济南调研老旧小区提升改造：3成居民愿“适当出资” 4成居民希望加装电梯

　　为了解济南居民对老旧小区提升改造的意愿，近期国家统计局济南调查队对老旧小区提升改造意愿开展专题调研，调研范围包括部分进行过改造的老旧小区居委会、物业公司、业主委员会和老旧小区的419位居民。结果显示，居民对老旧小区提升改造意愿较强，但居民出资意愿不高、电梯安装阻力大、场地与资金受限等问题需引起重视。

　　超四成居民希望增建停车设施

　　经过改造，小区环境得到有效改善，但仍然有设施陈旧、停车、绿化等情况，居住环境迫切需要再提升。调研发现，受访居民期待二次改造家园的呼声非常强烈，71.9%的受访居民希望对老旧小区进行二次提升改造。

　　居民的改造项目需求呈多样化，对老旧小区提升改造充满期待。调研显示，40.57%的受访居民希望加装电梯，38.90%的受访居民希望增设休闲活动场所，39.62%的受访居民希望提升小区绿化水平，42.48%的受访居民希望增设适老服务设施，42.48%的受访居民希望增建立体(或地下)停车库，27.92%的受访居民希望增建公共卫生设施，22.20%的受访居民希望进行建筑节能改造。

　　居委会是政府联系群众的纽带，对社区各项工作较为熟悉，并与居民建立了良好的沟通信任关系。调研结果显示，67.78%的受访居民希望小区提升改造推进工作由“所属居委会或街道办事处”来主导;改造推进工作希望由“物业公司”或“业主委员会”主导的占比分别为16.71%和15.51%。

　　调研还发现，过半居民认为在老旧小区改造中应重点加强基层组织建设。发动居民主动参与改造、加大政策支持力度、加强工程质量和安全监管的建议分别占比54.89%、57.04%和57.28%。

　　七成居民认为加装电梯堵点在“意见不统一”

　　老旧小区提升改造主要包括建筑节能改造、加装电梯、增建停车场与文娱休闲场所，完善社区养老、托幼、医疗等便民设施。一般而言，改造资金由政府、居民和社会力量合理共担。

　　老旧小区居民收入水平整体偏低，对改造项目的适当出资(投入资金或动用维修基金)意愿不高。调研显示，只有33.17%的居民愿意适当出资，45.11%的居民表示看情况再定，21.72%的居民不愿意出资。

　　改造或增建设施面临的主要制约因素是场地和资金。调研发现，老旧小区都存在着公共场地有限，可以整合利用的场所较少的问题。虽然济南创新融资模式，让资金“分类筹集、统筹使用”，通过争取财政资金、吸引企业投资、鼓励居民出资等方式多元化筹措资金，统筹用于老旧小区改造，但是全部资金落实比较困难。例如，济南某居委会工作人员反映，随着居民汽车拥有量增加，小区停车位已远远不能满足居民需求，停车场扩建迫在眉睫，但限于场地和资金投入。

　　济南市的老旧小区大多建成于上世纪中后期，建设之初没有考虑安装电梯等需求，随着小区居民年岁渐长，上下楼越来越不方便，生活质量也大打折扣。老旧小区加装电梯工程为高楼层居民带来了福音，但值得注意的是，也有老旧小区在加装电梯过程中时常遭遇“梗阻”，导致一些居民只能“望梯兴叹”。

　　据调研，居民在提升改造的优选项目中，选择“希望加装电梯”的比例为40.57%，但大家也普遍反映加装电梯面临两个主要问题，69.21%的受访居民认为“居民意见不容易统一”，48.21%的受访居民认为加装电梯的难点是“费用负担重”。(济南日报 记者：刘彪 通讯员：李艳)