《济南市城市公园管理办法》明年2月1日起施行——园内禁甩响鞭 不得携犬进入

　　近日，市政府办公厅印发了《济南市城市公园管理办法》，这一管理办法将自明年2月1日起施行。这一管理办法中提出，游客应当在规定时间文明游园，爱护公园绿化，保护公园设施，遵守公园秩序和社会公德，禁止“携带危险品、犬只入园(盲人携带导盲犬、肢体重残的残疾人携带扶助犬的除外)，在禁烟区或者禁火区吸烟、使用明火”等行为。

　　任何单位和个人不得在公园用地内实施非公益性开发建设

　　据悉，上述管理办法所称的城市公园，是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、景观、文教和应急避险等功能，有一定游憩和服务设施的公园绿地，包括综合公园、社区公园、专类公园。上述管理办法中提出，将严格管控国家重点公园周边可能影响公园景观的新建项目。公园内新建、改建、扩建各类建(构)筑物应当符合公园规划，其体量、外形、高度、色调应当与周围景观、环境相协调，不得损害自然景观和人文景观，不得建设与公园功能无关的建(构)筑物和其他设施。公园绿地率不足百分之六十五的，应当合理调整园区布局逐步补足。

　　上述管理办法中明确提出，任何单位和个人不得擅自改变公园用地性质，不得擅自占用公园用地，不得在公园用地内实施非公益性开发建设。另外，不得改变公园内建(构)筑物等公共资源属性，不得设置高档餐馆、茶楼、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所，包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所。公园内以参观游览为主要功能的亭、台、楼、阁等园林建筑，不得改变用途或者出租、出借给他人使用。

　　鼓励有条件的公园设置噪声监测设备等，实时监测噪声值

　　上述管理办法中提出，公园管理机构应当在公园内显著位置和健身、娱乐活动区域设置公示牌，组织活动群体和个人规范有序开展健身娱乐活动，张贴社会生活噪声防控公约，告知公园环境噪声限值。鼓励有条件的公园设置噪声监测设备和公共电子显示屏，实时监测噪声值。对违反公园管理规定的，及时予以劝阻;劝阻无效的，可依法依规向执法部门反映。

　　上述管理办法中还提出，除以下车辆外，严格限制各类社会车辆进入公园：老、幼、病、残者专用车辆;公园内专用观光、巡逻车辆;公园内施工、养护等作业车辆;执行公务的公安、消防、救护、抢险等车辆。允许进入公园的车辆应按照公园管理机构规定的速度和路线行驶、停放，禁止鸣笛。

　　根据上述管理办法，实行门票收费的公园，应按规定对老年人、残疾人、现役和退伍军人、儿童、学生等特定群体实行免费或者其他优惠，并在售票处等显著位置设立公示牌，标明游园内容、票价种类、收费标准、优惠对象、优惠幅度，以及行业主管部门监督电话和价格举报电话等内容。

　　城市公园禁止从事甩响鞭、投射等危险行为

　　上述管理办法中提出，公园管理机构应当按照统一规划、控制规模、合理布局、方便游客的原则，因地制宜设置与游人容量相适应的公园配套服务项目。公园周边商业设施较为完善的，严格限制公园内餐厅、咖啡厅等设施数量和规模。确需设置的餐饮服务项目，应当坚持便利化、大众化、特色化、规范化原则，面向大众开放，符合大众消费水平。

　　上述管理办法中还提出，游客应当在规定时间文明游园，爱护公园绿化，保护公园设施，遵守公园秩序和社会公德。禁止以下行为：损毁公园花草树木，损坏各类设施设备，乱刻乱画、私搭乱建、堆放物料、拉绳挂物;随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖及其他物品，践踏观赏性草坪;妨害公共场所治安秩序和通航安全，产生噪声妨碍他人游览、休憩，从事甩响鞭、投射等危险行为以及妨碍名泉保护、有碍名泉风貌、污染泉水水质等行为;从事流动叫卖、兜售商品以及其他未经批准擅自开展的营利性活动;在非指定或非允许区域游泳、垂钓、营火、烧烤、投喂动物、洗涮衣物、驾驶车辆;未经有关部门许可和公园管理机构同意，施放孔明灯、氢气球、风筝等高空飘浮物，施放无人机拍摄录像;擅自放生动物或者种植外来植物;携带危险品、犬只入园(盲人携带导盲犬、肢体重残的残疾人携带扶助犬的除外)，在禁烟区或者禁火区吸烟、使用明火;擅自张贴散发宣传品、摆摊设点，圈占公共场地、绿地，非法捕捉或者伤害动物;从事算命、占卜、看相等迷信活动，在非宗教场所从事宗教推广活动;其他违反法律法规、社会公序良俗的行为。