融媒·先锋|“主题党日+阳光议事”平台，让民事民决成风尚——小何村变形计

　　小何村进行“阳光议事”。孩子们在口袋公园玩耍。 张乐平(左一)和张金星讨论村中事务。

　　“咱小区停车问题应该如何解决，请大家畅所欲言!”

　　“设车位要留出消防通道和农用机械车道。”

　　“能否利用北边绿化带增加车位，大概能增加80个。”

　　3月18日上午，济阳区回河街道小何村会议室里，大家你一言我一语，讨论得好不热闹。这里正在召开本月的“主题党日+阳光议事”会。

　　一直以来，小何村党支部都积极利用“主题党日+阳光议事”平台，将群众关心的热点问题充分讨论。之前通过“阳光议事”形成的建设党建口袋公园、建设农机停放处等决议，在实施后有效改善了村容村貌。通过“主题党日+阳光议事”平台，村民的建议得到重视，全村形成了民事民提、民事民议、民事民决的良好氛围。近日，在司法部、民政部公布的第八批“全国民主法治示范村(社区)”名单中，小何村榜上有名。

　　提议 废弃荒地变身党建口袋公园

　　“文化宣传栏、小亭子、树木，你看现在多好!之前可不是这样，当时有人在绿化带里种着菜、有人堆放着杂物，这里杂草丛生，夏天蚊蝇滋生、卫生状况差，严重影响整个小区的形象，一进门就让人感到不舒服。”18日上午9：30，一边在小区口袋公园里遛弯，小何村3号楼居民张金星一边回忆起了之前的情形。

　　“小区1000多名居民中既有原来的村民、外来购房者，也有附近拆迁村的村民，人员成分较为复杂，管理难度比较大，因此造成了停车难、小区绿化带乱种乱建等系列问题。”济阳区回河街道小何村党支部书记张乐平说，去年的一天，张金星专门找到他，提出了这个问题。

　　去年8月，在召开的“主题党日+阳光议事”会上，小何村抛出了这一问题，让大家畅所欲言。“一开始，有群众觉得我们是农村社区，百姓种点菜无可非议;还有的种菜户觉得地荒着也是荒着，还不如种菜增加些收入，”村党支部委员张建说，当时张乐平反复给大家讲环境卫生的重要性，说卫生问题涉及所有村民，不能因为个别人的利益诉求影响小区整体环境卫生。一番讨论下来，开会的15名群众代表、9名党员全部同意了清理绿化带的提议。

　　清理后，留下来的空地应该做些什么?张建提议：“今年，我们村想创建全国民主法治示范村，在空出的土地上，能不能建两个以党建和法治为主题的口袋公园?”“这个建议好，潜移默化中就能增加村民的素质和法律意识!”张建的建议几乎得到了大家的一致赞同。

　　动工 公示效果图让村民看到未来

　　“土地为集体所有，村里需要修建广场，请广大村民积极配合;我们区的农村人居环境整治工作正在大力开展，希望得到大家的支持……”去年9月10日起，除了利用小何村的大喇叭开始对清除工作展开反复宣传，张乐平又想出了一计：“我们聘请专业机构画出效果图，挂在村‘两委’办公室门口进行公示，不能只让老百姓清除地面，还得让大家知道，刨除种的菜后咱们村里要干啥。”

　　事实证明，这一计起了作用：在百姓自觉清理掉蔬菜后，9月底，小何村找来机械设备对土地进行了统一平整;去年10月，口袋公园正式动工;去年12月20日，两个口袋公园全部建成。

　　与口袋公园一起建成的还有一处农机具存放处。“以前我们村有三四十个农机具，大型农具占三分之一，小型拖拉机和农用三轮车占三分之二，就存放在绿化带边上，看起来乱糟糟的。”19日上午，在前去取农具的路上，村民刘决英聊起了从前。这个问题与绿化带一样，也通过“阳光议事”提了出来。张乐平说，议事形成决议后，村里向管区和街道进行了汇报，回河街道在回河中心小学东侧协调了一块1800平方米的用地，用于统一存放村民的农机具。“离咱小区就500米远，还安装了不少监控，我们放心着呢!”刘决英乐呵呵地说。

　　秘诀 党员议事代表是“桥梁”

　　在早春的微风中，村民王延泰正坐在建成不久的小何村党建文化广场中，与邻居们随意聊着家常。环顾四周，无论是文化墙、新栽的绿植，还是古色古香的凉亭，都让王延泰和邻居们感到非常惬意。今年78岁的王延泰是一名有着56年党龄的老党员，也是小何村的村民代表之一。“当时我们小区有四五十户种菜的，其中就有我妻子，”他不好意思地笑笑说：“我给妻子做工作，说我是党员又是村民代表，我们不能只考虑自己，要为整个小区着想，咱党员先带头以身作则，村民才能跟上来啊!”他的妻子主动刨除绿化带里的菜后，周围几户邻居啥都没说，也把自己种的菜刨掉了。

　　“你看，这就是我们‘主题党日+阳光议事’的好处!”张乐平说，我们收集到群众建议后，首先是党支部提议、村“两委”商议，然后召开党员和群众代表会，会议决议和实施结果实行“两公开”，如果在村“两委”的具体落实过程中出现异议，参加“阳光议事”的党员、村民就会主动帮着做群众工作。“议事代表们有一定的知情权、话语权，决议形成过程也是他们参与的，因此在实施过程中就像一座中间桥梁，帮着村党支部和村民拧成一股绳。”

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