合作创新助振兴 党建引领看商河——三领统筹五链聚合 激活乡村振兴新引擎

　　编者按

       2019年以来，商河县抢抓发展机遇，充分发挥基层党建核心引擎作用，率先在全域推广党建引领合作社，增强了基层党组织的战斗力和凝聚力，提升了群众的获得感和幸福感，推进了农业产业结构调整升级，探索出了一条强村富民的振兴之路。为庆祝中国共产党成立100周年、总结推广党建引领合作社发展商河经验，即日起，本报联合商河县委组织部、宣传部推出“合作创新助振兴 党建引领看商河”系列报道。

　　7月9日、10日，“党建引领 合作创新”2021中国·济南(商河)党建引领合作社高质量发展论坛暨合作社文化节在商河召开。这是全国首个以党建引领合作社高质量发展为主题举办的活动，聚集了全国各地200多名党建引领合作社领域专家学者和优秀理事长前来参会。

　　会上，商河党建引领合作社高质量发展的经验得到了不少参会嘉宾的点赞。全国人大农业与农村委员会副主任、国际合作社联盟副主席李春生表示，这种以集体经济组织为主导，企业作为股东担任职业经营主体的合作社，既有专业化的种植销售，又能壮大集体经济、实现共同富裕，是合作社未来发展的方向。中国合作经济学会会长、农业农村部原总农艺师孙中华则认为，这一模式将党支部、合作社、农户、龙头企业的利益结合到一起，充分发挥了制度优势，调动了龙头企业的积极性、盘活了农户的分散资源，发展了各项产业，真正让大家共享了高质量发展成果。

　　一心搞创新 深耕菜篮子

　　据统计，全国成立党组织的合作社数量已经过万。在“党建+合作社”遍地开花的当下，泉城有底气主导这场全国盛会，正是出于对“商河模式”的信心。

　　据商河县委常委、组织部部长闫志强介绍，作为传统的农业大县，商河是济南重要的粮袋子、菜篮子。2019年以来，该县抢抓机遇率先在全市探索党建引领合作社高质量发展的新路径新模式，经过几年的发展，已经形成了“三领统筹、五链聚合”的模板。“从数据来看，‘商河模式’已经取得了不错的效果。”

　　据其透露，目前该县已流转土地40.81万亩，成立党建引领合作社310家，其中全县整建制流转村73个，土地适度经营规模化率63.65%。这些党建引领合作社促进群众增收4000多万元、集体收入1000多万元，还带动了2万多户农民就业。

　　如今，商河村集体经济5万元以下村全部清零，10万元以上村394个，占行政村总数76%。6个镇村党组织荣获山东省“干事创业好班子(好团队)”、济南市“担当作为‘出彩型’”好团队称号。“全国农民合作社质量提升整县推进试点单位”的称号，可谓是当之无愧。

　　三级共发力 党建助双增

　　欲筑室者，先治其基。党建引领合作社高质量发展，党建引领体现在何处?

　　商河模式的答案是，县委领导、街镇党(工)委领航、村党支部领办“三领统筹”。

　　在县级，成立党建引领合作社高质量发展工作领导小组，设立党建引领合作社指导服务组，由县委领导全局，加强顶层规划设计;

　　在镇级，成立由党(工)委书记任组长的推进小组，抽调相关责任科室等部门人员成立工作专班，由镇街党(工)委领航，整合资源协调推进;

　　在村级，将村党支部置于经济发展最前沿，将党支部工作全面融入产业发展、促进增收中，发挥村党支部的引领作用和组织优势，以“股”连利、连责、连心，建立村集体与群众利益共同体。

　　从顶层设计，到基层落实，各级党组织“三领统筹”，带领干群心往一处想、劲往一处使，推动了基层经济增收、基层组织增效“双赢”，富民又强村。

　　全域聚五链 合作促振兴

　　此前有数据称，目前全国农民合作社总数超过220万家，合作社是引领农民参与国内外市场竞争最重要的现代农业经营组织。

　　办好合作社关键在经营。党组织搭好了台，合作社怎么唱戏?商河的秘诀，在“五链”。

　　县级乡村振兴“党建联盟”、镇级党建联合体、村级党建引领联合社，筑牢了组织链;“龙头企业+合作社+农户”，“土地股份合作+全程托管服务”等多种模式，延伸了产业链;统购统收、规模加工、品牌经营，提升农产品附加值，“中国淘宝村”打造、直播带货、乡村旅游，拉动产品消费，扩大了供应链;中国科学院齐鲁现代微生物农业技术中心、山东省农业科学院作物研究所等高端院所提供智力支撑，86名各级“乡村之星”、千余名“归雁”返乡发挥“头雁”作用，还有党建引领合作社发展研究院、镇级专家工作站、村级专家大院、合作社夜校，构建了内外兼顾、贯穿三级的科技链;还有58条合作社高质量发展扶持政策、“强村贷”项目库模块化管理，及市级乡村振兴继续教育基地等保障措施，凝聚了多方合力，延伸价值链。

　　这样的“五链”在商河聚合，共同发力打造出了全国首家党建引领合作社发展研究院、6个党建引领合作社助力乡村振兴示范镇、12个示范社观测点。57家农业龙头企业被引入，392个“三品一标”农产品享誉国内外。

　　闫志强表示：“接下来，我们将全域推进党建引领合作社高质量发展，立足商河、放眼全市全省乃至全国高位谋划，打磨提升‘商河模式’，争取如专家学者期待的那样，形成带有地方特色的、对全国有借鉴意义的党建引领合作社发展道路。”

　　(本报记者郝倩 通讯员 贾飞飞)