深读两会丨降低主城区至县域公交票价、扩大公共停车场供给……济南这些规划令人期待

　　“十三五”期间，济南交通事业成就斐然，未来又有什么安排?放心，高铁、地铁、高速、国省道、公交、水运等项目都安排上了。济南市“十四五”规划和2035年远景目标纲要(草案)(以下简称规划草案)提出，建设现代综合交通体系，从强化对外交通、提升市域交通、改善城区交通三大方面着手，推动实施水陆空一大批交通项目。

地铁列车在高架轨道上飞驰 新时报首席记者王锋 摄(资料照片)

　　研究黄河适宜河段旅游通航

　　对外建成济郑高铁，打通济南经聊城至邯郸、长治高铁通道，“十四五”时期新增高铁运营里程300公里以上，“米”字形高铁网基本建成。研究论证胶济至瓦日铁路联络线、董家至黄大铁路联络线两条货运出海通道。新建高速公路200公里以上，加快构建“三环十二射”高快一体公路网，规划建设济南至郑州、济南至临清、济南至宁津方向高速公路。完成济南机场二期改扩建工程，高标准打造4F级机场，构建“机场+高铁+地铁”联运系统。建成商河通用机场、高新通用机场，实施雪野机场改扩建工程。完成小清河复航工程，研究黄河适宜河段旅游通航。

　　策划论证莱芜至钢城有轨电车项目

　　提升市域交通方面，加快轨道交通、干线公路、城市快速路等骨干通道建设，强化组团间路网衔接，构建形成覆盖全的多层次快捷化交通网络。实施市域(郊)铁路建设，研究利用既有铁路富余运力开行市域列车方案，推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”。推进国省道部分路段改造提升和穿城路改线。降低主城区至县域公交票价。

　　城市轨道交通建设运营地铁3号线二期、4号线一期、6号线、7号线一期、8号线一期、9号线一期。建成济南东站至济阳区有轨电车项目，研究论证向商河延伸，策划论证莱芜区至钢城区有轨电车项目。

　　开展轨道交通三期建设规划编制

　　完成城市轨道交通二期工程，开展三期建设规划编制，地铁通车运营里程超过240公里。规划建设黄河南岸滨黄大道，加密支路网，畅通微循环，中心城区新建道路700公里以上。加密和优化普通公交线路，加强综合换乘枢纽建设，中心城区公交站点实现500米全覆盖。加快推进慢行系统建设，推动城市绿道步道互联互通，倡导绿色出行。优化城市静态交通布局，扩大公共停车场供给。推广道路智能管理、交通信号联动、公交优先通行控制，加强交通堵点治理，市民出行体验明显改善。

　　快速路及主干路实施经十路东延西拓、中心城区至机场快速路、起步区至济阳至商河快速路、黄河南岸滨黄大道快速路、经十路快速化改造、凤凰路快速化改造、二环东路快速路北延、工业北路快速路东延、稼轩路、稼轩西路、旅游路东延、虎山路东延等工程，规划建设中心城区至莱芜快速路。

　　【全面塑造创新发展新优势篇】

　　五年新落户毕业生80万人以上

　　规划草案提出，深化与山东大学的战略合作，支持山东大学争创“双一流”国际知名高校，支持驻济高校建设高水平大学和高水平学科，推动有条件的高校建设高水平研究型大学。筹建空天信息大学，支持开展中外合作办学。积极参与国家重点研发计划和科技创新2030重大项目。

　　持续实施泉城系列重点人才工程，以政策精准“滴灌”促进人才活力竞相迸发，力争到2025年人才总量突破300万。鼓励高校毕业生在济落户就业创业，五年新落户毕业生80万人以上。建设青年友好型城市，完善针对青年人才的普惠性政策。加大人才房建设力度，多途径破解住房难题，完善医疗、子女教育、配偶安置等配套政策，探索使用推广“人才码”。

　　【建设独具魅力的历史文化名城篇】

　　打造具有全国影响力的新媒体平台

　　济南作为千年古城，深厚的历史文化底蕴是一笔宝贵的精神财富。济南将深入挖掘、充分利用好这一文化资源，以文化人、以文化物、以文惠民，建设文化强市。

　　规划草案提出，强化先进文化引领。加强科学理论武装，实施“泉城记忆”建设行动。强化舆论宣传引导，打造具有全国影响力的新媒体平台。繁荣发展哲学社会科学，培育新型地方智库。

　　提高城市文明素养。培育良好社会风尚，制定实施创建全国文明典范城市三年行动计划。提升“书香济南”影响力，“十四五”时期建成高品质“泉城书房”50处。

　　扩大对外文化交流，开展线上线下多形式城市推广活动，推动济南海外文旅交流驿站全球布局，积极创建“东亚文化之都”。高标准办好济南国际泉水节等重大文化和旅游会展节庆活动。积极承办中国百花电影节、中国歌剧节等国内外知名艺术节赛。

　　【加快发展现代产业体系篇】

　　智造与高端装备产业规模五年达到7000亿级

　　规划草案提出，全力实施工业强市战略。到2025年大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模均达到7000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业均达到3000亿级。优先布局人工智能、超级计算、集成电路、节能环保、航空航天、低轨卫星组网、换电式新能源汽车、智能网联汽车等高端产业。

　　【推动经济社会数字化转型篇】

　　为城市治理配备“最强大脑”

　　运用数字化提高城市治理体系和治理能力现代化水平，打造中国智慧名城和数字先锋城市，未来五年的济南，将拥有一颗更加智能的“大脑”。

　　规划草案提出，超前布局新型基础设施。率先建成高质量5G基础网络，申建国家级互联网骨干直联点，成立山东未来网络研究院，加快建设“云管端”三位一体的智慧城市有机生命体，提升城市大数据平台数据汇聚共享能力，加强传统基础设施智能化运行组织和管理方式创新。

　　【主动融入新发展格局篇】

　　建设市民家门口的世界商品超市

　　规划草案提出，济南将打造国内大循环战略节点和国内国际双循环战略枢纽。

　　培育新一代消费热点，加快实物消费、服务消费提质升级。打造一批商旅文主题消费打卡地。开发足球、冰雪、山地户外等体育消费产品。建设市民家门口的世界商品超市。积极布局免税店。推动错峰休假和弹性作息，扩大节假日消费。

　　【加快构建充满活力的体制机制篇】

　　擦亮优质营商环境“金字招牌”

　　优质营商环境不仅是济南高质量发展的重要保障，更是引以为傲的“金字招牌”。济南将更好发挥政府作用，增创市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的体制机制新优势。

　　激发各类市场主体活力。深化国资国企改革，到2025年3家以上企业进入中国500强行列。大力发展民营经济。实施百强民营企业培育行动，到2025年主营业务收入过百亿元民营企业达到12家以上。

　　推进要素市场化配置。构建统一开放的要素市场。完善要素价格形成机制。健全技术、知识、管理、数据等要素价值实现机制。

　　打造全国一流营商环境。全面实行政府权责清单制度，推动“非禁即入”落实落地。提高政务服务效能。深入推进“放管服”改革，深化“一网通办”“一次办好”，大力推行惠企政策“免申即享”。进一步完善企业和市民诉求“接诉即办”快速响应机制。提高经济调控水平。健全完善财政政策。创新优化金融政策。提高市级统筹能力，设立总规模50亿元的县域经济发展基金。

　　【建设人与自然和谐共生的美丽泉城篇】

　　打造美丽中国样板城市

　　绿水青山就是金山银山。优良的绿色生态环境是一座城市宜居宜业的重要保障。未来五年，济南将建设人与自然和谐共生的现代化，打造美丽中国样板城市。

　　规划草案提出，推进绿色低碳循环发展。大力推广绿色生产，持续加强节能降耗，争取“十四五”时期煤炭消费零增长。推广绿色住宅，“十四五”时期全市新增绿色建筑5000万平方米以上，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达100%。全面提高资源利用效率。节约集约利用土地资源，大力发展循环经济，推进“无废城市”建设。