济南市中公安主动创新推出惠及民生举措 做好三篇文章心系群众解民忧

智慧警局。

　　把群众“高不高兴、满不满意、答不答应”作为检验工作的最高标准，一直是市中公安分局的工作指向标。

　　进入新时代，市中公安分局紧紧围绕“打造最安全城市，建设最满意过硬队伍”的目标，在全局范围内推行网格驻巡、未破案件反馈、警调联动、警网融合等一系列惠及民生、给基层派出所减负减压的举措，为济南“安全城市”和“满意公安”品牌注入新的生机和活力。在近几年进行的群众安全感和满意度调查中，市中公安分局成绩连年提升，群众安全感由2017年的89.28提升到94.23，满意度一直在市内五区排名第一，行风评议连续三年荣获市中区第一名。

　　落实“严”字读懂“未破案件反馈”这篇“议论文”

　　公安机关作为和群众业务接触最多的部门之一，很多工作有时因群众理解不到位、民警沟通不及时会产生误解，甚至被群众投诉。

　　市中公安分局通过调研发现，群众安全感满意度不高的原因之一在于个别民警对工作理解有偏差，认为案件没破获没必要和当事人联系;有些未破获的案件群众对公安工作不理解，也与民警没有用心与群众沟通有关。

　　解决问题要先从自身做起，敢于刀刃向内改革。为纠正认知偏差，去年4月，分局研究出台了《关于规范落实未破案件反馈机制的工作意见》，在全局范围内推行，对未破案件反馈范围和形式进行细化，明确将未破获的“两抢一盗”、可防性侵财类案件等民生小案全部纳入必须反馈范围，要求社区民警、治安警加大与群众的沟通力度。

　　分局基础办定期对全局已发未破案件进行抽查回访，并将抽查结果每月汇总，全局通报。探索制定未破案件清单提示制度，定期对全局未破案件回访工作定向提示，落实反馈结果，调研群众满意度。

　　为督促落实工作，分局还安排纪委约谈反馈率不高的派出所;基础办牵头在警务通手机“数字警区APP”中增加未破案件反馈功能，以回访数据、投诉数据考察工作实效。

　　近期，全局17个派出所未破案件反馈率连续3个月达100%，群众满意率较去年同期上升91%。

　　聚焦“调”字写好“矛盾纠纷多元化”这篇“应用文”

　　为进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，实现“矛盾不上交、平安不出事”的目标，市中公安分局推行了“警调联动”工作机制。去年5月，分局联合区委政法委、区司法局出台《关于构建“警调联动”工作机制的意见》，在十六里河派出所召开了市中区“警调联动”现场会，指导全局17个派出所与当地街道调委会配合建立警调对接工作室，组建132人调解员队伍。

　　在前期广大民警做好调解工作的基础上，去年8月，分局继续深化“警调联动”机制，与市中区正荣凯人民调解委员会研究协商，落实律师进所，创建了“警民联调”工作体系和运行机制，推进“百名律师进网格、排处矛盾解诉求”，拓宽了矛盾纠纷的诉求化解渠道，有效压减了信访案件，取得了较好的社会效果。

　　记者了解到，机制运转以来,已依托人民调解力量调处警情120起,调解各类矛盾纠纷90余起，调处信访积案8起,解决民生热点、焦点、难点问题16件。

　　为更好地化解矛盾纠纷，市中公安分局还积极探索“网上云调”途径，借助全国人民调解专家、知名律师李荣凯网络调解栏目，创新开展“网络云端调解”工作模式，实现矛盾纠纷调解在线申请、在线移交、在线运作、在线调解一体化运作。自新冠肺炎疫情发生以来，在线云调解案件20余起，受到群众的广泛好评。

　　注重“全”字编辑“派出所基础建设”这篇“记叙文”

　　按照习近平总书记提出的大抓基层、大抓基础“两个大抓”的要求，日前省公安厅决定在此前三年基层基础攻坚战基础上再抓三年，按照“巩固、提升、完善、创新”的思路，坚持软件、硬件一起抓，补短板、堵漏洞、强弱项，切实筑牢防范基础。

　　市中公安分局在落实习近平总书记重要指示中，积极争取党委政府支持，按照“政府出资招聘、公安管理使用”的原则，全面推进“1+2+N”城区社区警务模式和“一村一警务助理”农村社区警务模式，建立了以派出所为中枢、派出所民警和联勤联防巡逻队为骨干、网格员为辅助的常态化群防群治队伍。截至目前，全区社区民警达235人，占派出所警力40%以上;社区辅警378名，农村警务助理77名，已实现辖区“一村一助理”全覆盖。

　　一分部署，九分落实。市中公安分局制定工作目标后，采取常态化工作调度与专项督导测评相结合的方式，全力推进社区治理三年行动，周调度月统计，制作《工作专报》10期，对推进工作进度随时通报。打造了十六里河派出所领秀城“智慧警务”、杆石桥派出所“庭院警务”、兴隆派出所“华润智慧社区”3个社区治理样板，涉及群众工作、安全防范、智慧警务、电动车管理、消防管理、停车管理、矛盾调处等多个方面工作，为全市公安机关全面推进社区治理工作提供了经验和样板。(文/图 本报记者陈彦杰实习生张亚梅通讯员赵博赵洁)