高点定位高效推进 持续提升法治政府建设水平——访莱芜区委书记、莱芜高新区党工委书记朱云生

　　开展法治政府建设示范创建活动是贯彻落实习近平法治思想的具体行动，也是加强新时代现代化强省会建设的必然要求。“莱芜区将严格贯彻落实市委、市政府的部署要求，强化政治担当，系统强力推进，持续提升法治政府建设水平，努力为全市法治政府建设示范创建工作贡献莱芜力量、体现莱芜担当。”莱芜区委书记、莱芜高新区党工委书记朱云生表示。

　　提高政治站位，压实责任抓创建。深刻领会习近平法治思想精神实质，把法治政府建设示范创建工作作为一项政治任务，成立领导小组，印发创建方案，分解指标任务，以“六级联动”工作机制为抓手，压实“领导包挂、行业管理、属地管理”三个责任，区委、区政府主要负责同志亲自抓，四大班子领导带队抓，各部门、镇(街道)一把手靠上抓，社区党组织、机关党员干部一线抓，广泛开展“一月一调度一排名”法治建设竞赛活动，定期督察、调度排名，着力构建“齐抓共管、合力创建”的工作格局。

　　强化系统观念，统筹发力抓创建。坚持“法治莱芜、法治政府、法治社会”一体建设、“严格执法、公正司法、全民守法”共同发力，统筹推进法治政府建设示范创建各环节、全流程工作。一是抓好科学民主决策这个源头。健全完善依法决策制度体系，编制重大行政决策事项目录，聘任10名政府法律顾问、36名法律专家库成员，突出抓好合法性审查，做到不审查不决策、审查不过关不决策，确保每项重大决策经得起历史检验和法律监督。二是抓好规范行政执法这个关键。强化新修订行政处罚法的执行落实，全面实行行政执法“三项制度”，用好行政处罚“四张清单”，加强行政执法人员管理培训，提升行政执法能力水平，切实保护人民群众合法权益。三是抓好行政权力监督这个重点。制定《关于加强行政检察与司法行政工作衔接的实施意见(试行)》，实现政府层级监督和检察机关法律监督有效衔接，进一步加强行政应诉和行政复议工作，建立行政应诉案件专职联络员制度，在全区15个镇街设立行政复议受理点，全面规范行政行为，着力提升政府公信力。四是抓好全民普法宣传这个基础。持续开展“法治六进”，严格落实“谁执法谁普法”责任制，突出领导干部、青少年、社区居民等重点人群，聚焦疫情防控、防诈骗、乡村振兴、扫黑除恶等重点内容，创新“云普法”“戏曲普法”等形式，着力提高普法工作的针对性和实效性。深化法治乡村建设，力争全区80%以上的村(社区)达到“十个一”创建标准。

　　护航发展大局，围绕中心抓创建。把推进法治政府建设示范创建融入全区发展大局，做好结合文章，以高水平法治建设护航全区高质量发展。一是以法治增进民生福祉。结合开展“我为群众办实事”实践活动，加快推进公共法律服务体系建设，扎实开展政法干警进村(社区)活动，在全市率先打造区公共法律服务分中心，着力实现遗嘱公证协办点村级全覆盖，实行法律援助“全域受理”、应援尽援，全力满足人民群众法律服务需求。二是以法治优化营商环境。持续深化“放管服”改革，在政务服务大厅设立全市首个法律服务台，全面实行政府权责清单制度，全面推广“法治保障前端介入、律师顾问专业介入、法律服务全程介入”的法治护航机制，拓展服务范围，提升服务标准，为各类市场主体提供更加精准的法律服务。三是以法治夯实稳定根基。加大矛盾纠纷化解力度，规范提升区、镇街“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，持续做好12345市民服务热线这个送上门的群众工作，力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。扎实推进扫黑除恶常态化，深入开展政法队伍教育整顿，依法打击各类破坏社会秩序的违法行为，努力营造风平浪静的社会稳定大局，为加快建设幸福和谐新莱芜、争当强省会建设发展“排头兵”提供坚强法治保障。