走好新时代的赶考之路 加快推动起步区全面起势——专访市委副书记，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任边祥慧

　　边祥慧到数字经济与智慧物流产业园调研项目建设与企业入驻情况。

　　党的十九届六中全会，是在我们党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，召开的一次具有里程碑意义的会议。济南新旧动能转换起步区把学习宣传贯彻十九届六中全会精神，作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，第一时间传达学习全会精神和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》精神，教育引导党员干部深刻认识全会的重大政治意义、历史意义和现实意义，准确把握精神实质和内涵要义，迅速掀起学习热潮，推动全会精神在起步区家喻户晓、深入人心。

　　伟大成就鼓舞人心，伟大号召催人奋进。全会在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验基础上，面向新时代新征程，展望国家和民族发展美好前景，向全党发出了奋力走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的动员令。对于起步区来说，走好新时代的赶考之路，就是要把全面贯彻落实全会精神与学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求结合起来，对标对表“三个走在前”的目标定位，贯彻落实省委十一届十四次全会精神和市委工作要求，把学习热情转化为昂扬干劲，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，加快推动起步区全面起势，努力在黄河流域生态保护和高质量发展上当引领、作示范。

　　高起点推进规划编制。规划是起步区建设最重要的“起笔”。我们认真贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的最新指示要求，围绕“生态优先、绿色发展”主题，统筹发展和安全两件大事，全方位贯彻“四水四定”原则，落实国务院批复的起步区建设《实施方案》要求，把握“四个新”的发展定位和“五个着力”的建设路径，根据省委专题会议精神，按照新时代现代化田园城市定位，加快完善起步区发展规划、国土空间规划、生态保护规划和大桥组团控制性详细规划4个综合性规划;全面对标雄安新区规划指标体系，邀请国内外顶尖专家团队编制提升各专项规划，加快构建多规合一、互为支撑的规划体系，为起步区建设发展奠定坚实基础。

　　高标准抓好生态保护。把保护生态环境放在压倒性位置，作为起步区建设的先决条件、重中之重，持续开展黄河滩区环境整治，完成黄河沿线34公里遗留输灰管线、输油管线迁移;开工各类园林绿化项目40余个，完成重要地段景观节点提升8处，黄河北生态走廊示范段、鹊山及周边环境优化等取得初步效果。下一步，我们将牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持正确政绩观，把握好保护和发展的关系，践行“重在保护、要在治理”的基本要求，坚定走绿色低碳发展道路，坚决杜绝“两高”项目上马;从严落实生态保护管控措施，加强重要水系生态修复，强化黄河河道和滩区环境综合治理，筑牢黄河安澜防线，坚决守住生态保护红线，打造新时代生态文明建设的示范样板。

　　起步区市民服务中心(郭昊摄)

　　高品质完善基础设施。积极探索创新城市发展方式，坚持交通等基础设施先行，目前累计开工市政道路150公里、44.5公里具备通车条件，开工8条跨河通道，“万里黄河第一隧”黄河济泺路隧道正式通车，凤凰大桥通车在即，市民中心、城市展厅正式启用。下一步，我们将坚持未来眼光、国际标准、黄河特色，吸收借鉴国际上最先进的规划理念和城市建设经验，着眼绿色智慧宜居新城区目标，加快完善跨河交通体系，系统推进水、电、气、热、污等设施，加快黄河体育中心、黄河大道一期、省实验中学鹊华校区等重点项目建设，引入更多国内外优质教育、医疗卫生、文化体育资源，全面提升起步区承载能力。

　　高质量推进产业发展。坚持把产业作为推动起步区建设发展的重中之重，先后引进世界500强企业18家，签约项目97个、总投资近3000亿元，起步区已成为跨国公司、知名企业和大院大所竞相涌入、纷至沓来的首选之地。下一步，我们将完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧扭住新旧动能转换这个关键，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业和高端会展、跨境电商、科技服务等现代服务业，用足用好支持企业发展20条政策，大力实施精准招商、链条招商，力争引进一批大项目好项目，加快打造具有竞争力的特色产业集群。同时，加快各产业园区建设，做好签约项目落地服务，推动项目早开工、早投产、早见效。

　　高效能推动改革创新。今年以来，我们科学调整管委会内设机构，搭建形成与功能定位相适应的管理体制，持续改进提升审批服务，创新推行“新区特办”机制，企业平均开办时限压缩至半个工作日办结，部分事项实现秒批秒办，起步区发展活力加速释放。下一步，我们将始终坚持开拓创新，充分发挥自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区、全面创新改革试验区“四区”政策叠加优势，聚焦关键领域、薄弱环节，对标国际规则标准，大胆探索、先行先试，积极推进系统集成改革，打造一流营商环境。深化人才管理改革试验区建设，出台高含金量的人才政策，吸引更多高层次人才到起步区创新创业。探索开展保障性租赁住房、共有产权住房等试点工作，努力探索更多可行路径，为全省乃至全国提供可借鉴可推广可复制的“起步经验”。

　　高水平保障改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，积极稳妥实施征地拆迁，按照“绿建二星标准”，全力推动11个安置区、547万平方米安置房建设。下一步，我们将始终坚持人民至上，按照智慧化、绿色化、均衡化、双向化要求，加快新型城镇化建设，推动城乡融合发展;扎实开展“我为群众办实事”实践活动，周密稳妥做好首批回迁安置工作;主动转变服务方式，积极回应群众在就业、养老、医疗、托幼等方面的新需求，配套完善“15分钟生活圈”，加强就业指导、创业培训，拓宽就业渠道，不断增加群众收入，推动共同富裕走在全国前列，让老百姓享受到更多新区发展带来的新红利，奋力书写“造福人民的幸福河”的起步区答卷。