《2020年济南市国民经济和社会发展统计公报》发布 一份为强省会奠定坚实基础的高质量答卷

　　强省会打基础

　　■GDP10140.9亿元，全国第19位

　　■GDP增速和规上工业增速，全国20强城市第1位

　　■规上企业首次突破10000家

　　■新增上市及过会企业11家，超过前三年总和

　　■防疫物资出口40.5亿元，增长868.8%

　　■全面放开落户限制，全国副省级以上城市第1个

　　■万人有效发明专利拥有量33.2件

　　■粮食总产量创近四年新高，化肥使用量减少4.6%，农药使用量减少7.1%

　　■年末金融机构本外币存贷款余额双双突破2万亿元，达到历史最高水平

　　2021年是“十四五”开局之年，也是济南贯彻落实黄河重大国家战略、加快建设新时代现代化强省会的起步之年。站在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上，《2020年济南市国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《公报》)发布。

　　回望2020，这极不平凡的一年，人们有理由为济南克服新冠肺炎疫情影响、地区生产总值(GDP)迈上万亿新台阶感到振奋，更为高质量发展加速起势感到骄傲。细读《公报》会发现，亮眼的不只显性的经济实力城市能级新跨越，还有隐性的高质量发展。

　　这是一份极具分量的答卷，更是一份为强省会奠定坚实基础的高质量答卷。

　　经济总量和增速 跨越赶超态势明显

　　说2020年极不平凡，不仅因为突如其来的新冠肺炎疫情，还因为错综复杂的国际形势，更因为这一年是“十三五”收官之年，能不能高质量收官，事关“十四五”、第二个百年奋斗目标能否开好局。

　　从《公报》看，济南交出令人欣喜的答卷：初步核算，全年GDP为10140.9亿元，突破万亿大关，实现历史性跨越，这是显性的;如果放在全国维度看，2019年，济南经济总量首次进入全国20强，2020年又前进一步，排第19位。从GDP增速看，济南4.9%，分别高于全省(3.6%)、全国(2.3%)1.3和2.6个百分点，在全国20强城市中排第1，跨越赶超态势明显。

　　这种态势同样体现在全国副省级城市排名中，2020年济南GDP排第9位，与2019年持平，增速居第3位，比2019年提高一个名次。在全省16城市排名中，济南主要经济指标优势更明显，GDP总量居第2位，GDP增长4.9%、规模以上工业增加值增长12.2%，均居16城市第1位。

济南日报 吕传泉 摄

　　“工业强市”起势 提供关键基础支撑

　　济南发展不仅有速度，更有质量。制造业是实体经济主体，立国之本、兴国之器、强国之基。2020年，“工业强市”成为济南发展战略，工业经济全面起势，增速领跑全省全国，为全市GDP过万亿提供关键基础支撑。

　　《公报》显示，2020年，济南第二产业增加值增长7%，是三次产业中增速最快的，其中工业增长8.2%，规模以上工业增长12.2%，分别高于全省、全国7.2、9.4个百分点，位居全国20强城市第1位;同时，这也成为济南“十三五”时期工业增速的珠穆朗玛峰。

　　疫情之下工业增速不降反增，背后是产业结构向新求变。《公报》显示，2020年，济南工业新动能快速成长，被誉为“工业之母”的规模以上工业装备制造业实现增加值增长24.3%;高技术制造业增长22.2%，营业收入总额突破千亿大关。

　　济南规模以上工业六大重点行业中，汽车制造业增长77.9%，医药制造业增长31.3%，计算机通信制造业增长20.3%……规模以上工业企业完成营业收入7387.8亿元，增长14.3%，利润总额407.3亿元，增长40.6%。

　　万元GDP能耗下降7.5% 发展含金量高

　　济南工业高增长不但没靠能源过量消耗，相反，能耗增速还在下降。《公报》显示，2020年，济南第二产业用电量增长6.3%，低于二产增速(7%)0.7个百分点;规模以上工业煤炭消费下降8.4%;天然气消费增长19.4%，煤减气增，清洁能源消费占比提高。

　　这一减一增背后是济南规模以上工业能源加工转换效率提升，其中炼焦提高2.9个百分点，供热提高0.9个百分点。初步核算，2020年济南万元GDP能耗比上年下降7.5%，完成节能降耗目标任务。

　　在能源生产方面，随着煤炭、钢铁等行业去产能不断推进，2020年济南原煤生产明显下降，减少73.7万吨;新能源生产则方兴未艾，规模以上企业风力发电7.6亿千瓦时，增长1.7%，占发电总量的2.8%;垃圾发电6.9亿千瓦时，增长23.5%，占发电总量的2.5%。

　　高质量、环保型、可持续的能源供给和消耗形式，带来了济南环境的巨大变化。《公报》显示，2020年，济南市区空气质量良好以上天数达到227天，城区环境空气中可吸入颗粒物浓度下降。

济南时报 王锋 摄

　　稳就业保民生 小康路上一个都不少

　　济南这种高质量发展带来人民生活福祉提高。就业是最大的民生。2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情冲击就业，济南新增城镇就业和年末城镇登记失业率目标分别设为15万人左右、3%左右，而《公报》显示，这两个数据最终为16.3万人、2.03%，超额完成任务。

　　济南市落实“六稳”“六保”政策，稳就业保民生，发放稳岗补贴6.35亿元、稳定岗位123.3万个，带来全体居民尤其是农民人均可支配收入、人均生活消费支出5%以上的增长，不仅跑赢2.4%的居民消费价格指数(CPI)，还跑赢GDP增速，城乡居民收入差距也由上年的2.67：1缩小为2.61:1。

　　人们有钱了，消费也在升级。《公报》显示，2020年，济南升级类产品势头良好，全年限额以上单位零售额中，新能源汽车增长47.6%，智能家用电器和音像器材类增长113.2%，体育娱乐用品类增长26.4%。

　　政府兜底的社会保障水平也在提高，城市居民最低生活保障标准由上年每月685元提高到821元，农村则由每月457元提高到614元;城市特困人员基本生活标准由每月1028元提高到1232元，农村由每月594元提高到1071元;巩固脱贫攻坚成果，基本医保、慢病帮扶和大病报销实现全覆盖，贫困学生资助政策从学前教育到高等教育高标准全覆盖。

济南时报 王锋 摄

　　全要素保障强基 未来增长态势可期

　　发展就好比种庄稼，春天播种，秋天收获;今天的投资，就是明天的经济增长。2020年，济南在统筹推进疫情防控和经济社会发展的同时，还为今年“十四五”开局、加快建设新时代现代化强省会奠定了坚实的基础。

　　《公报》显示，作为济南经济“压舱石”“领头羊”，2020年，济南工业投资增长27.9%，新兴产业投资进度加快，高端化工、新能源新材料、高端装备、新一代信息技术四大新兴产业投资分别增长174.4%、66.6%、48.6%、30.2%。

　　在创新驱动方面，2020年，济南“四新”经济增加值占比超过36%，新认定高新技术企业1427家，R&D经费投入占GDP比重为2.4%，中科院济南科创城建设加快推进，新增省级工程实验室48家，省级新型研发机构48家。

　　在人才保障方面，2020年，济南与133名海内外院士建立合作关系，新增国家级人才工程人选4人、泰山系列人才工程人选37人，新引进泉城“5150”人才(团队)79个，支持泉城产业领军人才(团队)43个，全市人才资源总量突破200万。

　　济南市场主体活力也在增强，总量突破130万户，规模以上企业(“四上”企业)总量首次历史性突破10000家。营商环境持续优化，推进“一次办好”改革，商事登记实现全城通办、跨市通办、跨省通办，涉企事项100%容缺受理。