济南市全力推进市域社会治理现代化建设——探索社会之治“济南样本”

　　编者按 党的十九届四中全会强调“加快推进市域社会治理现代化”，意义重大。推进市域社会治理现代化，是推进国家治理现代化的题中之义，更是崭新的时代命题。

　　荜路蓝缕，探索奋斗。作为全国第一期市域社会治理现代化试点城市，济南立足风险防控，抓好精细治理，坚持法德并举，迈向新时代市域社会治理现代化的新征程，在脱胎换骨的系统重塑中，绘就“强省会”之美。

　　即日起，本报推出新时代市域社会治理现代化系列报道，多方展现济南的工作进展，以期沉淀经验，加深交流，拓印“济南样本”。

　　三月的济南，碧空万里，阳光和煦。

　　全市各区县倾力打造的“希望小屋”传来朗朗读书声，孩子们传承家风古训，修身养德、浸润人心;

　　安城镇东毛铺村的老党员、老干部、老族长等“五老”带头起草村规民约，村民自治有声有色;

　　政务数据可信共享新模式全国首创、燕山街道“网格学院”全省首创，济南的“创新腰包”更鼓了;

　　平阴县火了“玫瑰之约”、济阳区响了“惜缘调解室”，独树一帜的婚姻家庭辅导中心纾民忧解民困;

　　市域社会治理现代化建设在一幕幕向阳而行的画面中初绽芬芳……

　　清晨，走进龙奥大厦东门南侧办公区，市域社会治理领导小组工作专班的工作人员正在紧锣密鼓地忙碌着。

　　根据中央、省委的工作部署，济南市迅速行动，成立领导小组，市委市政府主要领导出任“双组长”，全力推动工作开展;出台《关于推进市域社会治理现代化建设的实施方案》，制定《济南市市域社会治理现代化试点三年任务清单》，明确试点工作组织领导架构、创建工作路径、重点任务目标。

　　2020年6月28日，市委、市政府召开平安济南建设暨市域社会治理现代化推进会议，济南作为全国第一期市域社会治理现代化试点城市，各项创建工作全面启动。

　　同时，由领导小组办公室牵头组织12个指导组，深入区县指导督促综治中心、网格化管理、“雪亮工程”三项基础工作建设，强化社会治理手段、提升治理能力，并在第一时间组建工作专班。

　　时光呼啸,世界奔跑。

　　在新时代市域社会治理现代化建设中，济南汇聚一股时代清流，带着必胜的信念、昂扬的斗志，展开坚毅的行动。

　　自去年以来，领导小组办公室聚焦市域社会治理的短板弱项，探索建立市域社会治理工作考核指标体系及打分办法。还在全市开展2020年度市域社会治理优秀创新成果和创新案例评选活动，通过典型示范引领，形成创先争优的工作态势。

　　在新时代市域社会治理现代化建设的征途中，越来越多的“济南故事”正在上演——

　　市中区“智慧安防小区”、历城区“敞亮工程”，格外出彩;

　　天桥区“精防保”管控、长清区“接转见办结访”六字工作法，创新无限;

　　章丘区投入700万元建设“城市大脑”，历下区财政出资7500万元，市中区、历城区均出资4000万元投入网格化服务管理……

　　济南特色、行业特点的市域社会治理新模式引起广泛共鸣。

　　探索社会之治的“济南样本”，每一个济南人都应是主角。

　　自去年以来，全市大力开展社会面宣传，《强化智治支撑全面提升城市智慧治理水平》等经验做法被中央政法委《政法动态》刊发，强化试点创建的知晓度、参与度和满意度，激发全社会的参与热情，努力营造共建共治共享的良好舆论氛围。

　　行程万里，初心如一。

　　紧紧围绕建立完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系和人人有责、人人尽责、人人享有，形成共建共治共享格局的总要求，全市各级各有关部门积极推动治理体制、治理方式、工作布局的现代化建设。

　　2021年，是“十四五”规划的开局之年。我市正锚定新起点，着力提升社会治理科学化、精细化、智能化水平，全力争当市域社会治理现代化“排头兵”。我们坚信，社会之治的“济南故事”将更加精彩!

　　(本报记者杨晨见习记者孙慧娟)

　　延伸阅读

　　各区县扎实推动市域社会治理工作开展——让城市会思考，让生活更美好

　　干净整洁的社区街道，醒目的红色标语，居民三五结伴谈笑休憩……这是平日里燕子山小区的生活情景。

　　随着燕山街道燕子山小区社区党群服务站的设立以及各项惠民举措的落地，老旧小区从此换新颜，郁郁葱葱的公园里，人们跳起舞唱起歌，欢庆一段巨变历程的启幕。

　　“咱们老百姓的生活更美了!”88岁的王宝安老人对“市域社会治理现代化”有着最朴实的理解。

　　2020年6月28日，市委、市政府召开平安济南建设暨市域社会治理现代化推进会议，济南各项创建工作全面启动。

　　各区县把推进市域社会治理现代化作为深入贯彻落实十九届四中、五中全会精神，完善基层治理体系，提升治理水平的重大机遇，党政主要领导研究部署，统筹强力推进。

　　星光不负赶路人。全市综治中心的实体化运行、“雪亮工程”的科技支撑、新型网格化管理也在悄然中步入大众视野……

　　目前，全市各区县不断加强“雪亮工程”科技支撑和网格化智能工作平台的建设应用。全市已基本完成网格划分和统一编码工作，网格规模原则上按照城乡社区以常住300至500户或1000人左右为一网格、行政村为一个或多个网格的标准设置。网格一经划定，即作为基层综合服务管理基本单元，并根据统一编制确定编码。随着综治中心与同级网格化服务管理中心实现一体化运行，网格管理日趋规范，在疫情防控、人口普查等工作中发挥了重要作用。

　　针对多年来网格员队伍的整体情况，历下区、市中区、历城区、章丘区、钢城区、先行区公开招聘3000余名专职网格员。其中，历下区探索建立网格学院，推动网格队伍职业化、专业化、规范化发展。

　　一切都在发生着深刻的变化，济南作为全国第一期市域社会治理现代化试点城市，让“城市会思考、生活更美好”的崭新图景，也在刻画中越发明晰。