济南市生物医药产业链“链长制”一周年——展望未来 实现新跨越

　　华熙生物世界透明质酸博物馆。

　　近一年来，济南市生物医药产业共引进过亿元项目65个，全市新注册生物医药企业过千家。在科技部生物医药产业综合排名中，济南名列第五，在省内排名第一，在山东省首批战略性新兴产业集群中名列第一，一类创新药获得临床批件数量占据全省一半以上，透明质酸产量占据全球总量的78%……

　　如今，济南市生物医药产业已经形成细胞与基因、医疗装备、抗衰医美、保健养生、抗肿瘤、医药销售、生物培育以及中医中药等领域的协同发展，成为一条龙头企业引领、优质企业配套、高端机构研发的完整产业链条。欣欣向荣的产业发展与济南市生物医药产业链“链长制”有着密不可分的关系。

　　回顾这一年，拥有亮眼成绩的济南市生物医药产业链是如何实现高质量发展的?而时隔一年后，又被赋予怎样的期待?

　　聚沙成塔以“链长制”为纽带形成产业合力

　　时间回溯到2020年8月13日，济南市委、市政府召开专题会议，明确提出实施产业链“链长制”。一条完整的产业链往往牵连上下游多家企业，同时还有科研院所、高校。如何能聚沙成塔，用一双有形的手将产业链上下游串联起来形成合力，成为亟待解决的问题。为此，济南市委市政府从全局、大局出发提出建立“链长制”。

　　自此，济南正式进入产业链“链长制”时代。济南市生物医药产业链也在“链长制”的培育下，实现重点先进产业快速发展、产业集群迅速显现的成果。

　　济南宜明细胞研发人员正在做检测。

　　筑巢引凤栖

　　多条措施助力产业腾飞

　　无论是小微企业、优秀企业，还是头部企业，没有肥沃的土壤，就注定无法成长和发展。面对庞大而分散的产业，链长与牵头单位负责人梳理产业链条，将生物医药产业细分为细胞与基因、医疗装备、抗衰医美、保健养生、抗肿瘤、医药销售、生物培育以及中医中药几大领域，创新性提出打造一条垂直生态体系，成立一支产业专班，搭建一批载体，建立一批服务平台，出台一系列保障政策等措施，全力推进产业链发展。

　　打造一条垂直生态体系，协同发展格局基本呈现。市生物医药产业链以“链长制”为中枢，聚焦建机制、搭平台、引项目，全力打造生物医药产业垂直生态体系，由济南市卫健局牵头，多部门联合形成了产业链成员单位，市区(县)两级形成了专班办公，统筹协调生物医药产业相关工作，推动“双招双引”，促进产业发展。

　　搭建一批产业平台。根据各区资源禀赋，立足市域范围整体布局，形成“一城多园”的发展格局。“一城”，即齐鲁国际生命科学城;“多园”，即历下细胞产业园、历城中医中药国际医药港、济阳特医食品城、商河高端医药化工园、章丘医药医械产业园、莱芜医疗装备产业园、平阴玫瑰与阿胶产业园、长清中医药成果转化产业园等园区。同时，细化深化孵化平台的搭建，相继搭建起招商服务平台、公共服务平台建设、产业发展平台等。按照这一规划，市医养健康产业协会医学营养分会、历下区建成的细胞产业园细胞与基因治疗CDMO中心、济阳区建成的全国首家特医食品工作机构相继成立。

　　制定一系列保障政策。生物医药产业链成员单位对标市场需求，精准出台《关于支持创新药临床试验研究的意见》《关于促进特殊医学用途配方食品合理使用的通知》等专业化政策措施，开放产品市场，鼓励保税研发……

　　山东华玫生物科技有限公司玫瑰花产品生产线。

　　崭新机遇

　　引领产业更高质量发展

　　时光如梭，转眼济南市生物医药产业链已成立一周年。未来，济南市生物医药产业又将迎来新的跨越。

　　8月27日上午，我市召开产业链“链长制”工作推进会议，研究解决有关问题及下一步推进措施，加快推动重点领域建链、补链、强链、延链，加快构建核心技术可控、产业链安全高效、产业生态循环畅通的现代产业体系。

　　以项目为始，人才培养、金融合作、科研孵化一条龙产业链从济南延伸到了澳门。对标市委市政府对“链长制”的要求，济南市委常委、副市长、生物医药产业链链长王宏志前不久召开座谈会，专题与山东中医药大学、澳门科技大学就产业研究院建设工作进行磋商，研究加快推进鲁澳中医药产业研究院项目落地，明确尽快完成注册、组织架构、经费及设备等问题，推动项目尽快落地。这条连接鲁澳的桥梁不仅为济南本土企业走向澳门带来机遇，更为借澳出海打通渠道。

　　为实现更为完整的生物医药产业链条，需要平台、人才等全方面的支持。对照产业需求，一系列利好消息传来。加快组建济南市医养健康产业发展集团，搭建校企混合制，加快建成市生物医药产业展厅，研究区县分税政策等，聚焦“强链、补链、延链”，一条高质量的生物医药产业链正在显现。 (本报记者张帅王静)