核心提要
青山滴翠,铄石流金。夏日的泉城,田野里有丰收的喜悦,工地上有建设的热潮,城乡之间处处生机勃勃。在这风光迷人的画卷中,在这股蓬勃发展的热流中,飘扬的党旗,始终指引着方向。
时间是最忠实的记录者,也是最客观的见证者。当前的济南坚持和加强党的全面领导,统筹推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设,持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为实现“走在前列、全面开创”目标提供了坚强保证。
“红色引擎”
引领高质量发展
“村干部经常跟我们坐在一条板凳上商量事,老百姓心事有人听、难事有人管、大事一起议,事事公开透明,全村上下心齐、气顺、劲足。”在济南,许多群众对自己村的工作都很满意。
产业立起来,群众富起来。坐落于齐长城脚下的章丘区文祖街道石子口村,三面环山、石头成堆,几年前还是一个贫困村。近年来,这个村利用山区优势大力发展乡村旅游产业,“嬗变”为远近闻名的富裕村。
乡村治理说到底是民心工程,只有办好群众事,才能带好群众路。从2019年起,我市在全市推行村党组织“为民办实事公开承诺”工作,每个村每年初确定3—5件计划年内完成的实事项目,立下“军令状”,年底上级党组织和群众共同“阅卷打分”。全市还统一设立村党组织服务群众经费,帮助村党组织办实事、树威信。从道路硬化到下水道清理整治,再到修建民生设施……全市村党组织累计办成各类“微实事”3.8万余件。
物业服务管理涉及千家万户,与群众日常生活联系最紧密。我市大力推进“泉城红色物业”建设,让物业服务企业和物业工作人员成为居民群众的“红管家、贴心人”。出台住宅小区物业服务质量综合评价和住宅小区物业服务监督检查办法等制度措施,增强街道社区党组织对物业服务质量综合评价话语权。强化社区物业党建联建,980多名社区“两委”成员担任小区业委会成员和物业服务项目质量监督员,1430多名物业服务项目负责人到社区报到。聚焦群众反映强烈的突出问题,在全市物业领域部署开展“大排查、解难题、暖万家”专项行动,全面排查物业服务企业管理服务不规范、业委会履职不到位等6类突出问题,物业服务满意度明显提升。
章丘区双山街道三涧溪村的乡村振兴展馆吸引众多党员干部群众前来参观学习。
为更好激励基层干部干事创业、比学赶超,我市每年开展村党组织“乡村振兴大比武”,村村到、村村评,以“现场观摩+书记述职+集中测评”的方式进行“比武打擂”;创新“以绩定酬”正向激励体系,从政治、事业、工作、生活等各个方面强化关怀激励,打破“干好干孬一个样”的定式。市里还出台专门办法,每两年评选一批“乡村振兴好书记”,让他们有荣誉、有地位、有劲头、有奔头。
筑牢基层堡垒
凝聚发展力量
市中区杆石桥街道乐山小区南区9号楼安装了“老楼电梯”后,家住7楼的李春明对此赞叹有加,“在这住了几十年,现在年纪大了,上下楼越来越难,做梦也没想到这个楼能有电梯啊。”老楼加装电梯变成现实并不是一件容易事。面对居民需求,乐山小区社区综合党委带着社区党员、楼长主动摸情况、做工作,多次召开协商恳谈会征求意见,最终促成各方达成一致。
基层党建工作成效好坏,直接关系社会治理水平高低。我市把党的建设融入城市基层治理各方面全过程,大力推进基层党建、居民自治、社区服务、物业管理、社区教育、社会治安“六位一体”建设,加强党组织对基层各类组织和各项事务的领导,提升党建引领基层治理水平。
在槐荫区中大槐树街道裕园社区党委书记刘云香看来,社区治理的功夫在平时,核心是做人的工作。“在和居民打交道的过程中,必须倾注真心真情。”刘云香说。为发挥示范带动作用,去年以来,我市先后成立了“云香工作室”“象霞工作室”等一批以优秀社区党组织书记命名的“书记工作室”,建立社区党建实训基地25个,常态化开展社区党务干部交流挂职实训,培养锻炼了一批优秀社区党务工作者,社区治理能力全面提升。
在济南卧虎山水库管理处任职的康凯,2020年5月报名参加济阳区村党组织书记公开遴选,担任李八村党支部书记后,通过领办农机服务合作社等办法,不但使本村流转土地600余亩,还带动周边村土地托管6500余亩,村集体收入一跃增长到55万元。
1989年出生的郭晶研究生毕业后在一所院校执教,得知平阴县招录“乡村振兴工作专员”的消息后,毅然放弃大城市的稳定生活,回乡参加选聘成了一名“乡村振兴工作专员”,经过几年历练,今年成功当选平阴县刘家庄村党支部书记、村委会主任,成了群众眼里的“学霸”村支书。
近年来,我市通过持续推进“头雁队伍提升”行动,一大批视野开阔、头脑活跃、有朝气、能干事的优秀人才进入村党组织班子,“领头雁”真正打头领飞,带动省会乡村振兴实现了新的飞跃。
正风肃纪
营造风清气正的政治生态
理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。推动全面从严治党向纵深发展,首当其冲的就是要抓牢抓实坚定理想信念这个任务,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,切实打牢全面从严治党的思想基础。
按照中央部署和省委要求,济南市从2019年6月起,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,以县处级以上领导干部为重点,分两批开展了主题教育。
主题教育开展以来,济南市坚持刀刃向内,深挖细照彻查,认真检视剖析差距不足。把找准找实问题作为深化主题教育成效的重要基础,发扬直面问题、自我革命精神,深刻检视思想、工作、作风等方面的突出问题,以问题大检视推动思想大转变、作风大改进、工作大提升。各级各部门从职能职责出发,1286个群众最急最忧最盼问题完成整改。从去年夏初到隆冬,从高楼林立的产业园区到挥汗如雨的田间地头,在这场为期半年的主题教育中,全市2.8万个基层党组织、57.1万名党员,在理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率中,凝聚起推动济南发展再上新台阶的磅礴力量。
全面从严治党永远在路上,反腐败斗争永远在路上。
近年来,我市持续深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为省会高质量发展提供了坚强保证。
对表对标强化政治监督,坚决做到“两个维护”。全面从严治党,重在践行“两个维护”。围绕落实习近平总书记视察山东、视察济南重要讲话、重要指示批示精神,2018年以来,市纪委监委聚焦贯彻新发展理念、落实“六稳”“六保”、党和国家机关机构改革、优化营商环境等重大部署加强监督检查,推动“两个维护”具体化常态化,全市共查处存在违反政治纪律问题125件125人。
从严从实传导责任压力,推动“两个责任”落实落地。市纪委监委协助市委出台党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,制定落实全面从严治党责任清单。每年组织部分党组织向市纪委全会述责述廉、市纪委常委同市管单位党政正职廉政谈话、区县党政班子成员向同级纪委全会述责述廉、对年度党风政风行风正风肃纪民主评议后位单位进行约谈,把责任压力传导变为常态。
坚定不移落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”树新风。济南坚守重要时间节点,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹。坚决破除形式主义、官僚主义,细化形成整改问题清单、任务清单、责任清单,纳入巡察和监督检查重点。济南紧盯贯彻上级部署“庸懒散慢拖瞒”、维护群众利益不担当不作为以及困扰基层的文山会海、过度留痕、“责任甩锅”等问题开展专项察访,持续整治信访工作中的形式主义、官僚主义。
传承红色基因
激发奋进力量
红色基因,血脉传承。
走进莱芜区牛泉镇鹁鸽楼村,一种清净、古朴的氛围立即围绕在周围,让人不由得有走进历史的感觉。
山东省工委旧址
中共山东省工委旧址就位于莱芜区牛泉镇鹁鸽楼村。上世纪30年代,中共山东省委先后遭受十多次破坏,一度中断了与北方局、党中央的联系。刘仲莹、赵健民等冒着生命危险,在莱芜建立了中共山东省委临时工作委员会,开展了卓有成效的工作。1993年出版发行的《中共莱芜党史简编》记载:“1935年冬,济南市委书记赵健民从济南来到莱芜鹁鸽楼村,与刘仲莹、鹿省三、黄仲华等商讨,成立了中共山东省工作委员会,推选刘仲莹任书记,赵健民任组织部长,鹿省三任宣传部长,黄仲华任农民部长……”
如今,山东省工委旧址已成为以“不忘初心、牢记使命”为主题的重要红色教育基地,也是省委省直机关工委的党性教育基地,还是莱芜区新时代文明实践基地。自建成以来,已有众多省内外单位组织党员前来参观学习,接受党性教育。
仲夏之夜,在西营街道叶家坡村村民的小院里,第一书记李洪文与村党支部委员围坐在一起,讲起了红色故事。考虑到村民白天要外出打工,所以李洪文把学习安排在晚上。大家席地而坐,在浓厚的教育氛围中,一起学党史、道感悟,倾听民声,为民办实事。
今年是中国共产党成立100周年。习近平总书记指出,在庆祝我们党百年华诞的重大时刻,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,在全党集中开展党史学习教育,正当其时,十分必要。
重温党的光辉历程,是为了不忘来时路、走好新征程。自济南市开展党史学习教育以来,无论在机关、企业、社区、学校,还是在农家炕头、村户院落……全市上下紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,结合实际、把握重点、突出关键,有计划有部署地开展党史学习教育。一场场理论学习传承红色基因,一桩桩民生实事办到了群众的心坎上,真正使学党史、悟思想、办实事、开新局的具体要求不断转变为知行合一的生动实践。
中共山东早期历史纪念馆
作为王尽美、邓恩铭等中共一大代表工作过战斗过的地方,我市认真贯彻落实习近平总书记关于“红色基因就是要传承”的重要论述,深入挖掘济南丰富的党史资源素材,全力打造中共山东省委领导机关旧址红色文化片区,建设省内外知名的党性教育基地和爱国主义教育“红色地标”。按照省委决定,经中央批准,以中共山东省委领导机关旧址这一红色地标为核心,对原有场馆进行了改造提升,精心打造了中共山东早期历史纪念馆。纪念馆以山东早期党组织创建史为重点,展现王尽美、邓恩铭等在济南战斗工作的革命历程,集主题展览、互动体验于一体,全面展示山东早期党组织的光辉历史,向党的百年华诞献礼。
开展“我为群众办实事”实践活动,是党史学习教育的重要任务和关键环节。我市结合2021年为民办22件实事和政府工作报告中有关民生事项,建立民生实事项目库,汇总整理民生项目361件,发布了第一批15类104件“庆百年华诞,办百件实事”主题实践活动市级层面民生项目清单。各部门单位结合工作实际,开展了一系列特色实践活动。
历史的画卷,总是在砥砺前行中铺展;时代的华章,总是在不懈奋斗中书写。济南不仅是红色之城、英雄之城,更是发展的热土、创新的热土、现代化的热土,新时代现代化强省会建设的蓝图正在人们的奋斗中徐徐展开,习近平新时代中国特色社会主义思想在泉城大地上生动实践,有许多新的济南创造、济南智慧、济南精神不断涌现,也必将激励泉城儿女在新时代新征程中更加奋勇争先、建功立业,为新时代现代化强省会建设汇聚强大力量。
(本报记者 郝磊 沙文婧)