【打造一流营商环境 聚势赋能建设强省会】靶向精准引燃高质量发展更大推力 ——二论打造一流营商环境加快建设强省会

　　“真切感受到济南‘有为政府与有效市场’的契合度越来越高……”在4月21日召开的全市建设一流营商环境大会上，济南首家独角兽企业、首家科创板上市企业华熙生物“掌门人”赵燕的一番肺腑之言，代表了众多企业家的真切感受。正是在这次大会上，济南再次推出“升级版”优化营商环境方案——《济南市建设一流营商环境实施方案》，诚意浓浓，措施务实，含金量极高，受到一致好评，必将为加快高质量发展、建设新时代现代化强省会注入强劲动力。

　　营商环境，仿佛空气和土壤，是一座城市的名片，也是重要的核心竞争力。一套高效便捷的流程、一次公平公正的办事、一次优质到位的服务，对市场主体来说，真切感受胜过千言万语。反之，任何一处看似不起眼的“忽略”、一次有意无意的“漠不关心”，负面影响都可能被放大;任何一个隐性障碍和“潜规则”，都可能会让企业望而却步;任何一道人为设置的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，都会让群众心生不满……所以，进一步升级营商环境，是济南加快高质量发展的必由之路。

　　优化营商环境，要靶向精准，找准痛点、难点、关键点。济南此次出台的“升级版”方案，就是针对企业和市民经常遇到的问题而精准发力。比如，针对企业反映强烈的准入门槛问题，我市提出，深入实施市场准入负面清单制度，全面清理市场准入负面清单之外违规设立的准入许可、隐性门槛。再比如，针对优化企业发展环境，我市提出了商业银行信贷线上服务、“不见面”审批等便捷服务，打造“24小时不打烊”在线政务服务。此外，针对社会反映强烈的网约车问题，我市提出“制定促进巡游出租车与网约车融合发展制度举措”。“升级版”的济南方案之所以含金量十足，其中的一个关键就在于针对性强，针对的是企业和市民经常遇到的难点、社会存在的痛点、群众反映的热点，进而有的放矢、见招拆招，这样的方案，自然会赢得好评。

　　打造一流营商环境，必须出实招硬招管用的招，这样才能让纸上的文件转化为群众受益、企业便利的实际效果。“升级版”方案，既有科学的宏观顶层设计，更有实打实的硬招。比如，我市提出，实现工业、仓储类项目“验收即发证”，新建商品房项目“交房即发证”，这样的举措充分说明市委、市政府服务企业和市民、提高办事效率的坚决态度。再比如，水电气报装一窗受理、资料共享，这样的举措能给群众实实在在的红利。此外，全面推行工程建设项目“互联网+”全流程在线审批机制，字数不多，但对投资者来说会少跑很多路、省很多事，工作的效率提高了，发展的速度自然也会加快。此次优化营商环境的方案，标准和目标都很明确、很具体，措施都很实很容易操作和考核，实施后无疑会取得很好的效果。

　　春江水暖鸭先知，营商环境好不好，在这里工作和生活的企业家、市民感受最深，也最有发言权。优化营商环境，切忌以自我为中心，脱离企业需要、市民期盼做方案，关起门来搞改革，各吹各的号，各弹各的调。此次方案不仅有力回应了企业和市民的期盼，聚焦企业发展和市民办事中存在的突出问题，还明确提出要“以市场主体和社会公众满意度为导向，对标营商环境评价指标体系要求，科学合理制定考核实施细则”。把评判权交给市场和市民，把市民和企业感受作为第一标准，这样才能切实解决实际问题，让广大企业家和市民有更多的获得感。

　　营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。用浓浓的诚意打动人、用精准的实招助推发展，济南“升级版”的优化营商环境方案值得期待。各级各部门要切实增强责任感使命感，主动认领任务，积极抓好落实，让方案中的各项措施落地落细，助推省会加快高质量发展。