坚持依法行政 狠抓责任落实 勇当法治政府建设示范创建排头兵——访市委常委、副市长，济南高新区党工委书记、管委会主任王宏志

　　“开展法治政府建设示范创建，既是贯彻落实习近平法治思想的具体行动，也是提高依法行政水平、增进人民福祉的重要举措，对服务保障经济社会高质量发展具有重要意义。加快打造世界一流高科技园区，推动新时代现代化强省会建设，离不开法治化营商环境，济南高新区将坚决贯彻市委、市政府部署要求，担当作为、狠抓落实，全力提升法治化治理能力和水平,努力在创建‘全国法治政府建设示范市’中走在前、作表率。”市委常委、副市长，济南高新区党工委书记、管委会主任王宏志如是说。

　　坚持高位推进，扛起法治政府建设“第一责任”。领导牵头“全力推”。党工委、管委会主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，切实履行法治建设主体责任。强化考评“从严推”。充分发挥考核“指挥棒”作用，将法治建设工作纳入绩效考核指标体系，作为衡量全区各级各部门以及领导干部实绩的重要内容，切实增强示范创建内生动力。加大宣传“全面推”。充分利用报刊、广播电视、网站等媒体和宣传展板、宣传栏等载体，加大宣传力度，增加创建工作的关注度和吸引度。同时，广泛宣传法治政府建设的新举措、新动态、新经验，努力营造全民创建、全域创建浓厚氛围。

　　规范依法行政，守好法治政府建设“第一准则”。健全依法决策机制。严格落实重大行政决策法定程序，重点把握专家论证、合法审查、风险评估等重要环节，推动重大决策全流程留痕、规范化立卷归档及备案管理。同时，发挥法律顾问作用，通过组织座谈会等，征询专家建议，推进重大行政决策规范化法治化。提升行政执法水平。加大食品药品、教育培训等重点领域执法力度，完善惩罚性赔偿等制度，严惩各类违法行为。广泛运用说服教育、警示告诫等行政执法方式，做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。严格执法监督管理。不断深化政法队伍教育整顿，大力整治重点领域行政执法不作为乱作为、执法不规范不文明等突出问题。坚持严管厚爱，完善容错机制操作细则，不断扩大免责减责情形，持续释放激励干部担当作为的正能量。

　　优化法治环境，夯实法治政府建设“第一保障”。一方面，全力优化法治化营商环境。积极落实《济南市建设一流营商环境实施方案》，持续深化“在泉城·全办成”品牌，全力打造一流营商服务品牌。深化“放管服”改革，创新推进“一箱双链”等改革措施，不断提升政务服务效能。扎实开展涉企行政执法监督专项检查和“法治体检”活动，不断健全法律风险预警防范和矛盾化解机制。另一方面，全力推进智慧法治建设。发挥济南高新区科技集聚优势，运用互联网、大数据等科技手段，不断优化政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。积极推进智慧执法，不断加强信息化技术装备的配置和应用，探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，切实解决济南高新区人少事多的难题。

　　维护社会和谐，抓牢法治政府建设“第一宗旨”。以“法律服务”解民忧，整合律师、法律援助、公证、司法所、人民调解等资源，构建区级、街道、村居三级公共法律服务平台，实现“一村(居)一法律顾问”全覆盖，为群众提供“一揽子”“订单式”法律服务。以“调解便民”促和谐。积极推广“一站式”多元矛盾纠纷化解和劳动纠纷“调裁审援”一体化解机制，不断拓展“警调对接”工作模式，及时妥善化解矛盾纠纷。充分发挥基层网格调解员作用，努力实现网格内矛盾纠纷随排查随调处。以“诉访分离”化争议。进一步健全依法分类处理信访诉求工作运行机制，在接访大厅设立涉法涉诉登记窗口、律师服务窗口等，积极推广“信访+互联网”工作模式，依法规范信访听证程序，引导信访群众通过法定程序表达诉求，切实维护信访人合理合法诉求。