融媒·见证 | 别看成员都是兼职，却办成了城市管理大小事——“业余”栏目组有真本事

　　一线执法队员转型主持人，城管部门普通科员扛起摄像机，众多市民既是监督者、又是观众……会做出怎样一档栏目?

　　一个省内首创的社会治理新思路，一个看似“业余”的栏目组，解决了城市管理中那些不起眼但难以化解的问题，也让不断融入基层、提升城市品质的基层社会治理者形象，真正走进了市民心中……

　　拍摄时间：8月12日

　　拍摄地点：平阴县城市管理局、街头

　　拍摄内容：“业余”栏目组解决城市管理难题

　　起早贪黑

　　6分钟栏目拍摄两三天

　　12日上午，烈日当空，路上行人脚步匆忙躲避着阳光。平阴县综合执法大队队员周雪莉和平阴县城市管理局宣传科科员姜广鑫，却守在路边一处共享电动车停放密集的地方，等待随机采访市民。

　　“您好，我们是《街坊》栏目组的，您觉得共享电动车方便吗?平时大家是否有序停放?”

　　“说心里话，方便是挺方便的，我也会按规定停放，就是感觉价格有点高……”

　　见有市民扫码开锁，周雪莉和姜广鑫默契地一个箭步上前，将话筒递到市民张先生嘴边，摄像机迅速调整角度。张先生十分配合，一一回答了周雪莉的提问，这让她感到很兴奋，“这算是最顺利的了，好多市民愿意跟我们聊天，可就是不愿意上镜。”

　　这期《街坊》栏目的主题，是共享电动车乱停乱放带来的城市管理难题。此前，周雪莉、姜广鑫以及平阴县综合执法大队副大队长石福民、平阴县融媒体中心总编调度室副主任杨君，已经在交警部门拍摄了约谈两家共享电动车管理企业的画面。

　　直到傍晚，这一天的拍摄才告一段落。回到位于平阴县城市管理局的栏目组办公室，他们还要梳理拍摄内容，计划是否需要补拍镜头。对于这个“业余”栏目组来说，每一期都需要细细打磨，才能放心呈现给市民，“一天能拍完的很少，有时候一期六七分钟的节目要拍两三天。”

　　“养狗的人习惯早起遛狗，拍摄文明养犬就要早晨5点多出门;占道经营、烧烤油烟往往是晚上出现，拍摄这些就要在路边盯守到半夜……”姜广鑫说，栏目组已经习惯了这种与市民“同频共振”的节奏。

　　兼职上岗

　　视频点击量都是“1万+”

　　今年1月，平阴县成功进入中央文明办确定的2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单。县文明办、县融媒体中心、县城市管理局希望通过《街坊》栏目，从百姓的角度看到创建文明城市过程中的问题。

　　筹建栏目组、装修办公室、设计栏目Logo、制作片头片尾……4月8日，掌上平阴微信公众号推出了第一期《街坊》，主题是市民对创建全国文明城市的了解程度。回看那期节目，虽然内容相对简单，没有结合具体事件、部门，以街头采访为主，但当时可难坏了这个“业余”栏目组。

　　“前期需要大量准备工作，我们都没有接触过，而且又是兼职，日常工作也不能抛下，所以设计脚本、问题、场景都是在深夜、周末进行。可真的走上街头，计划的内容能实现一半就不错。”周雪莉回忆，当时自己还不好意思拿着话筒跟市民搭话，被拒绝时会感到非常沮丧。不过，作为一名综合执法队员，在一线执法的经历让她下定决心要当好这个主持人。

　　“市民不理解、商户不支持，甚至有时候对我们恶语相向，这都是城管工作中随时可能面对的。所以我们一直在想，怎样提高市民对城市管理工作的参与度。”周雪莉说，她希望通过《街坊》栏目，以另一种身份和视角聆听市民的心声。

　　对栏目组中相对专业的摄影师姜广鑫来说，虽然摄影是科班出身，但走上街头随机拍摄也是第一次，不可避免地手忙脚乱。而负责后期剪辑的平阴县融媒体中心工作人员也是加班加点，还常常需要多次修改。“每周一期的频率给我们带来了不小的压力，这期栏目刚发布，就要确定下一期的选题。”杨君说。

　　后来，栏目逐渐融入具体问题、市民投诉，也曾遇到过一些阻力，市民、商户甚至相关部门担心被曝光带来负面效果，栏目推进一直有些艰难。但是，每期都超过13000次、最高达到18000次的点击率，让这一切开始有了改变，大家都看到了以街拍形式走到市民中的正面意义。

　　形式首创

　　提供城市管理新思路

　　12日拍摄的共享电动车主题《街坊》，是第十九期。往期栏目中，不少城市管理问题得到了解决——

　　锦水河水面存在垃圾的情况一经报道，工作人员日常巡查、市民群众参与保护，垃圾明显减少;噪音污染问题影响中高考备受关注，百姓们有了投诉的渠道、相关部门为莘莘学子保驾护航;工地建筑围栏的综合整治工作遇到阻碍，栏目报道推动工作落实……

　　更让栏目组欣慰的是，更多居民知道了《街坊》的存在，采访时被拒绝的频率越来越低;越来越多部门看到了《街坊》的意义，开始主动联系栏目组，推动某些事件的解决、某项工作的落实。“许多回答是出乎我们意料的，主持人比执法者的身份更容易让百姓放下戒备。”周雪莉说。

　　“这个栏目办得很好，一方面可以让我们知道百姓的需求和看法，另一方面能让大家看到我们的工作、提高自身素质。就拿共享电动车停放问题来说，不论我们和企业如何监管，文明程度的提升才是根本。”平阴县交警大队特勤中队中队长孔震对《街坊》栏目的参与表达了感谢，在他看来，相关部门与市民之间只有彼此了解，才能互相理解。

　　“以栏目形式推动城市管理工作，我们在山东省内可以说是首创，效果有目共睹。”石福民说，这种形式也为城市管理工作提供了一种新思路、新模式，“我们接下来要对栏目内容、形式继续创新，希望能打造成城市管理体系中的知名品牌。”

　　（济南日报融媒报道组 曹雅欣 张有水 冯经伟）