民声“金点子”聚焦儿童友好城市建设——让创意创新在儿童生活中“打卡”

　　近年来，济南12345市民服务热线在优化服务中不断拾级而上，随着“12345，服务找政府”的全民普及，市民通过热线反映诉求的同时，各项事关社会发展、民众期盼的热点发声和意见商议也逐年增多。

　　10月15日，国家发改委等23部门公布《共同推进儿童友好城市建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确在100个城市开展友好城市试点建设。

　　“鼓励创作符合儿童特点的优秀文化产品，不断探索创新，加强社会主义核心价值观教育。”“推进图书馆、文化馆、美术馆等向儿童免费开放。”“组织面向儿童的阅读推广、文艺演出、展览游览等活动。”“让成年人‘蹲下来看世界’，保证儿童友好城市建设，必是全民参与。”

　　热线工作人员通过梳理工单发现，市民对教育、文化等方面尤为关注，涉及各个行业、众多领域的“金点子”，在群策群力中汇聚着多方智慧。

　　【“民”声】“培养孩子们健康向上的精神文化”

　　建设儿童友好城市，寄托着人民对美好生活的向往，事关广大儿童成长发展和美好未来。在济南市“十四五”规划蓝图里，就有建设儿童友好城市的谋划。

　　“加强儿童友好城市建设是国家发展的需要，因为事关祖国的‘花朵’，他们得到全面、科学的保障，才能更好地成长。”教师周巡礼通过热线表达了自己对于儿童友好城市建设的期待。

　　济南市南上山街小学学生参与传统文化实践活动。(本报记者赵晓明摄)

　　《指导意见》在提升城市空间品质和服务效能、优化儿童健康成长社会环境等方面，针对拓展儿童人文参与空间、丰富儿童文体服务供给、推进家庭家教家风建设、培养健康向上的精神文化、持续净化网络环境等具体举措给予明确规定。

　　随着《指导意见》公布，人们对于儿童友好城市建设各抒己见。通过热线的微信、电话等受理渠道，市民在表达期许的同时，“过来人”的各种意见与建议不胜枚举。

　　“在现代的网络环境中，应该多渗透一些老祖宗留下来的东西，好家风的弘扬、传统文化的传承。比如说，咱济南也出一部自己的动画片，专门讲泉城发展。讲讲咱济南城市变迁和发展，孩子们看了也受益。”

　　“形成有地域特色的儿童文化体育活动，培养孩子们健康向上的精神文化。”

　　“在净化网络环境的同时，让孩子们能多看、能多学一些‘老手艺’。比如说，现在皮影戏设置了文创空间、研学课堂、小剧场等，孩子可以了解皮影的历史，动手制作皮影，还可以编成节目在小剧场演出。”

　　“建议拓展儿童阅读空间，开展儿童友好图书馆建设;增加儿童校外活动空间，加强儿童劳动教育、文化实践，拓展儿童人文参与空间。”

　　……

　　在一份份关乎民众心声的热线中，多数市民认为文化的发展，是儿童友好城市建设的重要一环。

　　【“新”声】“文化创新是不可或缺的环节”

　　“打开热线上线的微信‘随手一拍’，很多市民会将自己在外地或本地看到的文化创新活动、新奇玩意儿上传到系统库中。”市热线办工作人员表示，市民对于有关儿童友好城市建设的意见填写一栏，“创新”成为高频词。

　　“因地制宜，探索创新。”作为《指导意见》中儿童友好城市建设的基本原则之一，怎样加强创新，成为人们普遍关注的问题。

　　“能否让科技感更强、创新性更浓的文化产业、创意活动在校园、社区中打卡。”市民王先生通过拨打热线提出建议，“在一场科普之夜中，孩子打卡了神秘的量子科技世界，创新的文化活动让孩子十分受益。”

　　“济南儿童剧《童年》荣获第六届全国少数民族文艺会演圆梦奖‘剧目创新奖’。看看这位来自山东大学的支教老师，是如何带着6个娃娃每日滑索渡江求学的，扎根乡村全身心投身于教育。”9月24日，教师王珉通过热线的“随手一拍”，记录了颁奖典礼上的一幕。

　　“脸谱表演、木偶戏创新、优秀话剧，还有不少‘黑科技’的打卡。”市热线办的工作人员举例说，通过“随手一拍”，市民表达着自己对儿童友好城市建设的理解和想法。

　　木偶戏非遗传承人李秀平则将自己策划演出的红色儿童剧目《炮楼战》上传，记录了小观众们对于创新木偶戏的喜爱。“儿童文化需要创新，才能吸引他们的注意，起到启发、学习的作用。”李秀平认为，济南建设儿童友好城市，文化创新是不可或缺的环节。

　　记者在走访中发现，为了掌握更多的创新“金点子”，部分职能单位通过邀请辖区小朋友和家长参与调查问卷的形式，将不同的意见汇聚成建设济南儿童友好城市的“智囊团”，探索具有创新性、带有泉城特色的建设路径。

　　对此，历下区热线办工作人员表示，回访中，市民建议将部分微信公众号中有关儿童友好城市建设的“儿童版调查问卷”“家长版调查问卷”向社会公布，从中集纳可行性强、有创意的意见和想法，让更多的“点子”在群策群力的基础上成为用于指导实践的“金点子”。

　　【探索】加大儿童领域文化产业支持力度

　　儿童，是一个国家、一座城市的未来。我国0至17周岁未成年人目前约有2.98亿人，为了给儿童成长发展创造更好的条件和环境，国家“十四五”规划纲要明确把“儿童友好城市建设”列入重大工程。

　　“济南正在加大儿童领域文化产业发展的支持力度。比如说，对企业的原创动画片在央视、省级卫视首播的，分别按每分钟1000元、500元，每部作品最高50万元、20万元的标准给予第一出品方一次性补助。”市文旅局产业处相关负责人表示，《指导意见》公布后，可以看到文化产业在儿童友好城市建设中的全民关注度，济南也将不断探索，全力支持儿童领域文化产业的可持续发展。

　　山东师范大学教授车丽娜表示，济南可以结合城市更新、文化打造，将“儿童友好”理念与本地文化充分融合，把城市更新当做创建儿童友好城市的一个抓手、一条路径，让“儿童友好型城市”建设给济南这座幸福之城、活力之城带来新变化、新升级，将儿童友好理念与城市的建设发展有机融合、相得益彰。 (本报记者孙慧娟)

　　【视界观】

　　从“1米高度”看世界

　　1米高度，是儿童的观看视角。在钢筋混凝土堆砌的城市中，以1米的高度看城市，打造儿童友好城市，体现着城市的关怀与温暖。

　　从“1米高度”的视角，我们能做很多事：丰富儿童文体服务供给，合理规划文体设施布局和功能，推进图书馆、文化馆、美术馆等向儿童免费开放，推动有条件的公共体育设施向儿童免费开放，组织面向儿童的阅读推广、文艺演出、展览游览等活动。制订面向儿童的体育设施器材等标准，加强儿童体质监测，丰富儿童体育赛事活动，加强从业人员队伍建设。

　　正如山东大学文化和旅游系教授黄潇婷所说，儿童友好城市建设，需要聚焦精准的“服务友好”，提供精细完善的社会保障服务，聚焦文化等“产业友好”，打造特色的儿童产业示范，聚焦“参与友好”，探索精准有效的儿童参与体系。

　　【链接】

　　儿童友好城市

　　儿童友好是指为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务，切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。

　　《指导意见》提出，到2025年，通过在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点，推动儿童友好理念深入人心，儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现。