【城市发展新格局之“东强”】历城：构建“东强”发展核心增长极

3月19日，“选择历城·共赢未来”中日(历城)产业合作推介会暨自贸试验区历城区块项目签约会举行。

14家日本企业亮相活动现场，中日(济南)智能制造产业园启动。历城区政府分别与山东省国际商会、泉城海关等11个单位、企业签署战略合作和项目落地协议，共签约项目15个，山东省国际商会、省侨联会、市工商联企业家协会等3个商会及泉城海关组团落户历城。

历城区以自贸试验区为主阵地，把全区范围作为自贸区协同发展区域，积极引入日韩高端制造企业、山东省国际商会等省市经贸资源，拉开了打造“强省会”外贸聚集区、建设“东强”发展核心增长极的大幕。

产业筑基建设外贸、商协会总部聚集区

此次签约的15个项目中，必格贝禄、汉和立业、爱弼思、帕珂先锐4家日本企业将首批入驻中日(济南)智能制造产业园;国际商会大厦、泉城海关等11个重点项目将入驻自贸试验区历城区块。这些项目建成后将极大助推历城“省会东部现代化强区”建设。

外贸聚集区是加快培育外贸竞争新优势的重要平台。2020年历城区进出口额达98.2亿元，同比增长50.6%，创下“十三五”以来增长新纪录，在全市12个区县中取得总量和增幅第2、综合成绩第1的佳绩。该区以产业发展为基础，以贸易便利化、融资便利化为中心，打造全省新的外贸聚集区。以国家超算济南中心科技园、浪潮IBM智能计算产业园、黄金产业金融中心、融创国际文旅城、齐鲁中医药国际科技城和自贸区国际医院等一批重点项目为依托，加快人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等五大产业的发展。

本次签约活动中，山东省国际商会、省侨联会、市工商联企业家协会等3个商会及泉城海关组团落户历城，这将有利于历城区块企业和政府间双向联系纽带的形成，进一步提高政府政策与企业经营活动的适配度，提升政府服务经济实体水平，优化营商环境，在历城区全面打造亲商重商爱商的新氛围。

创新引领打造“东强”战略产业桥头堡

“为国家试制度、为地方谋发展”是自贸试验区的两大使命。历城区夯实产业基础，优化产业布局，充分激发产业对经济发展的推动、带动作用，为自贸试验区五大产业优化发展，外贸产业聚集增速提供最优保障和有力支撑。

该区将自贸区作为引领区，结合自贸区制度创新和先行先试的优势，积极打造“产业桥头堡”，以重点发展大宗贸易、服务贸易和以出口生产型企业为基础的跨境电商贸易为重点突破方向，探索发展“平行进口+”贸易和新型贸易，不断探索发展拉动力强的贸易新业态、新模式。争取用三到五年的时间，历城区外贸进出口额向千亿元人民币跨越。

同时，全方位提升服务功能，按照产业发展需要出台一批产业落地、外贸、金融和人才等方面的惠企扶持政策。引入一批业内权威的智库研究机构，为企业量身打造金融产品和融资渠道，解决企业融资难题。积极联系海关，配套建设监管场站、商品车集散区，进一步完善检验检疫保管作业和关税缴纳等口岸功能，在现有维尔康肉类水产品指定口岸基础上，拓展粮食、木材、整车等入境产品指定口岸，为跨境贸易提供一站式口岸通关服务，畅通国内外物流通道。

扩大对外开放提高经贸合作领域多元化水平

今年，自贸试验区历城区块将紧抓《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)、中欧投资协定和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)机遇。“充分利用济南同日韩的区位优势，在产业方向上加大对日韩的侧重力度，提高经贸合作方式和领域的多元化水平，形成济南的中日韩港口集散地。”山东自贸试验区济南片区历城区块管理办公室主任郑静说。

在“强省会”战略和济南不断探索新的鲁日、鲁韩发展策略的引领下，历城区将积极打造跨境电商产业链，加速构建中日韩服务贸易体系，充分利用中日(历城)产业合作推介会这一交流平台，全力打造高效多能的中日产业园项目，争取在智能制造、外经外贸、服务咨询、金融法律等领域展开全面的中日合作。与此同时，利用中欧班列拓展沿线市场，发挥中欧班列运距短、速度快、安全性高的特点，对欧侧重技术研发、先进制造业合作，促进对欧贸易的外贸企业聚集，加快历城区对欧贸易进程。