创建法治政府 保障高质量发展|积极主动担当 严格依法行政 保障法治政府建设——访副市长,市自然资源和规划局党组书记、局长吕涛

2021-10-18 06:32:03 来源:舜网-济南日报

作者:王宝泓

责任编辑:卢卫美

  创建全国法治政府建设示范市是贯彻习近平法治思想的具体行动,是着眼全市未来发展大局、纵深推进法治政府建设的需要,是坚持以人民为中心的发展思想的生动实践,也是着力改善营商环境、推动政府治理现代化的必然要求。“市自然资源和规划局将以创建全国法治政府建设示范市为引领,提高政治站位,增强政治自觉,坚持党的领导和全市‘一盘棋’,将自然资源和规划领域各项工作纳入法治化轨道,为加快建设新时代现代化强省会提供坚强有力的法治保障。”副市长,市自然资源和规划局党组书记、局长吕涛表示。

  完善重大行政决策机制。健全落实重大行政决策公众参与、专家论证和集体决策制度,科学确定重大行政决策事项范围,严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。

  加强行政决策合法性审查。健全法规政策体系,建立分级决策、层级把关和合法性审查机制,自觉运用法治思维和法治方式规范权力运行。牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。

  健全完善管理制度体系。建立经营性用地全生命周期管理制度,实现土地利用系统化、精细化、动态化管理。制定《济南市闲置土地处置和防控实施细则》;编制《济南市土地储备规划(2020-2025)》《年度土地储备项目财政收支预算表》,为土地储备与供应时序提供基础数据;出台《济南市集体经营性建设用地出让实施办法(试行)》,保障集体建设用地管理平稳有序推进。

  深入推进“放管服”改革。协同推进简政放权改革,深化“多测合一”,实现土地规划管理、征地、供地、确权登记、房屋数据、自然资源等数据全链条一体化管理。深入推进不动产登记改革,建立跨区域合作工作机制,做好济南、青岛、日照、烟台四市异地办理试点工作。开发不动产税收价格评估系统,搭建不动产交易价格评估指导平台,减轻企业和群众负担。

  提升政务服务质量。落实政务服务“好差评”制度,增强服务意识,简化办事流程,做好网上公开、一次性告知,推动“一网通办”“一站式”办理和“不见面”审批,让百姓少跑腿、数据多跑路。

  持续优化法治化营商环境。优化全域国土空间开发保护格局,加紧完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定成果,高水平编制好济南市国土空间总体规划。深入实施《优化营商环境条例》,在制定修改行政法规、规章、行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。

  规范行政执法。全面落实行政执法“三项制度”,强化新修订《行政处罚法》的执行落实,用好行政处罚“四张清单”。加强行政执法人员管理培训,严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,深化“双随机一公开”执法监管机制,杜绝“无权执法”“越权执法”。

  维护自然资源管理秩序。完善违法用地行政执法与刑事司法衔接机制,推进永久基本农田“田长制”建设,深化市级耕地保护激励政策,健全完善耕地保护长效机制。强化自然资源巡查监管,坚决遏制耕地“非农化”问题。扎实推进“谁执法谁普法”责任制,充分利用“地球日”“土地日”“宪法日”等主题宣传日,深入开展“法律六进”活动,努力营造全社会尊法守法用法浓厚氛围。

  健全矛盾纠纷多元化解决机制。落实和完善领导干部定期接待群众来访和领导干部带案下访制度,突出抓好初信初访工作。建立“一案一例”案件研讨机制,积极化解矛盾纠纷,提高行政复议、诉讼案件办结质量和效率。

  全面推进政务公开。坚持突出重点、全面公开的原则,把群众关心的热点问题、社会关注的焦点问题作为政务公开工作重点,及时听取群众呼声。

作者:王宝泓

责任编辑:卢卫美
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