环境越来越好，前景无限广阔，成为很多人心中的“机遇之城”。

　　目前济南正处于走在前列、迈向“万亿俱乐部”的窗口期，面临新旧动能转换先行区、中国(山东)自贸试验区济南片区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加的重大历史机遇。

　　这些机遇，正在持续释放出实实在在的红利，为城市加快发展释放出动力。按照高质量发展的要求，我市正大力发展大数据与新一代信息技术、高端装备等十大千亿级产业集群。这些机遇，也让济南更有优势去布局前沿产业。随着升级版的直播电商持续火爆，济南第一时间发出打造直播经济总部基地的发展强音。前不久，有着“量子之父”之称的中国科大常务副校长、中科院院士潘建伟表示，对济南充满信心，将全力支持济南量子人才集聚和科技成果转化。可以说，现在的济南，创新发展日新月异，创新成果层出不穷。

　　优质的创业创新平台是人才落地生根的最好“栖息地”。近年来，我市构筑出产业特色鲜明、空间布局合理、集群发展、优势突出的平台体系——100平方公里的齐鲁科创大走廊、26.3平方公里的国际金融城、53.8平方公里的国际生命科学城等重大创新载体融合互动，国家超算济南中心、山东产业技术研究院和山东高等技术研究院等正加速崛起。

　　产业和平台，就是人才成长的舞台。济南加快推动新旧动能转换、实施高质量发展，让产业持续迸发活力，成为吸引人才来济发展的重要筹码。

　　营造“近者悦、远者来”良好氛围

　　人才者，求之者愈出，置之则愈匮。在追逐人才的过程中，我市以“来了就是济南人”的诚意，倾力打造人才服务平台，以更优越的人才环境吸引更多的“千里马”，让广大人才引得进、留得下。

　　近年来，我市制定出台了“济南人才新政30条”“高校20条”和35项引育用留“全链条”人才实施细则，推进各项改革措施深化细化实化，为深入做好人才支撑新旧动能转换工作提供了新的政策遵循。这些条款内容涉及高层次人才引进、柔性引才、引进人才落户、医疗保健服务等方面，营造了“近者悦、远者来”的良好氛围，为人才施展才华、干事创业提供舒心环境。为确保人才留在济南，我市研究制定人才安居办法，积极推动人才公寓建设，采取商品房配建、政府新建购买或长期租赁房源等形式，稳步拓展人才安居房源筹集渠道。

　　“一次办成““上门服务”“代办跑腿”……近两年，济南创新“专员服务”模式，出台了济南市高层次人才精准服务体系建设实施细则，以绿色通道、服务专员、服务窗口和服务金卡为重点，为高层次人才提供“一对一”“精准式”“链条式”服务。为人才发放服务金卡1088张，持卡可在创业投资、子女入学、保健医疗、交通社保、出入境管理等方面享受及时高效专项服务。

　　在济南，人才本身就有价值。我市成立了全国首个人力资本产业研究院，创建全国首个“人才有价”评估平台，实现了人才团队有身价、知识产权可作价、成果转化能估价。

　　平台吸引人才，环境打动人才，服务温暖人才。如今的济南，正挺立在创新驱动发展的潮头上，不断传递出广开进贤之路、广纳天下英才的强烈信号，成为人才集聚的“强磁场”。 (本报记者 王彬)