济南高新区人民法院：万元小案亿元大案统统严办 让法治成为最好的营商环境

　　作为济南法院的“排头兵”，济南高新技术产业开发区人民法院在审判创新中，创下多项济南第一。在这里，不论亿元大案、还是万元小案，都能够得到深度重视，并获得积极妥善处置，真正实现了为民办实事，让“法治”成为最好的营商环境。

　　济南高新区人民法院党组书记、院长孙中华介绍，为积极响应创建全国法治政府建设示范市号召，该院也在基层审判中，不断总结经验与规律，深挖典型案例，为维护优良的营商环境“保驾护航”。

　　“公正、高效、公开、便捷”：

　　不断提升司法获得感

　　济南高新区法院立足审判执行主责主业，积极履职尽责，压实责任，不断提升市场主体“公正、高效、公开、便捷”的司法获得感，推动法治化营商环境建设再升级。全院收案12107件，同比增长11.22%;结案 9926 件，同比增长9.12%;员额法官人均结案数450件、简易程序适用率95.87%、法定审限内结案率99.86%，结案均衡度0.8，均居全市第一。

　　依靠持续推进繁简分流改革，济南高新区法院的审判质效也获得飞跃。截至目前，速裁团队收案2831件，结案2549件，结案率90.04%，平均办案天数16.16天，速裁法官团队审理案件占民事案件41.76%。小额诉讼程序适用率 32.47% ，一 审 独 任 制 适 用 率99.72%，位居全市前列。

　　该院立足辖区特点，进一步分解细化营商环境相关指标措施，出台《济南高新技术产业开发区人民法院2021年营商环境评价“保护中小投资者”指标工作方案》等一系列文件，采取多种措施促进审判执行双提升，服务和保障营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

　　1.7亿资产顺利处置：

　　2200余名业主“解困”

　　为深入开展“我为群众办实事”实践活动，充分发挥人民法院司法保障服务职能，济南高新区法院多次深入企业一线，开展“优化法治营商环境”企业大走访、大调研、大调处活动。

　　近日，该院顺利处置一起涉案金额高达1.7亿元的执行案件。原告山东某建设有限公司(以下简称甲公司)与被告山东某房地产开发有限公司(以下简称乙公司)因建设工程合同纠纷起诉至法院。乙公司逾期未履行判决义务，甲公司向法院申请强制执行。因乙公司资金链断裂，涉及众多债权债务，大量资产被法院查封(包括土地)，无法及时履行义务，相关权利人遍布全国各地，造成购买该房产的2200多名业主无法办理不动产证，形成历史遗留问题。

　　高新区法院执行局多次开会讨论，拓思路想办法，执行法官多次与各债权人沟通协商，最终两家公司就拍卖财产达成议价协议。因拍卖资产价值达1.7亿元，涉及债权人较多，流拍的可能性很大，执行法官预估风险，将财产流拍后的处置问题前置，预先制定以物抵债方案，待多方当事人签署完毕后，用最短的时间最高的执行效率，顺利处置1.7亿元资产。

　　一批万元以内的小案：

　　得以批量化解

　　该院还创新诉源治理途径，打造“精细分流、精准委派、精密管控、精确准备”为一体的多元化解纷新机制。强化诉调衔接，优化调裁一体化流程，有效提高审判质效。诉前调解收案9164件，结案8534件，共引导件纠纷当事人选择诉前调解方式解决纠纷2722件，诉前化解率31.9%。

　　利用“诉前调解+赋强公证”的方式，该院将一起标的额为1013万元的合同纠纷案件化解在诉前。该案标的额较大，当事人采取此种方式解决纠纷，实质性化解了矛盾，减少了群众的诉讼成本，将诉前调解与赋强公证有机结合起来，起到了督促当事人及时履行和解协议、减少诉讼成本、减少案件增量的良好效果。

　　围绕物业服务合同纠纷而产生的矛盾不断增加，该院发挥人民法院参与社会治理的重要作用，2021年3月设立物业纠纷诉前调解团队，积极创新矛盾纠纷多元化解工作模式，一批万元以内的小案，得以批量结案。

　　拓宽破产案件审理思路：

　　深度盘活社会资源

　　与此同时，建立企业破产府院联动机制，与高新区综合管理部定期交流“僵尸企业”依法退出市场工作计划和企业破产工作动态，充分发挥破产审判服务经济发展的功能作用。

　　高新区法院大胆探索、敢于实践，审理的山东省鸿瑞实业有限公司破产清算一案，入选济南市中级人民法院12起破产审判典型案例;在审理济南青年汽车有限公司预重整案等破产案件过程中，积极采取“预重整”程序审理，使职工提前得到安置，企业重整期间平稳进行，为维护辖区稳定和谐，创造良好的营商环境提供了有力支持。

　　此外，济南高新区法院高度重视无诉社区建设，加强宣传引导，形成“无讼社区”创建的巨大合力。法官多次到遥墙街道办事处某村调研高新区“无讼村居”示范村创建工作，就形成“村、街道、基层人民法院及人民法庭”三级路径，村庄由“乱”到“治”受益良多。

　　互联网开庭化解“跨国纠纷”：

　　获众人点赞

　　2021年6月，济南高新区法院立案庭速裁法官发现，中国农业银行股份有限公司济南自贸区支行的13起案件均为同类型案件，遂第一时间与银行沟通了解案情，集中整理诉讼资料，最终在一周时间内将13起诉讼案件全部审结。

　　在其中银行诉赵某、王某的金融借款合同纠纷一案中，因共同还款人赵某称与王某已离婚，且王某前往非洲工作，无法参与庭审。

　　最终，该院采用互联网开庭模式集中高效审理13起诉讼案件，通过集约化送达方式，有效提高送达效率、有力推动案件进展，降低了金融机构诉讼成本，进一步完善了类型化、专业化行业调解机制。

　　“智慧法院”建设方面，该院做法便民利民显成效。法院围绕人民群众司法需求与审判执行工作需要，全面深化智慧法院建设，积极促进审判体系和审判能力现代化。目前已实现全流程网上办案、电子卷宗线上流转、诉讼费网上办理等惠民服务，真正做到让群众少跑腿、数据多跑路。