两会访谈 |市人大代表、市发展和改革委员会主任谢堃：推动起步区方案尽快获得国家批复

　　今年济南市政府工作报告提出，推进实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，把济南首次放在国家战略发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局中高点定位。对此，济南市人大代表、市发展和改革委员会主任谢堃表示，黄河国家战略为济南带来了千载难逢的历史机遇，他们将推动新旧动能转换起步区总体方案尽快获得国家批复。

　　谢堃 济南报业全媒体记者郭尧 摄

　　谢堃说，2021年，济南市发展改革委全力推动黄河国家战略在济南落地生根、破题起势，推动新旧动能转换起步区总体方案尽快获得国家批复，争取全面复制国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策，打造黄河流域高质量发展核心增长极。深入贯彻落实黄河国家战略，要突出区域协调、统筹联动，围绕黄河下游共同打造融文化、绿色、生态、科创为一体的大走廊。

　　今年市政府工作报告提出，“市区新增公交车、公务车全部新能源化，出租车电动化替代80%以上”。这在去年10月济南市向社会公开的《关于加快新能源汽车推广应用的若干政策(征求意见稿)》中已提到。征求意见稿主要提出了新能源乘用车推广、重点领域新能源车推广、差异化交通管理、完善基础设施配套网络、促进新能源汽车产业发展等5个方面的措施，构建从推进新能源汽车产业发展到加快推广应用的政策体系。

　　谢堃说，在购买和销售环节出台补贴政策，加快乘用车推广。对公务用车、公交车、出租车、环卫车、快递物流车、驾考(驾培)车、渣土车及非道路移动机械等7个重点领域的新能源汽车推广，分别提出具体工作措施要求和补贴政策。通过路权及停车收费管理等措施，优化新能源汽车使用环境。围绕推进新能源汽车产业发展，从新能源汽车生产、新车型开发、智能网联汽车测试场和新能源汽车电子实验室建设等方面给予政策支持。

　　济南市“十四五”规划纲要草案提出，全面促进服务业提质升级，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。济南作为中心城市，从参与新发展格局下的城市竞相发展，到推进省会经济圈一体化发展，需要不断巩固提升在现代产业体系中的地位和功能，凸显自身产业的核心竞争力。研究显示，济南市生产性服务业的生产力集聚度，位居全国293个地市第13位，具备明显集聚优势、先发优势。“发展研发设计、检验检测、人力资本、会展服务等富有省会特色的生产性服务业集群，不仅能增强我市的经济实力和质量效益，更能发挥溢出效应，为周边和更广区域的传统产业转型升级赋能。”谢堃说。

　　对此，济南市发展改革委将推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快出台《关于促进生产性服务业高质量发展的意见》，围绕生产性服务业重点领域提出综合指导意见。完善细分领域政策，出台支持快速发展初创企业的政策，对高新技术产业和商务服务业领域快速发展的初创企业予以专项支持。加快研究制定支持人力资本服务业等行业发展政策。协调推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设。抓好规模以上服务业企业、总部经济等服务业政策落实工作，争取新认定总部企业10家以上。