历下公安以民生促警务、以警务保民生 四合提升满意度

　　提升人民群众安全感是公安机关的神圣职责，让人民群众满意是公安机关的工作标准。

　　今年以来，历下公安分局以警务机制改革为动力，以执法要素智能流转为重点，以“一码清基层基础警务”平台模块为载体，开启力量融合、功能聚合、资源整合、手段结合的“四合”模式，形成了“以民生促警务，以警务保民生”的“双循环”，带动执法服务水平、群众安全感满意度“双提升”。

　　历下公安分局局长郑宏介绍，随着经济社会的不断发展，人民群众对公安工作的新期待和新要求越来越高，公安机关要积极适应人民群众对社会公平正义和社会治安稳定的新期盼，不断提升治理能力水平，切实增强群众安全感满意度。结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，历下公安不断创新为民办实事的举措，用一件件实事提升群众的幸福感、安全感和满意度。

　　融合力量压实责任主动靠前创满意

　　围绕市公安局党委部署要求，历下公安分局坚持问题导向、民意引领，牢固树立“真靠前、早主动，争第一、创满意”的工作理念，一切工作为了人民，从群众关心和关注的问题入手，全局上下明确目标，各项工作都为了适应新时代群众对公安工作的新期盼。

　　今年4月19日，历下公安分局召开提升群众安全感满意度动员部署会，确定了“一把手”挂帅负责制，各业务牵头警种、派出所与分局签订了《责任状》，定期研究民生诉求办理情况，排名通报工作进展，始终保持力度不减、标准不降。

　　针对群众投诉、咨询、接收、转递、回访、反馈等办理环节，落实到具体责任民警。对多发诉求进行集体研讨，难点诉求由所长直接办理，每周采取“回头看”的方式点评反馈。

　　依托派出所“一室两队”警务机制，综合指挥室盯紧“12345”民意渠道，负责本单位诉求梳理、直办、分流;案件办理队针对分流的“两盗一骗一非”案件多发、办案效率低等诉求，社区警务队针对养犬管理、噪音扰民、消防占道等社区类民生警务诉求问题，各司其职，有针对性地解决群众反映强烈的热点难点。

　　聚合功能智能流转规范执法创满意

　　历下公安分局在原有“一码清”平台的功能基础上，在全市最新研发了“一码清基层基础警务”模块，每天将接处警生成大量的与执法相关联要素录入该模块，110接处警、民生警务诉求的基本案事件、办理时间、照片视频、责任民警一目了然，实现了110接处警、执法办案、民生警务投诉等信息留痕、证据可视、监督规范执法提升的良性循环。

　　此外，还规范流程，执法证据管理规范。派出所每日接处警中收集的执法证据，当日必须制作《交接登记》交由案管室管理，并上传到“一码清”平台备案。派出所案管室对执法要素进行检查督导，对未完成调查取证或者未按要求完成执法规定动作的立即整改，规范民警执法习惯养成，避免执法投诉。

　　根据每日执法要素《交接登记》，案管室梳理一周受立案信息，针对执法投诉多发事项，尤其是群众关注度高的伤害类及电信诈骗案件，民生警务专职民警每周向诉求人通报案件受立案及止付进展情况。今年以来，通过电诈案件止付程序冻结涉案资金3132.12万元，为受害群众挽回经济损失1600余万元。

　　整合资源保安除患严打整治创满意

　　打击是公安机关的主业，对违法犯罪行为严厉打击，也可以提升防范工作。

　　历下公安分局秉承“打击整治就是最好的防范”，坚持“大案”、“小案”齐抓，破案、追赃并重，以打击质效提升带动群众安满度提升。

　　针对入室盗窃、盗窃电动车等民生小案，结合“所队联合办案”十项改革措施，在所案件办理队、刑警中队精选民警成立“可防性案件”打击现行组。今年3月，龙洞派出所辖区连续发生多起入室盗窃案件，民警调取监控录像500G之多，从监控中一个小小黑影顺线追击，最终在还乡店抓获插片开锁入室盗窃的嫌疑人一名，带破案件11起，及时消除了安全隐患，得到辖区群众赞誉。

　　为提升打击效能，历下公安分局打造派出所综合指挥“智慧大脑”深度研判。在提升打击效能的同时，针对噪音扰民、养犬管理、消防安全等民生投诉重点，建立民意研判机制。今年以来，分局已开展“小、快、灵”清查行动138次，开展流浪犬整治、商铺噪音扰民、消防通道隐患排查整治专项行动473次，取得了良好社会效果。

　　结合手段优化服务擦亮窗口创满意

　　今年以来，历下公安分局推动“擦亮窗口创满意活动”常态化，“迎进来”与“走出去”相结合。在派出所户籍服务大厅设立户籍咨询岗位，完善办理户政业务容缺受理、承诺告知、邮寄服务、预约延时等便民服务制度。针对辖区中小学多、身份证办理时间集中的突出问题，户籍民警制定错峰时间表，“上门服务”学生办理身份证业务。4月份，分局为1854名学生办理身份证，受到了辖区学校和学生家长的好评。

　　抓住市公安局实战大练兵三年规划部署，采取“短期培训、专项训练、跟班学习”相结合的方式，组织派出所人口岗位每月一测试，分批次跟班交叉学习户政业务，提升人口岗位民警综合素质。

　　历下公安分局在全市率先打造了4处“三警通办”智慧警局，“线上+线下”相结合为辖区居民提供24小时办证服务。使用以来，自助办证1464人次，大大方便了群众。

　　依托济南公安“e警通”平台，在“窗口办”基础上，大力推动“网上办、预约办、就近办、随时办”，进一步扩大“一网通办”、“全程网办”办理范围，为群众提供更加优质便捷的服务。