2020年济南市检察机关忠实履行法律监督职责 全力提升检察工作影响力亲和力公信力

　　2020年全市检察机关——

　　●提高站位 主动作为 服务经济社会发展大局

　　●扛牢责任 宽严相济 护航平安济南法治济南建设

　　●坚守法治 精准监督 推动检察工作全面协调充分发展

　　●深化改革 积极创新 提升检察工作现代化水平

　　1月13日下午，在市十七届人大三次会议第二次全体会议上，市人民检察院代理检察长鲍峰作了《济南市人民检察院工作报告》。去年，全市检察机关忠实履行法律监督职责，全力提升检察工作影响力、亲和力、公信力。围绕疫情防控，全市检察机关依法办理非法经营、“口罩诈骗”等涉疫情犯罪24件31人，开展疫情防控检察890余次，发出检察建议57件。依法从严从快批捕黑恶犯罪27件63人，提起公诉20件186人，追诉漏犯8人。严厉打击侵害未成年人犯罪，批准逮捕56件64人，提起公诉141件192人。

　　提高站位 主动作为服务经济社会发展大局

　　扎实做好疫情防控检察。通过远程提审、“e出庭”等非接触办案方式，依法办理非法经营、“口罩诈骗”等涉疫情犯罪24件31人，提起公诉全省第一起涉疫情妨害公务案，被最高检选为典型案例向全国发布。对驻济监管场所开展疫情防控检察890余次，发出检察建议57件。

　　全力保障市委重大战略实施。推出服务保障自贸区建设16条措施。围绕落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，出台聚力“四大检察”强化服务保障的10条意见，牵头省内沿黄9市检察机关会签跨区域协作协议，确立8项协作机制。依法办理洗钱等破坏金融管理秩序犯罪88件169人。围绕推进工业强市战略，严厉打击侵挪企业财产等犯罪31件35人，全面加强对知识产权的司法保护，办理侵犯专利权、商标权、著作权等犯罪12件30人。

　　深度护航民营经济高质量发展。办理串通投标、强迫交易、合同诈骗等案件23件35人。依法保护民营企业家合法权益，依法不捕不诉12人。扎实开展“万警进万企”行动，957名检察人员深入民营企业问需问计问效，解决各类诉求153件。

　　积极推进民生保障。推出24小时自助检察服务，依法办结群众诉求1514件。打响检察“保胃战”，办理食药领域公益诉讼案件85件，依法严惩制售假药劣药和有毒有害食品犯罪46件127人。开展网络订餐食品安全专项检察，督促清理网上平台不合格卖家33户，追缴惩罚性赔偿金927万元。以司法救助彰显司法关怀，办结救助案件169件，向生活困难的被害人发放救助金325万元。

　　扛牢责任 宽严相济护航平安济南法治济南建设

　　以检察履职汇聚法治“最大公约数”，聚焦市域社会治理发出各类检察建议1912件。

　　坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。依法从严从快批捕黑恶犯罪27件63人，提起公诉20件186人，追诉漏犯8人。发现移送“保护伞”“关系网”线索39件，监督查封、扣押、冻结涉黑恶款项9633万元。

　　坚决打赢惩治刑事犯罪持久战。批准逮捕951件1230人，提起公诉5503件6756人。起诉故意杀人、故意伤害、强奸等暴力犯罪524件597人。依法办理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪82件159人。

　　坚决打赢信访维稳攻坚战。健全完善检察长接访、律师参与接访等制度，对1423件群众来信全部做到7日内程序回复、3个月内实体答复。办理公开听证案件233件。

　　坚守法治 精准监督推动检察工作全面协调充分发展

　　以更大力度强化刑事检察。督促侦查机关立案139件175人、撤案157件168人，追捕追诉357人，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉、再审检察建议51件。贯彻少捕慎诉慎押司法政策，依法决定不捕278人、不诉1185人。强化刑事执行检察，审查减刑、假释、暂予监外执行案件7954件次，监督整改刑罚变更、财产刑、强制医疗等执行违法问题419件。

　　以更强担当推进职务犯罪检察。受理监委移交案件49件61人，提起公诉42件54人，依法办理了中信银行原行长孙德顺受贿案、中国人保投资控股有限公司原总裁刘虹、副总裁刘继东贪贿案等大要案，提前介入调查案件39件。

　　以更高标准抓好民事检察。受理各类民事监督案件1523件，提出抗诉、发出再审检察建议被法院采纳38件，提请省检察院抗诉79件。对拖欠农民工薪资、追索赡养费、抚养费等案件支持起诉107件。办理“假调解”“假担保”等虚假诉讼案件28件。

　　以更宽广度拓展行政检察。受理各类行政监督案件470件，审判、执行活动监督提出检察建议297件。督促相关单位拆除违章建筑20余万平方米，恢复土地原状200余亩，追缴罚款300余万元。促进解决群众反映强烈的行政争议案件100件。

　　以更实作为夯实公益诉讼检察。依法立案公益诉讼406件，办理诉前程序案件364件，向法院提起公益诉讼42件。立案监督破坏泉水生态等问题6件。

　　以更细举措提升未成年人检察。严厉打击侵害未成年人犯罪，批准逮捕56件64人，提起公诉141件192人。贯彻教育、感化、挽救的方针，依法决定附条件不起诉61人。建成12个未成年人一站式办案区，先后推出“小荷”“梦之航”“共嬴未莱”等一批全国、全省亮点品牌。落实法治教育从娃娃抓起，两级院检察长和209名检察官受聘法治副校长，宣讲法治公开课121场次，受教育学生10.8万人。

　　深化改革 积极创新提升检察工作现代化水平

　　坚持改革强检、创新兴检不停步，有效夯实省会检察工作发展根基。

　　司法体制改革稳步推进。优化组建专业化办案团队201个，入额院领导带头办案2305件，列席同级审委会103次。“案-件比”从1.884降至1.276，有效提升了办案效率和人民群众司法获得感。

　　创新发展动能有效释放。做优做强“检察护航APP平台”，完善服务功能，链接民营企业9000余家，被评为全国政法智能化建设十大创新案例。公益诉讼第三方评估机制在全国检察机关基层建设工作会议上推广。“黄河流域山东段检察生态环境治理与司法保护协作机制”纳入省市一体化重点事项。

　　现代智慧检务升级增效。建立全省首家公益诉讼快速检测室，建成公益诉讼检察指挥中心，对涉及公共利益的案件线索自动提取筛查，推动精细办案。建设互联网直播听证室，依法办理了全国检察机关首起民事诉讼监督互联网直播听证案件，被最高检表彰为“全国检察机关公开听证试点先进单位”。研发应用“济检政务APP平台”，大幅提升政务管理智能化水平。