【沿着习近平总书记指引的方向前进】奋斗，蹚出一条路子——从“走在前列、全面开创”看济南作答“十三五”答卷

济南在高质量发展的大道上阔步向前。(本报记者崔健摄)

编者按 “十三五”时期，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、谋篇布局，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，贯彻落实新发展理念，推进高质量发展，取得决定性成就，实现历史性跨越。本报从今天起开设“沿着习近平总书记指引的方向前进”专栏，全景展现“十三五”时期我市经济社会发展取得的历史性成就。

“十三五”时期，济南这座千年古城站在了从量变到质变、进而实现凤凰涅槃的历史节点上。

2018年6月，习近平总书记在视察山东时进一步明确了山东“走在前列、全面开创”的目标定位。在视察济南时，总书记来到浪潮集团和章丘区双山街道三涧溪村，就创新发展、新旧动能转换、实现乡村振兴、做好“三农”工作提出了要求和希望。

字字嘱托，铭记在心;句句希望，激励奋进。济南人用奋斗蹚出一条“走在前列、全面开创”的路子来。

创新发展——全球首个可移动量子卫星地面站实现星地对接;全国首个人才有价平台投入运营，率先提出人力资本服务业并纳入国家产业目录。

乡村振兴——全市1006个贫困村已全部摘帽退出;粮食生产拾级而上，乡村颜值不断提升，农村改革蹄疾步稳，农民收入一攀再攀，农村社会和谐稳定，脱贫攻坚取得决定性成就。

高质量发展——主要经济指标增幅持续领跑全省，GDP向一万亿元迈进，连续三年以第一名成绩通过全国文明城市测评，实现了三个“一千亿”的突破，总投资1535亿元的山东重工(济南莱芜)绿色智造产业城项目引领“智造济南”热潮。

这份奋斗答卷，来之不易。答卷之下，是一座瞄准黄河流域中心城市，把握大势、胸怀壮志，加速打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市的“新济南”。创新驱动引领城市发展

习近平总书记在视察浪潮集团高端容错计算机生产基地时强调，创新发展、新旧动能转换，是我们能否过坎的关键。要坚持把发展基点放在创新上，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势，大力培育创新优势企业，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

厚望如山，催人奋进;前行之路，豁然开朗。

两年来，一系列创新实践在泉城大地上生动演绎。从打造区域性科创中心，到创建综合性国家科学中心，再到旗帜鲜明地提出打造“科创济南”，济南人对创新的追求目标越来越高，蓝图越来越清晰。

创新，离不开政策的引领和支撑。近年来，济南市先后制定出台了《推进济南市区域性科技创新中心建设若干政策》及12项配套政策、《关于促进高校和科研院所协同创新和成果产业化的若干政策(试行)》及17项实施细则、《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》及20项实施细则等，形成了比较完善的政策体系。

加快平台建设，培育创新载体，济南标注出多点开花的“创新版图”。新旧动能转换先行区、济南国际医学科学中心、创新谷、齐鲁科创大走廊、超算产业园等一大批重大平台加快建设，山东产研院、山东高研院等“四不像”研发机构相继挂牌，一个多点支撑、板块联动的创新格局已经形成。

当创新的理念融入城市血脉、创新的土壤足够肥沃，这座城市必然会成为一片热土。

济南的“独角兽”企业华熙生物成功登陆科创板;随着全国量子计算与测量标准化技术委员会落户济南，量子通信与量子雷达、量子芯片在济南实现产业化，济南量子科技应用世界领先;浪潮集团自主研发的人工智能服务器全球第一，拥有完全自主知识产权的新一代神威E级原型机系统在国家超算济南中心正式启用;济南推动人工智能集聚发展，在山东省第一批150个“现代优势产业集群+人工智能”示范项目中，济南市有39个入选，排在全省第一位。

如今的济南，人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、石墨烯、芯片等高端、高质、高效的高端前卫产业激湍澎湃、崛起成峰，就像趵突泉泉群，“泺水发源天下无,平地涌出白玉壶”，引领着济南高质量发展的方向。

站在新的起点，济南又提出新“创新目标”——深入实施创新驱动发展和科教兴市战略，争创综合性国家科学中心;实施科技创新攻坚行动，加速集聚科创资源，打造创新创业高地，为高质量发展提供强大动力。

回望过去，济南创新发展的鲜活实践，令人信心满怀;展望未来，一幅美好的济南画卷正在徐徐展开……

打造乡村振兴的齐鲁样板

“农,天下之大业也。”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。

习近平总书记在章丘区三涧溪村视察时强调，“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制，让广大农民都尽快富裕起来。”对于乡村振兴，习近平总书记指出，“要把脱贫攻坚战打好打赢，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。”

乡村兴则国家兴。两年来，济南牢记习近平总书记嘱托，着力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，奋力打造乡村振兴齐鲁样板——粮食生产拾级而上，乡村颜值不断提升，农村改革蹄疾步稳，农民收入一攀再攀，农村社会和谐稳定，脱贫攻坚取得决定性成就。

今年，围绕打造乡村振兴齐鲁样板，济南实施精准扶贫和乡村振兴攻坚行动，努力走在前列、当好示范——“坚决打赢脱贫攻坚战，确保全市现行标准下农村贫困群众一户不落全脱贫，1006个贫困村一个不少全达标”成为党委政府的郑重承诺;现代都市农业发展大刀阔斧，高标准打造的“泉水人家”农产品区域公用品牌深入人心，一批农业特色产业振兴工程发挥效益;美丽乡村展露新颜，105个乡村振兴齐鲁样板村、123个示范村、39个省级美丽乡村示范村令人无限期待;农村改革持续深化，农用地经营权有序流转，“三权分置”稳步推进，更多农村闲散土地被盘活利用起来……

产业兴旺是乡村振兴的“牛鼻子”，有了产业发展,乡村群众才能就业致富。疫情挡不住加快发展的脚步，在“异军突起”的直播经济中，济南农特产品在网上成了“热搜”。平阴玫瑰、长清茶、商河豆腐皮、莱芜“三辣一麻”“三黑一花”、龙山小米等一批“济南品牌”叫响全国，赢得好口碑，带活一批农业产业，带动一大批农民致富。

抓住机遇，就要趁势而上。济南市农村电商发展三年行动计划提出，2022年底前，全市市级以上农业龙头企业电子商务应用普及率达到80%，以电商销售为重要渠道的占比达到30%;农村电商村级服务覆盖率达到80%。济南农业和农民已然搭上了“新电商”“新消费”的快车。

近年来，济南始终把扶贫工作作为首要政治任务和重大民生工程，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效——目前，全市上下尽锐出战、精准施策，脱贫攻坚取得了阶段性成效：全市1006个贫困村已全部摘帽退出，21.2万现行标准下农村建档立卡贫困人口已基本实现脱贫，2019年建档立卡贫困户人均年纯收入达到10826.31元。

有党的领导的政治优势，有社会主义的制度优势，有广大农民的创造精神，必定能让济南的农业更强、农村更美、农民更富。

新理念为高质量发展注入新动力

习近平总书记在视察山东时强调，“推动高质量发展，关键是要按照新发展理念的要求，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，推动产业优化升级，推动创新驱动发展……”

站在新起点上回望，以高质量发展的视角审视，于济南而言，这是怎样的两年——主要经济指标增幅持续领跑全省，GDP向一万亿元迈进，连续三年以第一名通过全国文明城市测评;全面推进“一次办成”改革，“拿地即开工”模式向全国推广，企业开办实现“一日办结”。

两年来，济南咬定建设“大强美富通”现代化国际大都市目标不动摇，以高起点的定位谋划发展，以高精尖的突破带动发展，以高速度的推进加快发展，以高水准的开放引领发展，高质量发展的高度与广度、深度与速度迈上了新的台阶。

两年来，济南以敢为人先的魄力全面深化改革，为高质量发展提供强力支撑——

实施“五减改革”，推进“秒批秒办”，“拿地即开工、建成即使用”模式被国务院向全国推广，营商环境指数位列全国第7位，政商关系健康总指数排名全国第9位。今年，济南结合实际安排部署了公共卫生应急管理攻坚行动、营商环境优化攻坚行动、新旧动能转换攻坚行动等12项攻坚行动，发展的活力将持续释放。

两年来，这座城市以壮士断腕的勇气加快转型升级，为高质量发展提供蓬勃后劲——

加快“腾笼换鸟”产业转型升级。对于落后产能，济南“壮士断腕”坚决淘汰，济钢的钢铁生产线全线停产，成为我国首家全面关停钢铁主业的千万吨级城市钢企。小鸭、轻骑等一批传统企业实现“老树发新芽”，中国重汽开辟了无人驾驶重卡的商用时代，济南二机床生产的大型全自动双臂快速冲压生产线，彻底打破国外企业的垄断地位。如今，济南培育独角兽企业3家，入围省十强产业集群领军企业12家，省级以上瞪羚企业达到80家，数量均居山东首位。

两年来，这座城市以宽广的胸襟拥抱世界，让高质量发展的舞台越来越大——

这座城市实现了从“济南了解世界”到“世界认识济南”，再到“世界选择济南”的华丽转身，吸引着世界各地的知名企业把资金和项目投向这片金色的热土。疫情防控期间，组织“线连线”“屏对屏”线上招商活动30余场次，签约法国电力、苏伊士环境等180余个项目，总投资4781.3亿元。

实践证明，唯有担当实干、不畏艰辛、奋斗不止，方能不负嘱托、走在前列。站在“十三五”与“十四五”之交展望未来，以先行者的姿态积极探索和实践新发展模式、新发展格局，是这座城市的使命与担当。未来已来!唯有奋斗向前!