济南市积极开展“创建无非法集资社区”活动

　　防非宣传向基层社区延伸。

　　近年来，济南市认真贯彻落实党中央防范化解重大风险攻坚战决策部署，积极开展“创建无非法集资社区”活动，全市非法集资隐患得到有效消除，金融生态环境不断优化，有力促进了社会和谐稳定。

　　建立工作专班推行0531工作法

　　我市在各区县建立非法集资防范处置工作机制并成立工作专班，积极推行“0531”工作法，实现了多部门联合办公，市、县、街镇、社区四级上下联动织密防控网络，突出先期防范和风险化解取得显著效果。

　　坚持合“零”为整，上下联动聚合力。各区县从宣传、公安、金融监管、市场监管、行政审批、税务等部门抽调专人，成立非法集资防控处置工作专班，发挥协同作战优势，实现优势互补，凝聚部门合力。在区县专班的指导下，各街镇也成立相应工作专班，社区则设立专管员，实现上下联动网格化管理。畅通“五”条渠道，及时摸排找隐患。工作专班通过数据分析、工作排查、基层摸排、部门移送、接受举报等五条渠道，及时排查获取线索隐患。把握“三”个环节，稳妥处置防风险。细化工作流程，认真做好线索收集、研判筛选、分类处置三个环节的工作。坚持“一”项原则，依法化解保稳定。工作专班的运行始终坚持一个原则：“立足部门职能解决问题”，重点是明确各专班成员职责，发挥各部门工作能动性，确保取得最佳处置效果。

　　线上线下全面开展风险排查

　　我市由公安部门牵头、各部门配合，常态化组织开展“净楼扫街”行动，结合“红(重点)、橙(严重)、黄(较重)、绿(一般)”四色战区划分，采取不同的频次，对重点部位、重点群体、重点人员反复开展巡查巡控，按照事先制定的线索核查模板，全面摸清摸透要素信息，做到风险隐患全掌控、管控措施全落实，最大限度挤压非法集资犯罪空间。

　　发挥智慧防控工作优势，利用“涉众型经济犯罪一体化作战平台”，将涉嫌涉众型经济犯罪人员和公司信息全部录入平台，强化网上网下巡查，深入分析研判，及时发现预警、有效处置犯罪。将辖区重点商务楼宇出入人员信息与平台实现数据互通，对重点人员进行管控，发现线索及时跟踪处置。

　　发动“人民战争”开展群众性宣传活动

　　充分认识宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，利用“泉城金融卫士志愿者”这一品牌，依靠群众力量深入基层，发动“人民战争”同防共治，突出“身边事”教育“身边人”工作主线，认真组织开展群众性防范非法集资宣传活动。

　　设立社区宣传站，防非宣传向基层社区延伸。志愿者团队在社区挂牌设立“志愿者宣传站”，作为志愿者向社区居民进行宣传教育的重要场所，使宣传教育工作定点化、常态化。志愿者时刻关注社区内非法集资金融诈骗线索并及时向监管部门报告，有效遏制了不法活动与监管机关“打游击”的现象。

　　调动群众积极性，变“要我学”为“我要学”。引导群众主动学习防范非法集资金融诈骗知识，开展“防范非法集资书画征集”活动，面向广大市民群众举办征集笔会，收集作品上千幅，其中既有有名望的书画专家，也有社区普通书画爱好者，还有部分青少年和残疾人兄弟姐妹，群众覆盖面参与度非常广。开展“防范非法集资金融卫士大舞台”活动，发动社区群众自己创作防范非法集资金融诈骗文艺作品，排练成文艺节目在舞台上演出，“让身边人讲述身边事，用身边事教育身边人”，提升防范非法集资宣传教育的精准度和普及率。

　　据统计，自我市开展“创建无非法集资社区”活动以来，全市非法集资案件同比下降7%，零发案社区达到60%以上，非法集资重点社区形势也明显好转。 (耿浩)