【牢记总书记嘱托 推动高质量发展】强省会疾驰 新济南起势

三年时间，可谓既长又短。若碌碌无为，三年时间尤显稍纵即逝;若砥砺奋进，三年时间往往会被赋予深刻而丰富的内涵。

时间回溯到三年前的那个夏天，习近平总书记在山东视察时，进一步明确了山东“走在前列、全面开创”的目标定位。2018年6月14日，习近平总书记在济南视察时，围绕创新发展、新旧动能转换、实现乡村振兴提出了要求和希望。三年来，这座城市牢记习近平总书记的殷切嘱托，沿着总书记指引的方向快步疾行，以干事创业的新作为、砥砺奋进的新成就，奋力绘就改革发展的新画卷。

在济南的发展新画卷中，强省会建设的起势登峰尤为耀眼。三年来，一个发展质量更高、发展步伐更快、产业更为兴盛、营商环境更好、城市品质更优、民生保障更佳的强省会在山东迅速崛起，一个动力澎湃、活力十足、辐射引领带动能力更强的“发展之核”在黄河之滨快速形成，为齐鲁大地甚至更广阔区域的高质量发展奏响动人乐章。

一个时代有一个时代的使命，一座城市有一座城市的担当

当前，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要形式。在黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略深入实施的进程中，需要黄河流域中心城市济南切实发挥出“发展之核”的作用，推动深化黄河流域城市交流合作，携手做好生态保护和高质量发展这两篇大文章。牢记习近平总书记的殷切嘱托、着力加快高质量发展的山东，需要一个强省会更好地带动引领山东半岛城市群、省会经济圈加快发展。从这个维度思考，也就不难理解“济南强则山东强”“济南强则区域强”为何成为普遍共识。在山东大学教授王忠武看来，作为经济大省山东的省会城市，社会各界对济南进一步加快发展充满期待，济南更是有着加快高质量发展的迫切愿望、充足动力、良好氛围和蓬勃势头。值此奋进时刻，牢记习近平总书记的殷切嘱托，着力加快发展步伐、奋力开创新的局面，是这座城市开启发展新征程的应有之义。视线进一步延展，一个区域、一个省份想要加快发展，需要中心城市、龙头城市、核心城市切实担当好“发展之核”的重任、发挥好引领辐射带动作用，像一个“引擎”一样有力地驱动区域发展。在这一背景下，建设山东的强省会、打造区域的“强引擎”，更是济南发展进程中的现实所需和应有担当。发力做强省会，省级层面对济南市改革发展予以大力支持，省市一体化推进济南加快发展机制的建立就是这份支持的有力表达。而这份支持的力度，随着强省会战略的出炉上升到了一个新的高度。时间回溯到2020年年底，省委十一届十二次全会站在长远发展大局和构建新发展格局的战略高度，提出实施强省会战略。在今年年初召开的省两会上，“实施强省会战略”更是首次写入省政府工作报告。做大做强省会，是济南加快发展的重要机遇，同时对推动全省高质量发展有着十分重要的意义。一个更强的济南，能够充分引领带动省会经济圈、山东半岛城市群甚至更广区域加快发展，更好地“代表山东”参与区域竞合、发挥优势作用。建设强省会，可谓意义非凡。

剑指高质量发展，核心指标走在全省首位、全国前列，彰显强省会建设的济南雄心

去年以来，省市一体化推进济南加快发展工作成效显著，一批制约省会发展的关键问题得到了有效解决。强省会战略的提出和深入实施，更是为济南加快发展注入了强劲动能。社会各界对这座城市进一步加快高质量发展的期待更浓、预期更高，这就需要济南以新作为、新成绩做出有力回应。牢记习近平总书记的殷切嘱托，抢抓机遇、乘势而上，济南正在奋力打开城市发展新篇章。

为此，济南明确提出加快建设新时代现代化强省会，着力进一步放大济南优势、释放发展势能、加快发展步伐、提升城市能级，并出台了《关于贯彻落实强省会战略的实施意见》，绘就了贯彻落实强省会战略的“路线图”、谋定了加快建设强省会的“济南策”。

到2025年，高质量发展核心指标走在全省首位、全国前列，在山东半岛城市群和黄河流域的核心引擎功能显著增强，在省会经济圈的辐射度、山东半岛城市群的中心度、黄河流域的影响度、国家区域发展大局的参与度显著提升……通过这些奋斗目标，济南贯彻落实强省会战略、加快建设强省会的雄心和决心跃然纸上。在提升省会科技创新能力上实现新突破;在提升省会产业支撑能力上实现新突破;在提升省会综合承载能力上实现新突破;在提升省会资源集聚能力上实现新突破;在提升省会辐射带动能力上实现新突破;在提升省会开放融通能力上实现新突破;在提升省会共建共治共享能力上实现新突破……通过这些强省会建设“济南策”，泉城的发展新篇正加快书写。

创新赋能发展、产业蓬勃兴盛，强省会迅速崛起、“发展之核”加速形成

正因肩负厚望，更当迅疾而行。在这一万多平方公里土地上，新时代现代化强省会建设迅速起势，济南发展不断取得新的成绩。强省会之强，通过一系列发展指标得到了充分印证。三年来，济南的主要经济指标增幅持续领跑全省，划出了一道昂扬的发展“上行线”。尤其是在极不平凡的2020年，济南努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，地区生产总值突破了万亿元大关，站上了发展新高度。在今年一季度，济南交出了一份令人倍感欣慰的经济社会发展“成绩单”：地区生产总值达2456.7亿元，同比增长17.4%。规模以上工业增加值增长25.9%，两年平均增长10.7%，六大重点行业合计实现增加值增长30%以上，其中汽车制造、医药制造行业增长50%以上。产业之强，是强省会之强的重要表现。在济南，产业规模已达4000亿级的大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业以及产业规模达到2000亿级的精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业，印证着济南雄厚的产业基础。展望2025年，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备这两大产业集群规模将分别达到7000亿级，生物医药与大健康、精品钢与先进材料则将分别达到3000亿级。产业的蓬勃兴盛、加快发展，为强省会建设提供了有力支撑。创新驱动，更是为强省会建设提供了不竭动能。“创新发展、新旧动能转换，是我们能否过坎的关键。”牢记习近平总书记的殷切嘱托，济南在加快创新发展、推动新旧动能转换征程中奋力奔跑。

三年来，济南先后与众多高校院所建立了170家研发和成果转移转化机构，特别是引进落地了15家中科系院所，省、院、市共建中科院济南科创城，彻底改变了济南市没有国家级研究机构的局面，城市创新能级实现了历史性突破;超前布局的“电磁驱动高速测试装置”“大气环境模拟系统”等一批大科学装置，使这座城市在大科学装置建设方面实现了历史性突破。另外，济南的原始创新能力和科技体制机制改革也都实现了历史性突破。三年间取得的这四个“历史性突破”，印证着加快创新发展的“济南努力”，更为书写好创新发展的“济南未来”打下了坚实基础。据统计，全市高新技术企业数量已从2018年底的1636家增长到3029家。今年一季度，济南高技术制造业实现增加值同比增长38.1%，两年平均增长25.5%，高于规模以上工业14.8个百分点。“四新”投资热度增强，同比增长74.1%，居全省第1位;“四新”经济投资占比提高9.1个百分点，居全省第2位。新动能的澎湃涌动，为强省会加快建设、快速崛起提供了源源不断的推动力。

在加快发展的进程中，工业是“压舱石”。今年一季度，在济南，体现工业整体实力的装备制造业实现增加值同比增长46.1%，两年平均增长20%，拉动全市增长16.6个百分点，其中，专用设备制造、汽车制造、仪器仪表制造增速超过50%。随着“工业强市”战略的推进，工业经济将越来越多地在济南发展进程中发挥出更重要的作用。

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这样的例子还有很多，这些例子充分印证着强省会建设快速起势的蓬勃势头，也有力推动了一个“发展之核”在齐鲁大地上加速形成。

黄河重大国家战略、强省会战略等“多重赋能”，“再造一个新济南”令人憧憬

当前，随着黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的深入实施，《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》的正式获批，为山东、济南加快发展带来了重要机遇。当黄河重大国家战略和强省会战略相遇，两者之间碰撞出的“发展火花”，进一步燃亮济南的发展征程。

在省级层面明确提出将“举全省之力将起步区打造成为‘镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠’”之后，不久前，省委、省政府在济南新旧动能转换起步区召开起步区建设动员大会，吹响了加快推动起步区建设发展的冲锋号。在王忠武看来，济南新旧动能转换起步区规划面积达798平方公里，将这片广袤沃土真正建设成为一座未来之城、希望之城，在大河之畔“再造一个新济南”，将为济南进一步加快高质量发展、建设新时代现代化强省会提供更为广阔的施展空间。视野延展，包括汇聚“省市合力”加快推动起步区建设发展在内，山东深入实施强省会战略、省市一体化推进济南加快发展，也是在更广义的角度“再造一个新济南”。“这个‘新济南’，就是一个发展质量更好、能级更高、辐射引领带动能力更强的强省会，就是一个能够充分带动区域加快发展的‘发展之核’。”他说。

这个“发展之核”的未来，值得各方期待。黄河重大国家战略的深入实施、济南新旧动能转换起步区的建设发展、强省会战略的加快推进，是济南发展的重要机遇、重要利好，但绝不只是这座城市的利好，而是众多周边兄弟城市、整个山东半岛城市群甚至更广区域的利好。在济南加快高质量发展、建设新时代现代化强省会的进程中，进一步提升辐射带动能力是关键一步，充分发挥带动引领作用是济南的一项重要考量，一系列深化黄河流域城市交流合作、引领山东半岛城市群发展、加快省会经济圈一体化发展的举措已经谋划敲定。随着强省会的加快崛起，济南的发展成果将加速外溢，辐射带动能力将不断增强，为周边城市带来实实在在的发展红利。济南和省会经济圈、山东半岛城市群等区域兄弟城市间以及黄河流域城市之间的合作将得以进一步深化，更好地实现合作共赢。

快发展阔步疾行，强省会起势登峰。乘着黄河重大国家战略、强省会战略的东风，济南进一步加快发展所开创的新未来，令人憧憬不已!