初春之时,冰雪融化,黄河岸边,万物复苏。
春节的泉城大地,张灯结彩,喜气洋洋,一派欢乐祥和景象。辞旧迎新之时,生活在这里的人们在感慨过往,也在憧憬未来——面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,济南书写了精彩纷呈的2020篇章:昂首迈入“万亿俱乐部”,全国文明城市年度测评实现“三连冠”,物质文明和精神文明两手抓、两手硬,实现双丰收双胜利;置身“十四五”开局之年,济南的2021篇章更加令人期待:新时代现代化强省会建设新征程已然开启,一幅壮美的泉城蓝图徐徐展开。
如果探寻串联济南2020篇章和2021篇章的关键词,“黄河流域生态保护和高质量发展”无疑是其中之一。
时光回溯。2019年9月18日,习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,深刻阐明了黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义和重要任务,将其确定为重大国家战略。
万里黄河奔流不息,自平阴东阿入济南,由济阳仁风出泉城,绵延约183公里,气势磅礴,蔚为壮观。黄河重大国家战略,第一次将济南放在国家战略发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局上来谋划,明确济南黄河流域中心城市的地位并寄予厚望,为济南站在全国舞台讲好“济南故事”提供了机遇和平台。
千载难逢形胜在,须借潮涨快行船。刚刚过去的一年,济南抢抓历史机遇,在落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略中锚定济南发展新坐标,既明确了当下的行动路径,也谋划了长远发展目标——
在战略定位上,济南紧扣黄河流域中心城市的定位,努力打造大江大河治理的标杆示范、生态文明建设的标杆示范、高质量发展的标杆示范、中华文化保护传承弘扬的标杆示范。
在战略目标上,济南以《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中的战略目标为重要参照系,对标谋划济南“十四五”期间和未来15年的发展,全面落实“强省会”战略,全力争创国家中心城市。
在战略布局上,我市提出,立足济南进入“黄河时代”新阶段,主动适应城市高质量发展内在要求,明确“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局,全力推进济南全域统筹协调发展。
在战略举措上,我市提出,要实施规划引领、黄河安澜等十大行动,以项目建设引领支撑黄河战略落地。
……
2020年,壮丽的“黄河画卷”徐徐展开;2021年,这幅“画卷”更加令人期待。
围绕落实黄河重大国家战略,我市提出要“举全市之力”。这意味着,未来的“黄河大合唱”必然会在泉城大地奏出更美音律。
黄河重大国家战略,为济南更好地服从服务和主动融入新发展格局创造了重大机遇。“十四五”期间,我市将把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽。黄河重大国家战略的深入实施,意味着将有更多资源、更多政策向沿黄城市倾斜,沿黄城市之间的人流、物流、资金流、技术流、信息流等各种要素流动更加频繁。作为黄河流域中心城市和山东半岛城市群核心城市,未来必然会吸引更多资源、要素集聚于此。济南也将积极顺应以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式,进一步提高资源要素集聚配置能力,建设黄河流域对外开放门户,打造新时代对外开放新高地,带动引领省会经济圈与胶东经济圈、鲁南经济圈融合发展,带动引领山东半岛城市群与中原城市群战略合作、协同发展,共同挺起黄河流域高质量发展的脊梁。
黄河重大国家战略,也为济南践行新发展理念带来蓬勃动力。当前的济南,肩负着新旧动能转换先行先试的重任。“十四五”期间,我市将高水平建设新旧动能转换起步区,打造改革先行区、自主创新区、开放示范区、绿色产业聚集区。“先行区”转变为“起步区”,绝不是名字的简单变更,而是深层次、全方位、结构性的根本变革,意味着从产业功能区向国家级新区、济南未来新城的定位之变,从“做试验”“蹚路子”向“当引领”“作示范”的使命之变,从“聚全市之力”向国家赋能、流域支撑的能级之变。这些利好,为济南创新发展、绿色发展、协调发展提供了载体平台和有力支撑。
2020年实现物质文明和精神文明建设双丰收双胜利的济南,已经站在新的发展起点,城市美誉度、影响力和吸引力与日俱增。黄河重大国家战略的实施,为济南加快推动城市建设和城市品质提升带来新的利好。未来的济南,将加快打造黄河绿色生态走廊,推进黄河两岸防护林、沿黄公园等规划建设,打造183公里黄河生态风貌带。在文化建设方面,我市将实施黄河历史文化遗址保护、抢救和修复工程,规划建设非物质文化遗产廊道,策划黄河国家文化公园。这样的济南,无疑将成为更加宜居宜业宜游的魅力之城。
新时代东风浩荡,新济南前景无限。面对重大使命、重大机遇,济南必须坚定不移地把这一重任牢牢扛在肩上,坚定信心决心,保持战略定力,寸积铢累,久久为功,全力以赴,使命必达,在主动融入黄河战略中实现新跨越。我们相信,徐徐展开的济南2021篇章必然精彩纷呈,“黄河画卷”将会占据浓墨重彩的一章!