济南综保区今年将完成一线进出口额300亿元以上 三年内力争一线进出口额破千亿大关

　　绿地济南全球商品贸易港展示中心 新时报记者黄中明 摄

　　商务系统承载着提升省会消费集聚带动力、加快打造对外开放新高地的重任，综保区、高新区、自贸试验区“三区”叠加，优势突出、使命在肩。他们将如何答好时代命题、赋能强省会建设?2月24日上午，济南市政府新闻办召开“贯彻落实强省会战略系列新闻发布会”第四场，市商务局、济南高新区、山东自贸试验区济南片区、济南综保区作了有关介绍。

　　市商务局：提升省会消费集聚带动能力打造8大进出口产业链

　　市商务局党组成员、副局长滕志超介绍，将聚集创建国际消费中心城市，全力提升省会消费集聚带动能力，包括四个方面：优化提升商圈商街品牌品质，大力发展首店经济、免税经济、夜间经济，聚力提升会展产业能级和全力打造直播经济总部基地。

　　其中包括，加快地标性新型商圈和高品质特色商街建设，紧盯世界500强、中国500强、国际知名企业和国内行业领军企业，瞄准高端商贸项目加大招引力度，培育引进和改造提升一批国际国内知名品牌旗舰店、商业综合体和特色商业街区。会展方面，加快推进绿地国际博览城会展中心建设，联合汉诺威举办首场大型高端国际展会。积极申办引办国际性、国家级展会项目，打造国际会展名城和高端会议目的地。

　　提升省会高水平对外开放新能级方面，做强外贸主体队伍，依托我市优势产业，聚力打造防疫物资、农产品、信息技术、机械制造等8大进出口特色产业链。

　　据介绍，2020年济南市完成进出口1383亿元，同比增长了23%。济南如何实现外贸发展新突破?滕志超表示，首先将全市前100家重点外贸企业进出口稳定作为今年外贸工作的“重中之重”。

　　高新区：科创引领生物医药等五大产业今年投入60.3亿元改善民生

　　“济南高新区将在科技创新、产业发展、民生改善等方面重点发力，全力推进强省会战略。”济南高新区党工委委员、管委会副主任陈安彪介绍。

　　作为科技创新主阵地，高新区将依托齐鲁科创大走廊，加快“中国算谷”建设，打造全国算力产业新高地;高标准推进中科院济南科创城建设，助力创建综合性国家科学中心。

　　产业发展方面，高新区提出以生物医药、装备制造、集成电路、量子科技、人力资本等五大产业提升核心竞争力。包括推进山东省互联网医保大健康平台、山东大生命科学研究院、医药(械)OEM超级工厂、扁鹊健康小镇等项目建设，争取落地国家药监局药品医疗器械审评查验分中心;推进重汽、吉利新能源整车项目建设;积极承接2030“量子通信与量子计算机”重大专项，加快建设量子通信“齐鲁干线”等重点项目;举办2021中国·济南全球人力资本服务业博览会和2021中国·济南人力资本产业高端论坛等。

　　民生改善方面，全年计划财政投入60.3亿元，涉及基础设施、医疗、教育、社会治理等各方面。如，高标准实施小清河济南港主城港区建设，加快遥墙、临港安置房周边15条道路及市政配套设施建设;利用微医互联网总医院线上专家资源和便民优势，为市民提供线上线下一体化的优质诊疗服务。推行教育集团化发展，扩大海川中学等办学规模和品牌影响力，推动教育事业树品牌、提质量。

　　山东自贸试验区济南片区：做强“链上自贸”探索链式进出海新模式

　　山东自贸试验区济南片区作为先行先试的功能区，对外开放、制度创新引领作用初显。截至目前，《总体方案》涉及济南的85项试点任务实施率已达92%，《实施方案》162项创新任务实施率达93%。累计推出361项改革创新措施，形成60多个创新案例和成果，其中“链上自贸”保税展销模式已经海关总署备案试点，“数字保险箱”智慧政务、增值税留抵退税确认制首创案例获国家部委肯定，股债联动模式等15项创新成果已在全省复制推广。

　　在“十四五”开局和强省会战略背景下，山东自贸试验区济南片区将打造成全省制度创新引领区、新兴产业先导区、现代金融集聚区和对外开放新高地。包括探索建立澳门—横琴片区—济南片区联动机制，借助澳门中医药国际标准体系和国家赋予珠海横琴片区中医药改革事权，加强同澳门在中医药领域合作，建立中医药创新共同体，合作建设鲁澳中医药国际合作中心，探索“中医研发生产服务”链式进出海新模式。做大做强“链上自贸”数字化贸易平台，发挥“链上自贸实验室”创新优势，上线运行“链上自贸”数字化贸易平台2.0版;加快中日国际医疗科技园、自贸生物医药科技园等载体建设，打造生物医药产业垂直生态体系等。

　　济南综保区：打造强省会对外开放高端平台今年完成一线进出口额300亿+

　　2020年，济南综合保税区、章锦综合保税区先后封关运行，济南正式进入“双综保时代”，形成一体两翼、南北呼应，协同联动、错位发展的新格局。2月23日，市政府常务会议研究通过《关于促进综合保税区高质量发展的实施方案》，确定了综保区三年发展行动计划。“下一步，综保区管委会将全力推进“12355”工作体系，打造强省会对外开放高端平台。”济南综保区党工委委员、管委会副主任张小帆表示。

　　发布会上，综保区公布了目标：2021年，完成一线进出口额300亿元以上，对全市外贸贡献度达到18%以上。其中跨境电商交易额10亿元以上，实际利用外资3亿美元以上，进入全省第一梯队、全国前30%;2023年，一线进出口额突破1000亿元，跨境电商交易额突破30亿元，实际利用外资累计超过12亿美元，进入全省前列、全国前20%。

　　作为全市重要的对外开放高能级公共服务平台，“联动”成为综保区服务全市外向型经济的关键词。张小帆介绍，综保区将重点实施区区、区市、区圈“三区联动”行动计划。“区区联动”是指综保区和高新区、自贸区、新旧动能转换起步区的联动，充分发挥综保区的政策优势、自贸区的制度创新、高新区的科技手段、起步区的发展空间，实现同频共振、错位发展;“区市联动”，是指综保区和市里各区县的联动，强化与各区县的资源整合、信息共享，充分发挥开放引领作用;“区圈联动”，指主动服务“1+6”省会经济圈。