“走在前列、全面开创”的济南答卷

　　推动高质量发展，关键是要按照新发展理念的要求，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，推动产业优化升级，推动创新驱动发展，推动基础设施提升，推动海洋强省建设，推动深化改革开放，推动高质量发展取得有效进展。

　　聚焦高质量发展 动能转换成果丰硕

　　3年来，济南牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚持新发展理念，腾笼换鸟、凤凰涅槃，加快新旧动能转换，在高质量发展征程上矢志前行，2020年以20强城市增速第一的成绩历史性迈入GDP“万亿俱乐部”。

　　厚植创新底色 “第一动力”澎湃有力

　　3年来，济南坚持创新驱动发展战略，打破体制机制藩篱，筑牢创新平台，着力推动成果转化，涌现出一批走在全国前列、令世界瞩目的创新成果，争创综合性国家科学中心的底气越来越足。

　　聚力乡村振兴 立起“齐鲁样板”标杆

　　3年来，济南聚焦在“打造乡村振兴的齐鲁样板”中立起省会标杆，打造138个“乡村振兴党建联合体”，推动890个村抱团发展，21.13万贫困乡亲实现稳定脱贫，沃野乡间奏响了振兴强音。

　　紧扣百姓福祉 “民生长卷”厚实亮丽

　　3年来，济南积极践行以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，获评“中国十大美好生活城市”“中国最具幸福感城市”“全国最安全城市”。

　　触摸历史的细节，才能知其深刻;远眺未来的格局，方能晓其长远。

　　时隔1000多个日夜，千万泉城儿女依然清晰地记得——2018年6月12日至14日，习近平总书记踏上齐鲁大地视察，进一步明确了山东“走在前列、全面开创”的目标定位。视察济南时，习近平总书记走进浪潮集团和章丘区双山街道三涧溪村，就创新发展、新旧动能转换、实现乡村振兴、做好“三农”工作作出重要指示、提出殷切希望。

　　深情似海，厚望如山。习近平总书记高瞻远瞩的蓝图擘画，成为新时代济南奋进的指路明灯，激励着全市人民不断开拓进取、奋楫争先。

　　3年来，济南牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚持新发展理念，腾笼换鸟、凤凰涅槃，加快新旧动能转换，在高质量发展征程上矢志前行，2020年以20强城市增速第一的成绩历史性迈入GDP“万亿俱乐部”。

　　3年来，济南坚持创新驱动发展战略，打破体制机制藩篱，筑牢创新平台，着力推动成果转化，涌现出一批走在全国前列、令世界瞩目的创新成果，争创综合性国家科学中心的底气越来越足。

　　3年来，济南聚焦在“打造乡村振兴的齐鲁样板”中立起省会标杆，打造138个“乡村振兴党建联合体”，推动890个村抱团发展，21.13万贫困乡亲实现稳定脱贫，沃野乡间奏响了振兴强音。

　　3年来，济南积极践行以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，获评“中国十大美好生活城市”“中国最具幸福感城市”“全国最安全城市”。

　　1000多个昼夜，时间作证。进入全新“时间单元”的济南，用心用情全力推动习近平总书记重要指示精神在泉城大地落地生根，化为拨快发展时钟的生动实践，交出了“走在前列、全面开创”的“时代答卷”。

　　这份“答卷”聚焦高质量发展，书写着加快动能转换的丰硕成果

　　习近平总书记在视察山东时强调：“推动高质量发展，关键是要按照新发展理念的要求，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，推动产业优化升级，推动创新驱动发展……”

　　作为经济总量排名全国第三的经济大省——山东省的省会，济南如何答好高质量发展这一时代命题?

　　“全市上下要树立强烈的机遇意识和风险意识，保持战略定力，强化责任担当，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断开创强省会高质量发展新局面。”在中共济南市委十一届十二次全体会议上,省委常委、市委书记孙立成的讲话掷地有声。

　　走进济南，驻足聆听时代的脉搏，用心感受高质量发展的魅力，答案一一呈现。

　　10月16日，一则令人振奋的喜讯传来——临工重机两款大型矿山专用挖掘机问世，实现了百吨级挖掘机的技术突破。由济南制造的“国之重器”，让世人见证了中国实力。

　　临工重机的跨越式发展，是济南深入实施工业强市战略的缩影。面对高质量发展时代课题，济南市委、市政府扭住关键、精准施策，旗帜鲜明提出实施工业强市战略，让工业的“压舱石”成为实体经济的“硬核”，加快推动新旧动能转换。

　　在工业强市战略强劲引擎的带动下，一批高质高效产业加快崛起——12大产业集群链式发展，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模超过4000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业规模达到2000亿级。经济总量中数字经济占比超过40%，高新技术产业产值占规模以上工业增加值的比重达到55.3%，富有省会特色的现代产业体系加速形成。

　　越开放，越发展。越发展，越开放。

　　今年以来，日本驻青岛总领事井川原贤已多次到访济南。8月18日，他与三菱商事(中国)有限公司董事长中塚润一郎、罗森(中国)投资有限公司总裁三宅示修、三菱日联银行(中国)青岛分行行长原义信等企业家“组团”来到济南，表达了积极推动广大日资企业来济投资兴业的意愿。

　　大力实施高水平开放战略，是推动高质量发展的题中应有之义。济南加快建设自贸试验区、综合保税区等高能级开放平台体系，对外贸易实现快速发展，今年上半年全市进出口总值逆势增长约30%。

　　厚植环境政策的沃土，方能结出高质量发展的硕果。

　　——济南全力打造国际一流的创新平台。798平方公里的新旧动能转换起步区强势起步，45平方公里的国际医学科学中心建设快速推进，中央商务区建设日新月异……多点支撑、板块联动的新旧动能转换格局初步形成。

　　——济南全力打造国际一流营商环境。涉企事项实现100%容缺办理，“拿地即开工、建成即使用”、工程建设项目“联合验收”经验全国推广，“在泉城全办成”服务品牌不断擦亮;成立全国省会城市首个市级企业服务中心，实现涉企服务“一口办理”。良好的营商环境，让济南斩获“中国国际化营商环境建设标杆城市”殊荣。

　　——济南全力打造良好的政策生态。制定进一步改善营商环境10条措施，出台加快推进民营经济高质量发展30条政策，用足用好“对外开放新高地40条”“总部经济发展10条”，政策红利为高质量发展注入强劲动力。

　　疾驰在高质量发展的大道上，济南正以高质量跨越式发展的澎湃之力，蹚出一条新路，加速从“量的积累”向“质的飞跃”转变，奋力描绘出加快推动新时代现代化强省会建设的崭新画卷。

　　这份“答卷”厚植创新底色，让“第一动力”澎湃有力

　　3年前，习近平总书记在视察浪潮集团时强调：“创新发展、新旧动能转换，是我们能否过坎的关键。要坚持把发展基点放在创新上……”

　　嘱托，声声入耳;壮志，念念于心。

　　按下创新的快进键，促进经济增长蝶变，“第一动力”在泉城大地澎湃有力。

　　高精度卫星遥感市场前景广阔，令人充满期待。4月27日，“齐鲁一号”和“齐鲁四号”两颗卫星发射升空，来自济南的“齐鲁双星”在无垠太空中闪耀光芒。这是国内首次采用“天基互联网+遥感小卫星”模式的创新型遥感应用项目，也是山东省首颗商业遥感SAR卫星，其空间分辨率达到国内商业卫星的最高水平。

　　量子被誉为继人工智能之后又一个科技风口。2020年，济南量子技术研究院与中国科学技术大学合作，成功研制出国际首个集成化的多通道量子频率转换芯片，创造了现场光纤量子通信世界纪录。近年来，济南加快布局量子产业，量子科技应用世界领先。

　　“E级超算”被公认为“超算界的下一顶皇冠”,各国都在积极布局。浪潮集团自主研发的人工智能服务器全球第一，拥有完全自主知识产权的新一代神威E级原型机系统在国家超算济南中心启用，济南将这顶“皇冠”摘入囊中。

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　　如今，人工智能、超级计算、量子科技、空天信息、区块链等高端前沿产业正在济南拔节起势，一批创新产品、创新技术引领全国、唱响全球。

　　这一波澜壮阔的创新篇章背后，又潜藏着怎样的成功密码?

　　——布局科创核心承载区，大院大所相继落地。围绕加快创建综合性国家科学中心，规划建设齐鲁科创大走廊，打造“重大设施—基础研究—成果转化—产业化”完整创新链。加强与国家高端科研机构合作，中科院电工研究所、理化技术研究所、大气物理研究所等15家“中科系”科研院所落地建设，清华大学、北京理工大学等知名院所在济建立研发或成果转移转化机构170家。高能级科创平台的落地，为增强济南创新策源能力、推动新旧动能转换奠定了坚实基础。

　　——引入重大科研基础设施，国之重器、核心技术实现重大突破。落地建设“电磁驱动高速测试装置”“大气环境模拟系统”等一批国际领先的大科学装置，有力提升了济南在国家科技布局中的战略地位;合肥国家实验室济南基地落地，泉城实验室、微生态生物医学、粒子科学与应用技术等3家省实验室获批建设，初步形成技术水平居世界前沿的大科学装置集聚区。

　　——深化体制机制改革，新型研发机构建设亮点纷呈。全省首家“四不像”新型研发机构——山东产业技术研究院衍生、孵化高技术企业174家，带动社会总投资超过400亿元，集聚高技术人才3000余人，涌现出一批解决“卡脖子”问题的产业技术创新成果。成立由丁肇中任名誉院长的山东高等技术研究院，建成全球第三个AMS(阿尔法磁谱仪)数据中心，也是未来全球最大的宇宙线数据库。

　　创新，犹如一粒粒造血因子，融入济南的血脉，助推这座古老而年轻的城市加快崛起。

　　这份“答卷”聚力乡村振兴，推动济南在打造“齐鲁样板”中走在前列

　　在章丘区三涧溪村视察时，习近平总书记强调：“要把脱贫攻坚战打好打赢，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。”

　　3年来，三涧溪村正在发生蝶变。

　　今年9月7日，三涧溪村绿涧生态农业专业合作社再次迎来分红的日子，村民高燕作为股东收到了分红。“现在我们农民也是股东，每年都可以领分红，以前这种日子想都不敢想。”高燕开心地说。

　　合作社是“大学生猪倌”王元虎牵头组织村民合伙创建的。习近平总书记在三涧溪村视察时鼓励王元虎“在农村创业很好，要重点培养本土人才”。带着习近平总书记的嘱托，王元虎不仅自己创业，还带动更多返乡青年创业。

　　宽阔整洁的柏油路，整齐划一的社区公寓楼，现代化的生态养殖示范区……乡村振兴的美好画卷在三涧溪村铺展开来。

　　三涧溪村的变化，只是我市推动乡村振兴的一个缩影。3年来，济南市牢记习近平总书记殷切嘱托，聚焦聚力推进乡村“五个振兴”，奋力谱写打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆新篇章——

　　围绕产业振兴，实施集体经济“倍增”计划，盘活农村闲散土地1.67万亩，958个村居进行了集体收益分配，村党组织领办合作社达1900余家，集体收入10万元以上的村占比提升到65%。

　　围绕人才振兴，出台稳就业26条“硬核”措施，为农民工提供岗位25.9万个，完成农村转移劳动力培训4.4万人次。积极培育乡村骨干人才3.1万人，招募124名“三支一扶”高校毕业生，首批67名新型职业农民取得中级技术职称，填补了农民无职称的历史空白。

　　围绕文化振兴，开展各类讲习培训400多场，参加贫困群众2万多人次。深入开展以庭院美、生活富、家风好为主要内容的“争创出彩人家、共建美丽乡村”活动，群众脱贫增收、竞相出彩的内生动力进一步增强。

　　围绕生态振兴，全力推进美丽乡村示范建设，高标准完成105个乡村振兴齐鲁样板村、20条示范线路和284个美丽乡村示范村创建任务。圆满收官农村人居环境整治三年行动，农村无害化厕所普及率达90%以上，生活垃圾无害化处理率持续保持100%，生活污水治理覆盖率达到45.7%，行政村基本实现通户道路硬化。

　　围绕组织振兴，实施“头雁队伍提升”行动，发挥三涧溪村“党建引领乡村振兴”示范作用，打造了138个“乡村振兴党建联合体”，推动890个村抱团发展，2400多个村晋位升级。

　　统筹谋划、一体推进，济南以乡村振兴战略的深入实施，打好各项工作“组合拳”，让农业强起来、农民富起来、农村美起来，全力立起乡村振兴齐鲁样板的省会标杆。

　　这份“答卷”紧扣百姓福祉，书写着一心为民的深厚情怀

　　习近平总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，扭住人民群众最关心的就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住、环境、食品药品安全、社会治安等问题，扎扎实实把民生工作做好。

　　3年来，全市上下牢记习近平总书记嘱托，始终坚持以人民为中心的发展思想，全面提升民生保障能力，加快补齐民生短板，书写着一心为民的深厚情怀。

　　创城为民，创城惠民。济南以创城为契机，从群众最关心、反映最强烈的突出问题抓起，以实实在在的成果让广大群众在这座城市生活更加舒适便捷。——为了让市民生活更美好，深入开展拆违拆临、杆线入地、户外广告等专项整治，拆违拆临超1亿平方米，改造老旧小区3000余万平方米;狠抓治堵，“两横三纵”空中走廊成环成网，济南地铁快步进入“换乘时代”，104个机关事业单位停车场免费向社会开放，文明交通的多项举措在全国推广。

　　——为了守护“山泉湖河城”浑然一体的独特风貌，坚决打好蓝天、青山、碧水、名泉保卫战，连续打响雪野湖、佛慧山、千佛山、大明湖周边违建整治“四场战役”，实现了还湖于民、还山于民、还景于民;

　　——为了守护好蓝天白云，坚持铁腕治霾，全市空气质量持续改善，PM2.5平均浓度较2015年降低41.2%，达到有监测数据以来最好水平;126座青山入城，新建394座城市公园、街头游园，建绿复绿近600万平方米，实现推窗见绿色、出门入公园、画里来休闲。

　　创城成果如何，群众最有发言权。71岁的济南市民巡访团团长辛安由衷感慨，“济南市的空气质量有了很大改变，天越来越蓝，水越来越绿，市民在感到生活质量提高的同时，获得感、幸福感、安全感也在不断增强。”

　　民生无小事，枝叶总关情。瞄准各项民生社会事业，济南推动就业、教育、医疗等民生事业加快发展——

　　就业是民生之本,也是人民改善生活的基本前提和基本途径。济南全力稳就业保就业，过去5年全市新增城镇就业达到100万人。

　　教育是民生之基，事关国家与民族的未来。过去5年，济南共完成建设中小学、幼儿园794所，建设总量领跑全国。今年上半年，又新建改扩建中小学校、幼儿园58所。

　　医疗是民生之需，事关群众切实利益和身体健康。济南全力提升核酸检测能力，已具备3天完成全人群检测能力。6家市属医院基建项目建成启用，率先建成省市县三级危重孕产妇、新生儿和儿童救治网络，“十三五”期间累计向各类计生奖扶群体发放扶助金近17亿元……人民群众的生命安全和健康权益得到有力保障。

　　……

　　如今的济南人，感受着“中国十大美好生活城市”背后更加舒适、更加便利、更加美好的生活，获得感日益增强;

　　如今的济南人，感受着“中国最具幸福感城市”背后的温度，幸福感持续提升;

　　如今的济南人，感受着“全国最安全城市”背后的社会秩序和安全指数明显好转，安全感更有保障。

　　万家灯火中，每一个人都在这座城市找到归属、感到自豪、充满希望，以人民为中心的“民生长卷”厚实而亮丽。

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　　奋斗，是通往“走在前列”的必由之路;实干，是达成“全面开创”的铺路之基。济南人将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以新时代奋斗者的姿态，勇立潮头，奋楫争先，加快建设新时代现代化强省会，用实际行动书写“走在前列、全面开创”的精彩篇章!