【牢记总书记嘱托 奋力走在前开创新局面】济南市大力推动生态环境保护治理——加快打造黄河流域生态保护示范标杆

　　10月26日，在山东省最大的滩区迁建安置小区——长清区孝里街道的孝兴家园里，“济南市身边好人”、孝里街道“十大孝子”之一卢桂芹和家人们聚在一起包水饺，墙上“家和万事兴”的十字绣映衬着这个家庭的其乐融融。搬到新家园一年时间，孝里街道3.2万滩区群众开启了新生活。 (本报记者 吕传泉 邵明红 摄)

　　习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，要大力推动生态环境保护治理。上游产水区重在维护天然生态系统完整性，一体化保护高原高寒地区独有生态系统，有序实行休养生息制度。要抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治，推进流域综合治理。要加强下游河道和滩区环境综合治理，提高河口三角洲生物多样性。要实施好环境污染综合治理工程。

　　习近平总书记提出的一系列新理念新思路新战略，充分体现了以人民为中心的发展思想，为我市推动生态环境保护治理指明了方向，提供了重要遵循，为济南加快打造黄河流域生态保护示范标杆增强了信心和决心。

　　作为黄河流域中心城市，全市各有关部门将如何贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，大力推动生态环境保护治理?

　　凝聚大气治理最大合力 护泉城天蓝气清

　　“作为大气环境处主要负责人，我将带领处室工作人员切实把习近平总书记重要指示要求作为今后工作的统揽，以不断改善空气质量，满足人民群众对优美生态环境的需要为目标，在市委、市政府坚强领导下，鼓足只争朝夕的干劲，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，集中攻坚短板弱项，以更加有力有效的举措，坚定不移推进全市大气污染防治工作，确保完成秋冬季污染防治攻坚和空气质量保障任务。”市生态环境局大气环境处处长张永强表示。

　　年初我市即制定出台《济南市2021年大气污染防治实施方案》，同步配套制定《济南市区县空气质量考评细则》，将镇街空气质量和道路颗粒物考核纳入区县空气质量考评，对各责任单位大气污染防治工作推进落实情况实行季度讲评，排名靠后的区县作剖析发言，排名靠前的区县作经验介绍。同时，加大重点领域污染防治力度，比如开展钢铁行业超低排放“回头看”，推进工业企业扬尘污染治理，持续开展非燃煤锅炉治理、开展商砼企业环境综合整治、持续开展挥发性有机物治理攻坚等。

　　移动源污染是大气污染中的重要一环。身为移动源污染防治的一员，市机动车污染防治中心主任李建义表示，正如习近平总书记所说“有多少汤泡多少馍”，有多大的环境容量就该控制好多大的污染源排放。他将带领机动车污染防治中心的同事，谋划好今后的移动源污染防治工作内容、落实好在用移动源稳定达标排放的监控监督、协调好老旧移动源新能源化推广、宣传好全民参与共同防治移动源污染等，进一步将移动源污染防治工作做细做实，为生态济南贡献自己最大的力量。

　　落实是最好的担当。今年以来，我市空气质量持续改善。1-9月，全市空气质量综合指数为4.45，同比改善11%，细颗粒物(PM2.5)浓度为37μg/m3，同比改善17.8%，在全省七个通道城市中位居第一，空气质量优良天数比例为59.7%，同比增加0.2个百分点。

　　部门联动勠力同心 再现鱼翔浅底

　　刚刚过去的9月，泉城水污染防治同样交上了一份优秀的答卷。9月，全市首次实现国控、省控、市控所有考核断面均100%达标，且37个市控断面首次实现100%达标。10个国控考核断面100%达标，好三类以上水体比例达到80%;11个省控考核断面100%达标，好三类水体以上比例达到82%。前三季度，济南水质指数位居全省前列。

　　这是一份全市上下联防联控、勠力同心的答卷。今年以来，我市连续多次组织交叉排查、黄河流域突出问题排查、汛期隐患大排查和入河排污口排查等专项行动，累计出动1900人次，对全市65个河流断面、53家工业企业等进行拉网式排查。针对排查发现的问题，清单化调度、销号式管理，解决了一批突出环境问题。

　　针对黄河流域水污染防治，我市实施了入黄支流综合治理，包括整治入黄支流河道、完善城乡雨污管网建设、开展污水处理厂提标改造工程。

　　为明确入黄污染物排放现状，深入推进精准治污，我市组织开展沿黄入河排污口溯源整治行动，在全省率先完成入河排污口排查监测，基本掌握了主要河湖排污(水)口的分布状况，初步形成了排污口管理“一张图”。济南市沿黄区县内共有444个入河排污口，目前已整治442个，整治比例达到99%。

　　深入学习了习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神后，市生态环境局水生态环境处处长李计珍深受鼓舞，“两年前，总书记强调‘让黄河成为造福人民的幸福河’。此次秋汛期间，总书记再次调研黄河，了解黄河流域生态保护和高质量发展情况，将百姓诉求装在心中。我倍感振奋，同时也感到肩上责任重大。下一步，我们一定牢记总书记嘱托，加强水生态环境治理，展现济南担当。”

　　统筹河道滩区生态建设 最美不过黄河岸

　　继两年多前的郑州座谈会上“让黄河成为造福人民的幸福河”之后，习近平总书记10月22日下午在济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，再提“为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗”。

　　反复提及的“造福”，让守着《新闻联播》观看的济南黄河河务局原总工李明十分激动。在他看来，黄河造福人民，体现在伏秋大汛70多年岁岁安澜，体现在黄河水资源对沿黄及周边城市的补给，也体现在黄河周边风貌的不断提升上。“历史上的黄河多灾多难，三年两决口，百年一改道。自从70多年前人民治黄以来，我们一代又一代黄河人守在河边，亲眼见证了黄河的变化。现在我们的郊野公园更多了、工程更美了、大堤也更绿了。”

　　在他看来，习近平总书记的重要讲话为沿黄各级各地下一步改造黄河、利用黄河、发展黄河提供了新的遵循和指南，也为广大黄河系统干部职工指明了工作的奋斗目标。“我们黄河人将用奋斗和实干加强生态建设，保护生态环境，打造黄河流域生态保护示范标杆，让群众更多地享受到黄河这条幸福河给我们带来的红利。”

　　打造黄河流域生态保护示范标杆，是一项系统工程。既需要河道整治、滩区治理，也需要堤防建设、生态修复、河道清乱。

　　今年春，我市已启动两岸生态防护林带建设。据济南黄河河务局介绍，本次黄河沿岸防护林带提升工程，主要目的是丰富植物种类、优化群落结构，构建以堤顶行道林、临河防浪林、淤背区适生林和经济林、背河护堤林为主的黄河防护林体系，提升黄河堤岸生态和景观功能。目前，对黄河沿岸防护林带的改造提升已完成两期，面积5700多亩，打造槐荫席家庄、天桥小鲁庄公园等沿黄郊野公园6处，1000多亩。

　　对滩区国土空间的差别化用途管制，和生态综合整治工程，也正在规划和调整中。目前，我市正积极推进滩区土地综合整治与生态保护修复工程，严禁围河造田、种植阻水林木及高秆作物，因地制宜推进滩区退地还湿，打造滩河林草综合生态系统，建设耕地、林草、水系多位一体的黄河滩区生态涵养带。

　　此外，该局严守生态保护红线，加速推进环境污染综合治理，不断创新“河地融合”的多样模式，探索黄河流域生态保护具体实践。济阳黄河河务局水政监察大队和济阳区检察院联合建立的省内首个“驻黄河检察室”，已经在实践中取得了不错的效果。

　　济南黄河河务局党组书记、局长崔保卫表示，接下来，济南黄河河务局将继续聚焦黄河流域生态保护，打造两岸生态防护林带、推进滩区生态综合整治，强化黄河两岸湿地群、滩地、防护林带等多元生态空间功能。通过统筹河道水域、岸线和滩区生态建设，塑造沿黄生态风貌格局，建设集防洪护岸、水源涵养、生物栖息、微气候调节等功能于一体的滨河生态系统，高水平打造特色鲜明的黄河下游绿色生态走廊。