以示范创建为镜助推经济社会发展 全力打造济南“北起”法治新高地——访济阳区委书记吕灿华

　　习近平总书记强调，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，要率先突破。近年来，压实法治政府建设成效，济阳区委区政府贯彻落实习近平法治思想，重视和发挥法治的核心竞争力，积极开展法治政府建设，全区经济社会事业收到了明显成效。17月份，实现一般公共预算收入18.43亿元，增速18.72%;初步预计实现规模以上工业总产值98.94亿元，增速25.71%;实际利用外资7145.07万美元，增速1568.4%。

　　提高政治站位，高点谋划推动。始终站在政治、战略和全局的高度，立足推进“十四五”规划落实，谋划布局全区法治政府建设，将法治政府建设与业务工作同部署、同检查、同落实;党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。

　　提升政务服务，优化法治化营商环境。全力打造“在济阳·济时办”政务服务品牌，探索推出“一窗受理”“一链办理”“一枚印章管审批”“拿地当日即开工”等服务模式;坚持把优化营商环境作为“一把手工程”，制定出台“工业17条”“科创10条”“人才10条”等一系列惠企政策，用“企业至上、群众至上”的理念，当好“经济发展服务生”。

　　创新社会治理，化解纠纷抒忧解困。探索创新市域社会治理“济阳模式”，开展坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动，紧扣社会治理“关键一环”，践行“枫桥经验”的核心要义，从优化队伍、科技赋能、协同共治、机制保障、创新驱动5方面入手，形成“12335工作体系”;为全区567个村选配的115名法律顾问，构建“村法律顾问+法律服务机构+基层调解组织”联动服务模式;在全区7个乡镇(街道)设立“行政复议基层受理点”，实现行政复议基层受理点全覆盖。

　　严格依法行政，完善制度强化监管。完善落实行政执法“三项制度”，推动全区的行政处罚(强制)网上运行工作;开展行政执法监督检查，对各单位三项制度落实情况和行政执法卷宗进行专项检查;强化事中事后监管，推进“互联网+监管”工作常态化，全区30个相关部门梳理建成本部门监管事项目录清单和监管事项检查实施清单，完善动态数据归集工作。

　　突出阵地建设，打造立体宣传格局。培育打造一批济阳特色法治文化品牌，推进建设“黄河宪法主题公园”、志远学校“圆梦新时代·青少年爱国法治教育基地”“济阳名仕城法治文化社区”等一系列法治文化宣传阵地;充分发挥《新济阳》报、“济水之阳”APP、微信公众号、官方网站、短视频等平台作用，深入推进“报网微端”四位一体融合发展，打造立体法治宣传新格局。

　　随着示范创建工作的深入推进，济阳区将聚力“三个抓手”，力争创建成功。以“关键少数”为抓手，聚力发挥主要负责同志的“领头雁”“排头兵”作用，强化责任落实，增强创建自觉性和主动性，形成创建合力;以短板弱项为抓手，认真查找痛点、难点、堵点，聚力行政诉讼案件败诉率、出庭应诉率、行政复议案件纠错率“三率”整治，狠抓落实;以考核督查为抓手，将创建工作纳入经济社会发展综合考核评价体系，列入2021政府重点督查工作，聚力对示范创建活动的统筹指导，确保创建成效。

　　乘着省城济南扬起龙头、走在前列，建设国家中心城市的浩荡东风，济阳作为省城“北起”的主战场，迎来高质量发展、跨越式崛起的关键期。“站位新起点，紧抓争创全省法治政府建设示范区这个‘牛鼻子’，是回应百姓期待、提升济阳城市品质、向高质量中心城区迈进的必然要求，济阳区将精准聚焦、靶向发力，以战则必胜、志在必得的决心和担当，力争示范创建一次成功，为济南创建全国法治政府建设示范市、提高法治济南建设水平作出新的更大贡献。”济阳区委书记吕灿华如是说。