全市各基层单位高效落实，使出“硬招”“高招”提升城市治理精细化水平 群策群力，逐梦典范城

　　自济南市创建全国文明典范城市以来，全市各基层单位坚持以人民为中心的发展思想，总结全国文明城市“三连冠”实践经验，全民动员，力措频现，进一步提升城市治理的精细化水平，推动文明创建工作开创新局面、迈上新台阶，提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　■动员“泉”民文明创建“无死角”

　　骄阳似火的八月，在历下区趵突泉街道的马路上、楼道内随处可见拿着小铲子、扫帚等工具的居民、网格员。又是一年创城时，趵突泉街道迅速反应，第一时间吹响创建全国文明典范城市冲锋号，全力以赴，以扎实有效的文明硕果惠及辖区居民。

　　8月18日上午，趵突泉街道党工委组织全体副处级以上干部，城管委各科所站队、交警中队、派出所负责人，各社区书记、主任，召开创建全国文明典范城市工作部署会议。会上，街道党工委书记王若曦首先传达了市区两级工作会议精神。

　　随后，街道各个社区迅速行动起来，网格员、志愿者、物业、居民等纷纷投入到创城工作中。清理楼道墙上、居民门上、暖气管道上的小广告，整理居民堆放的杂物、乱停乱放的车辆、凌乱的线缆，清洁卫生死角……与以往不同，此次创城，趵突泉街道各个社区的工作人员都更加注重细节，创城人员按照整体部署与要求，挨个单元查、楼宇逐个捋，从点滴做起，不漏一处，用精雕细琢的耐心去解决每一个发现的问题。除了调动基层工作人员的创城积极性，街道还充分发挥城管委作用，要求各科所队员下沉社区，加强每日巡查，与社区齐心协力完成好创城任务。

　　文明创建没有“休止符”，下一步，趵突泉街道将继续对照测评标准，聚焦重点难点区域，紧盯问题和薄弱环节整改落实，不断提升辖区居民环境满意度，为泉城争创全国文明典范城市添砖加瓦。

　　济阳区城管局执法队员整治破损广告牌匾和工地围挡。 (张群 摄)

　　■抓好“五突出”“绣花”功夫提品质

　　在济阳区，一场加快推进的“五突出”主题行动，正以扎实成效推进实现城市品质提升。

　　突出“净化”。引进各种机械作业车23辆，人机结合，保洁质量显著提高。垃圾清运日产日清，生活垃圾无害化处置。完成全部5座公共卫生间的改造提升，加强公共卫生间精细化保洁。定期开展城市环境卫生专项整治，净化美化城市容颜。

　　突出“文明”。实施美丽示范街区改造提升，对辖区街道牌匾标识进行改造提升或统一更换，清理非法小广告，打造户外广告和牌匾标识示范道路。

　　突出“联动”。开展垃圾分类专题宣传活动20余次，实现“机关-商场-校园-医院-社区-物业”全域动员。不断配套完善垃圾分类投放、收集、运输、处理设施，因地制宜推进“撤桶并点”，“一点一员”配备专职督导员763人，实现垃圾分类全区域全覆盖。

　　突出“提升”。开展工地围挡大排查、大整治活动，摸排工地围挡49处，涉及62条路段，围挡长度37335.8米，拆除5处3459米，整改8处656米。进一步加大对渣土车运输监管，对车体不洁、带泥上路、密闭不严、运输未覆盖和工地乱排等行为进行从严查处。

　　突出“严管”。对主要干道、校园周边、人员密集区、商业活跃区等部位重点蹲守管控，严格查处流动商贩经营行为。截至目前，高峰时段错时重点蹲守部位405处，共查处流动商贩3886人次，规范店外经营2932处，形成高压态势，打造井然有序的城市环境。

　　突出“大城管”格局。发挥城管委作用，宣传落实“门前三包”责任;依托“路长制”，主动发现并处置问题33326个，以“联动配合”推进创建工作向纵深发展，以“绣花功夫”提升城市精细化管理水平。

　　平阴县榆山街道联合团县委招募的青年志愿者参与各类社区志愿服务。

　　■开发“云平台”对照“菜单”搞服务

　　对于平阴县榆山街道来说，文明典范城市创建过程中，最值得一提的当属平阴县新时代文明实践志愿服务“云平台”。平台上设置服务菜单、心愿清单、实践榜单、爱心企业、积分商城、文明监督等功能板块，吸引广大志愿者和群众有效参与。志愿者通过参与活动获得志愿时长积分，可通过线下商城兑换生活用品，享受购物优惠等。

　　榆山街道通过云平台致力于推进志愿服务与“互联网+”的深度融合，通过项目化运作整合志愿服务资源，实现志愿组织和志愿者快速注册、服务项目及时响应、志愿　服务过程透明可视，加快志愿组织和爱心企业培育，使服务项目与需求有效对接，完善志愿服务的有效评价和激励机制。

　　通过线上平台推动和线下网格治理相结合，街道志愿服务不断延伸服务触角至小区、楼栋，建立了46个社区(村)志愿者服务站，216个小区志愿服务站。环秀社区创新性地建立楼栋“红色基站”，实现党员志愿先锋队亮身份、做表率、树形象。街道将志愿服务站同银座“两新”组织党群服务中心建设相结合，为辖区各类社区组织举办的志愿服务活动提供了又一个新阵地和新平台。

　　为满足群众多样化需求，街道通过“云平台”发布100多项专业服务菜单，服务涵盖不同群体，内容涉及生活各个方面，群众可根据需求随时预约。榆山街道还动员朝阳救援、平阴县魅力公益发展中心、户外运动者协会等专业化队伍加入平台提供专业化培训和服务。

　　今年上半年，榆山街道联合团县委招募青年志愿者300多人，通过专业化培训，广泛参与到各类志愿服务中，不断提升服务质量和水平。目前，平台汇聚了80多支志愿团队，2000余名志愿者，开展120多次志愿服务活动，在全社会逐步形成“人人参与志愿服务，处处彰显志愿风采”的良好氛围。

　　商河县张坊镇网格长与网格员召开会议，商定事宜，气氛热烈。(郝倩 摄)

　　■“小网格”广覆盖乡村文明吹“新风”

　　近年来，商河县张坊镇主动创新治理模式，实行村庄网格化区域治理，“自治”“德治”融合推进，对全镇42个村庄全覆盖精细化管理，开创服务能力强、人居环境优、乡风文明好的新局面、新篇章。

　　为了进一步提升乡村“自治”水平，张坊镇成立了镇党委书记任组长、镇党委副书记任副组长的工作指挥部，组建网格化服务管理办公室，结合张坊实际，按照“相对集中、便于管理”的原则，打破原“生产小队”的局限，将全镇划分为42个网格，每个网格内至少推选一名网格长。“小网格”实现“广覆盖”，解决村庄治理覆盖不到位的问题。张坊镇还制定了网格化管理工作制度与考核办法，用以激励网格工作不断向前推进。各网格长在基本工资基础上，绩效工资根据工作成绩浮动，每月一排名。

　　为选择网格长合适人员，镇党委政府与村“两委”进行了充分的研究酝酿，党委副书记、镇长王仕刚介绍道：“提高基层网格化治理水平，选好网格长是关键，要选择既有一定威望、又能处理复杂问题，既有一定文化水平、又能做群众工作，既有服务群众的热心、又工作时间充裕的人员作为网格长，才能更好地发挥带动作用。”

　　网格化管理立竿见影，各项工作推进有力。网格化正式运行以来，各网格长已经在村党支部的领导下全面参与工作任务落实。各项信息上传下达、任务工作落实效率明显提高。网格长与网格员在人居环境提升、调解矛盾纠纷、贯彻落实各项政策法规等方面做了良好表率。

　　下一步，张坊镇将继续以加强党的领导为核心，以实施网格化服务管理为主要抓手，深度推进“自治”“德治”激发“乡村三变”，即“村庄容颜之变、乡村治理之变、群众精神之变”，为实现乡村全面振兴事业打下坚实基础。

　　■卫生“大扫除”环境“颜值”再提升

　　作为全区唯一一个涉农的街道，天桥区桑梓店街道创建文明典范城市的任务十分艰巨。肩扛重任，迎难而上，该街道始终认真贯彻生态环境保护大会暨创建全国文明典范城市工作要求，组织辖区保洁人员，集中开展全域卫生大扫除、人居环境大提升行动，以点滴行动，全面助推文明典范城市创建攻坚战。

　　街道环卫所组织保洁员严格按照主次道路“六净一洁一见本色”、支路街巷“一净、五无”保洁作业标准，利用大型机扫车、高压冲洗车对主次道路进行集中冲扫。人行道、井箅口、花坛、树穴周围，则以人工清扫、捡拾为主，并及时修剪绿化带内草木。通过人机配合深度精细化保洁作业模式，达到路面见本色、洁净度高、目测无明显浮尘的标准，确保道路环境卫生提档升级。

　　同时，街道环卫所联合各村居，持续加大垃圾分类宣传力度，精准为每户发放《桑梓店街道致居民的一封信》，做到宣传“不漏一人，不落一户”，让垃圾分类知识“入耳入眼入脑入心”，在做好宣传的同时，及时做好分类设施养护、居民日常投放指导工作，切实提高居民垃圾分类知晓度、认同度、参与度，垃圾分类工作加速前行;联合第三方保洁公司，将河道沿线环境整治作为常态化管理，加大精准排查力度，做到边巡查边整改，通过及时清运河道沿线垃圾，合理增设垃圾投放设施，广泛宣传相关政策等，进一步带动周边群众自觉维护身边环境，合力打赢蓝天碧水保卫战。(本报记者 张素芬 张群 冯经伟 李冬阳 郝倩 通讯员苏文俊 杨雪婷 周娟 王慧 周浩然 米荣生)