政府的“钱袋子”今年要怎么花？168.17亿元保障民生 579.71亿元投向全域协同发展

　　市财政局1月12日向市十七届人大三次会议提交的《关于济南市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》显示，2021年市级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算支出共计1237.54亿元。其中，支出安排1019.55亿元用于落实黄河流域生态保护和高质量发展、建设新时代现代化强省会等全市重大战略。

　　【关键词】科技创新战略

　　投入46.65亿元，推进综合性国家科学中心建设。加快齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城以及山东产业技术研究院、山东高等技术研究院等创新平台和创新载体建设，支持承接大科学计划、大科学工程。完善鼓励企业技术创新和科技成果转化激励政策，推动实施高新技术企业培育三年行动计划，加快高端前沿科技成果转化落地。落实人才30条、人才双创19条等政策，支持实施人才住房保障制度，精准引聚各类高层次人才。

　　【关键词】新旧动能转换

　　投入115.60亿元，大力发展现代产业体系。围绕12条产业链加快组建基金，推进新一代信息技术、量子、空天信息产业集聚发展，支持山东重工绿色智造产业城、吉利智慧新能源整车工厂等重大项目建设。推进数字、生物医药、精品钢、先进材料等优势产业强势发展，加大物流业、会展业、文化产业、家政业扶持力度，落实金融扶持政策，兑现金融机构落地奖励，鼓励本地法人金融机构做大做强，完善企业上市扶持政策，支持市级国有企业转型升级、改革改制等。

济南时报 王锋 摄

　　【关键词】消费、投资和外贸

　　投入15.11亿元，主动融入双循环新发展格局。围绕创建国际消费中心城市，支持培育打造地标商圈、特色街区、泉城夜游、文化演艺、度假康养等消费场景，大力发展首店经济、首发经济。积极争取专项债券支持，用好国开行政策性贷款额度，促进轨道交通二期工程、国际机场二期改扩建、小清河通航等项目建设，积极拓展融资渠道，推进300个市级重点项目建设。落实外向型经济发展引导资金，设立论坛展会资金池，保障重大招商论坛和招商活动经费，围绕服务“中国品牌”和“中国制造”精准补贴国际航线、中欧班列。

　　【关键词】全域协同发展

　　投入579.71亿元，推动形成城市发展新格局。支持市级集团公司通过长期滚动开发实现总体平衡，促进新旧动能转换起步区、齐鲁科创大走廊、中央商务区、自贸区、国际医学中心等重点片区和轨道交通、城市主次干道等项目建设，加快城市更新和老旧小区改造。支持公交场站、充电站、智慧公交建设，促进公交优先发展。建立市级黄河流域生态保护和高质量发展奖补机制。加大环保投入力度，支持防霾治污，大力推广新能源汽车，落实老旧柴油车报废更新和清洁取暖补贴，保障城区绿化、市属公园景区建设和保泉支出，加快南部山区生态保护。支持市区道路保洁和城市基础设施维护。加快壮大县域经济，设立经济困难区县发展引导基金。

济南日报 吕传泉 摄

　　【关键词】乡村振兴战略

　　投入56.47亿元，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆。探索设立乡村振兴基金，提高土地出让收入用于农业农村比例，促进农业现代化水平提升，支持培育农业龙头企业、田园综合体等，加快水利基础设施建设，着力提升粮食和重要农副产品保障能力。支持农村人居环境整治、污水处理、危房改造等，加快打造第二批120个乡村振兴齐鲁样板村，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有序衔接，落实好扶贫协作对口帮扶资金。

　　【关键词】改善民生

　　投入168.17亿元，稳步提高居民生活品质。落实稳岗补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、普惠性就业培训补贴等政策，更大力度解决好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业问题，大力促进灵活就业和职业技能提升。保障教育经费投入，引导各级多渠道多形式扩大普惠性学前教育资源，落实各阶段学生资助政策，稳定促进职业院校率先发展，加快建设山东大学龙山校区(创新港),支持济南大学“双一流”建设。完善多层次社会保障体系，提高城乡养老保险基础养老金、基本医疗保险和基本公共卫生政府补助标准，建立完善长期医疗护理保险制度，提升困难群众救助保障水平，保障新冠疫情常态化防控，支持市属医疗机构建设，全面推进健康济南行动。多渠道增加兜底性和普惠性养老服务设施供给。支持完成住房租赁市场试点工作任务。完善公共文化投入机制。

　　【关键词】一流营商环境

　　投入32.46亿元，加大市场主体培育力度。鼓励金融资本加大对中小微企业支持力度。推动与民营企业对接沟通常态化，支持“济企通”“12345”等服务平台建设。加快社会治理体系建设，推进社区基层治理优化，提高社区工作者待遇。全力支持扫黑除恶，维护和谐安定的社会生态环境。