开拓进取 勇毅前行 市中区全面建设新时代社会主义现代化活力品质强区

　　同绘宏伟蓝图，共襄发展大业。

　　2月17日，承载着市中区人民希望和梦想的历史盛会——中国共产党济南市市中区第十三次代表大会在济南大厦开幕。站在新的历史起点上，市中区吹响了全面建设新时代社会主义现代化活力品质强区的进军号。

　　五年，不过历史长河中的一瞬，但对一座城区而言，足以在发展史上写下浓墨重彩的一笔。回望过去五年，市中人只争朝夕的奋斗场景历历在目：地区生产总值跨过千亿元台阶，2021年达到1161.7亿元;一般公共预算收入突破百亿元，2021年完成108.5亿元;现代金融、数字经济、科技文创、能源互联等新兴产业蓄势赋能，盒马鲜生(首店)、壳牌石油、阿里巴巴等区域总部、世界500强企业相继扎根;获评“中国城区高质量发展百强区”“中国创新百强区”等称号，发展环境焕然一新，社会建设繁荣向上，民生领域亮点纷呈……五年栉风沐雨，市中步履铿锵，初心不改;五年砥砺奋进，市中攻坚克难，硕果累累。

　　帆劲风满，催人奋进。展望下一个五年，党代会报告提出新的目标定位和中心任务：新时代社会主义现代化活力品质强区，在新时代社会主义现代化强省会建设中走在前、作表率。这是市中区旗帜鲜明落实市委要求的具体实践，也是未来坚定前行的正确方向。为实现目标定位、完成中心任务，市中区将坚持以新时代党的建设为引领，坚持人民至上，以加快推进新型城市化为主线，统筹高质量发展和防范化解风险两大任务，突出改革开放、社会治理、制度机制三个关键，强化战略、空间、产业、生态四个支撑。

　　新使命，新起点，新征程。建设新时代社会主义现代化活力品质强区，其时已至，其势已成。站在新的起点，市中区将在省委、省政府和市委、市政府正确带领下，在全区广大党员和人民群众的共同努力下，开拓进取、勇毅前行，聚力开创更美好的未来。

　　过去五年 十大亮点

　　五年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，市中区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府和市委、市政府正确带领下，不忘初心、牢记使命，迎难而上、苦干实干，完成了区第十二次党代会确定的目标任务，书写了全面建成小康社会的市中篇章。

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　　综合实力持续增强

　　经济规模跨越突破

　　地区生产总值跨过千亿元台阶，一般公共预算收入突破百亿元。五年来，累计完成全社会固定资产投资1250亿元，实现社会消费品零售总额2343.7亿元，完成进出口总额319.2亿元，实际利用外资13亿美元，规模以上工业增加值平均增速达到16.5%，入选“中国城区高质量发展百强区”。

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　　平台建设不断加快

　　高端资源加速集聚

　　现代金融、数字经济、科技文创、能源互联等新兴产业蓄势赋能，山东新金融产业园、山东数字经济产业园、山东大学国家大学科技园等一批产业园区成长壮大，新增壳牌石油、阿里巴巴、SAP等世界500强企业13家，山东中油昆悦、山东中油兴隆、盒马鲜生(首店)等一批区域总部相继落户，已认定总部企业达44家，数字经济获评“山东省特色产业集群”“山东省‘十强’产业‘雁阵形’集群”，全区获评“山东省大数据产业集聚区”“山东省现代服务业集聚示范区”。石崮等现代农业综合体发展迅速，全区市级以上农业龙头企业达到14家，新型农业经营主体达到50家。

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　　改革创新持续发力

　　获评“中国创新百强区”

　　推出一系列重点改革事项和“微改革微创新”项目，园区管理体制改革、区属平台市场化改革迈出重要一步，“1+5”网格化治理体系、“1+9+N+1”应急管理体系等一批原创性改革受到上级高度肯定。新培育国家海外人才离岸创新创业基地、山东未来网络研究院、山东安可区块链产业发展研究院等一批重大创新平台，集聚海内外院士14名、省市级人才2000余名，五年来青年人才数量平均增速达到31.8%。

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　　城乡建设拉开框架

　　累计完成征收拆迁2.77万户、1565万平方米

　　累计供应土地1.2万余亩，新建2万余套、287万平方米安置房，入选“国家城乡融合发展试验区”。北部老城加快更新，老商埠主题街区开街，济南宾馆整体完成拆迁，马鞍山路特色街区华丽蜕变;机床一厂、公立街等7个棚户区完成改造，上新街及周边城市更新项目一期加快推进，万科悦峯、新基建总部大厦等高端楼宇投入使用。中部新区加快开发，枣林、小屯、双龙等24个城中村旧貌换新颜，望岳路两侧整治、开发深入推进，搁置多年的石青崖、大庙屯等一批“老大难”地块去年实现拆迁“清零”，兴隆华润、鲁能领秀城、南北康、中海国际社区等重点片区成型成势。南部乡村加快振兴，提前两年完成脱贫攻坚任务，全面完成“农村人居环境整治三年行动”任务，打造宅科等5个齐鲁样板示范村、2个省级美丽乡村示范村、20个区级美丽乡村示范村，区县级以上文明村覆盖率超过85%，各村道路、通讯、网络实现户户通。

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　　精心守护碧水蓝天

　　绿色幸福指数持续飙升

　　累计拆除各类违建1125万平方米，改造老旧楼体1973栋、738万平方米，新增提升绿地面积185万平方米，建成211处口袋公园和10座山体公园，玉符河河畅、水清、岸绿、景美整体风貌逐渐显现，绿化覆盖率、绿地率、人均绿地面积、空气质量优良天数持续位居全市前列。

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　　发展环境焕然一新

　　“来市中·好办事”品牌跑出一流营商环境

　　围绕企业群众办事痛点堵点难点，加快推进“一次办好”和“放管服”改革，持续推进制度创新流程再造，841项依申请政务服务事项全部实现进厅办理，“全程网办”率达95%，参与起草国家标准《投资项目建设审批代办服务规范》，全省营商环境评价排名持续位居前列，努力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事流程。

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　　五年累计投入230亿元

　　“市中温度”成为金名片

　　每年推出一批民生实事，民生领域五年累计投入230亿元，民生类支出占一般公共预算支出比重平均超75%。覆盖全民、多层次、可持续的社会保障体系基本建成，持续高位推进集团化办学，组建20个教育集团，新建学校、幼儿园32所，国家级示范性综合实践基地市中区未成年人素质教育基地建成使用，教育教学质量领跑全市，荣获“全国首批义务教育发展基本均衡区”称号。医疗卫生、养老服务、文化体育全面升级，区医院新院区、区敬老院、区新“三馆”启动建设，荣获“国家智慧健康养老示范基地”称号。

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　　社会治理深入推进

　　荣获“全国平安建设先进区”称号

　　统筹发展与安全，成立全市首家区县级城市运行指挥中心，打造全省首家区县级国家安全主题公园和主题展馆，扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利，在全市率先打通优秀社区书记晋升通道，村(居)、社区法律顾问实现全覆盖，荣获“全国社会工作示范区”“全国平安建设先进区”称号，全国双拥模范城市创建实现“九连冠”。

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　　思想建设更加深入

　　新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖

　　着力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成效明显。牢牢掌握意识形态工作领导权，新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖，中央广播电视总台山东总站落户，在全市率先成立区县级融媒体中心，着力发好市中声音、讲好市中故事。

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　　组织建设更加完善

　　大力推进党建引领“六位一体”社区治理体系建设

　　区、街两级党校实现全覆盖，认真落实农村基层组织建设“三年大变样”工作规划，“两新”组织党建加快向商务楼宇、产业园区等6大领域覆盖，党员“清源提质”工程取得突破，深入开展政法队伍教育整顿，全面开展“重温党史争先锋、重整行装再出发”主题活动，牢固树立“实在、实干、实绩”选人用人导向，五年来累计选派560名机关干部到重点工作一线进行锻炼，提拔重用了一批敢担当、善作为的优秀干部，不断激发党员干部干事创业的积极性和主动性。

蓬勃发展的市中区。

　　未来五年 扬帆起航

　　今后五年，市中区工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要指示要求，弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府和市委、市政府正确带领下，坚持以新时代党的建设为引领，坚持人民至上，以加快推进新型城市化为主线，统筹高质量发展和防范化解风险两大任务，突出改革开放、社会治理、制度机制三个关键，强化战略、空间、产业、生态四个支撑，为建设新时代社会主义现代化活力品质强区努力奋斗，奋力在新时代社会主义现代化强省会建设中走在前、作表率。

　　●未来五年全区发展的目标定位是：新时代社会主义现代化活力品质强区。“新时代社会主义现代化”，重在凸显时代主题和共同目标。市中全区上下将深化对新时代社会主义现代化内涵特征和建设规律的认识，积极探索市中路径，坚持提标、提质、提效，推动全区现代化建设各个环节、各个方面协调发展，经济社会高质量发展迈上新台阶，城市现代化国际化水平达到新高度，共同富裕取得实质性进展，成为全省现代化建设的示范标杆。“活力品质强区”，重在凸显价值统一和核心特征。“活力”体现的是外在表现、动态张力，持续激发市场、社会、制度、创新的活力;“品质”体现的是内在素质、静态蕴力，全面提升产业、文化、建设、生态、生活品质;“强”体现的是活力与品质相融合、硬实力与软实力相统一，不断增强经济实力、改革动力、开放魄力、治理效力、资源潜力、环境魅力、文化吸引力、民生保障力、党建引领力，全面提升区域综合竞争实力，不断扩大竞争优势。

　　●未来五年全区发展的中心任务是：在新时代社会主义现代化强省会建设中走在前、作表率。这是市中区践行习近平总书记对山东重要指示要求的具体实践，也是作为省会城市核心主城区应有的责任担当。实现这一任务，市中区将积极融入全市城市发展新格局，坚定不移服务全市实施黄河流域生态保护和高质量发展战略、“强省会”战略，着眼全面提升整体发展水平，突出重点形成鲜明发展特色，把握关键开辟更高发展阶段，实现错位发展、协同发展、融合发展;对标全市发展新要求，以走在前、作表率的境界格局、思路理念、标准追求和使命担当，在各领域勇争第一、敢创唯一，推动各项工作不断突破、创造佳绩;不等不靠、担当作为，集中精力办好市中的事，更高标准办好市中的事，创造性办好市中的事，努力在“三个走在前”上取得重大标志性成果，为新时代社会主义现代化强省会建设作出更多市中贡献。

　　●实现目标定位、完成中心任务，市中区将以下几方面贯穿于全区经济社会发展全过程：

　　坚持以新时代党的建设为引领。坚定不移、持之以恒推进新时代党的建设新的伟大工程，抓紧抓好党的建设这个根本，坚持党对一切工作的领导，认真落实全面从严治党各项要求，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为新时代社会主义现代化活力品质强区建设提供坚强保证。坚持人民至上。深刻认识党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中，始终做到紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，始终做到站稳人民立场、贯彻群众路线、尊重首创精神，不断满足人民群众对美好生活的向往，牢牢守住党执政的最大底气。以加快推进新型城市化为主线。市中将从战略和全局高度，深刻认识全区加快推进新型城市化的重大意义，坚持智慧化、绿色化、均衡化、双向化原则，走出一条有速度、有力度、有温度的新型城市化道路。统筹高质量发展和防范化解风险两大任务。坚持稳中求进、进中保质、质中提速，正确处理规模、速度、质量、结构、效益、安全之间的关系，加快推进质量变革、效率变革、动力变革，推动经济社会持续健康快速发展，确保各项主要经济指标处于合理区间。要常怀远虑、居安思危，牢固树立红线意识和底线思维，力争把各领域各环节风险化解在源头、消除于未然，“致广大而尽精微”。把推动高质量发展与防范化解风险紧密结合，着力在推动高质量发展中提高防范化解风险的能力水平，在防范化解风险中为推动高质量发展提供有力保障。突出改革开放、社会治理、制度机制三个关键。坚持加大力度、加快步伐、加深层次，推动经济社会发展迸发出更为强大的活力，推动更多高端产业、高新企业和高层次人才集聚，打造全市改革开放重要窗口和示范高地。以高效能治理助推高质量发展。通过制度机制的科学构建、有效运转，推动全区各级干部归位在位在状态、履职尽责尽全力。强化战略、空间、产业、生态四个支撑。举全区之力实施好济南中央活力区、济南中央商埠区、山东能源互联网产业集聚区三大市级战略，释放活力品质乘数效应，筑造高质量发展强劲势头。坚持生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，统筹好谋划、拆迁、供地、建设、管理，构建高质量发展的空间体系。坚持“产城一体、以产兴城”，加快构建具有较强区域竞争力和比较优势的现代产业体系，着力凸显城市经济新特征。坚持以人为本、突出特色、整体协同，全力构建以政治生态为统领，以市场生态、自然生态、社会生态为重点的一流发展生态体系。

　　七大任务 剑指蓝图

　　未来五年，是市中区乘势赶超的机遇期、蓄势突破的攻坚期、加快发展的关键期。市中区将激励头雁领跑的豪气、树立争先进位的志气、锻造舍我其谁的底气，勇担时代重任，积极奋发作为，充分发挥自身优势、挖掘潜在优势、塑成更多优势，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　任务1

　　高质量加快新型城市化，提升区域发展能级水平

　　全面融入全市城市发展新格局，坚持拓空间、强功能、提品质、增活力、优生态，统筹规划、建设、管理三大环节，促进全域资源合理布局、优化配置，推动城市内涵式发展。不断提升城市规划水平。坚持“规划引领”，按照“产城一体化”理念，建立“多规合一”体系，促进生产、生活、生态深度融合。以“做优老城、建强新区、振兴乡村”为目标，优化城市空间布局，明确片区功能定位，统筹做好城市设计、产业发展、综合交通、地下空间、城市色彩等专题研究。坚持文化传承，保护和发展好商埠文化等历史文化特色，在整体风格、街巷类型、建筑形态等方面形成独特城市风貌和文化品位。不断提升城市建设水平。全面加快济南中央商埠区建设，坚持风貌特色延续和区域范围拓展，加强小梁庄片区整体策划改造，加快上新街、皖新街等零散棚户区改造，有序启动剩余城中村改造，全力全速推进济南中央活力区建设，积极谋划陡沟片区东部、东北部区域空间释放、产城发展、路网衔接等工作，联动党家、七贤、白马山、王官庄片区共同加快发展，扎实推进乡村振兴，建设一批乡村振兴齐鲁样板村，推动美丽乡村全域覆盖，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。不断提升城市管理水平。按照“政府主导、多元参与、有效互动”的原则，构建“共谋、共建、共管、共评、共享”的现代城市管理体系，进一步提升“洁化、序化、绿化、亮化、美化”综合管理水平，全面提升城市综合环境和功能品质，增强城市治理的灵敏感知、快速分析、迅捷处置能力，建设智慧韧性城市。

　　任务2

　　高端化构建现代产业体系，推动经济转型跨越发展

　　积极推进产业基础高级化、产业链现代化，推动经济实现量的稳健增长和质的大幅提升，打造全省新旧动能转换标杆城区。打造现代服务业新高地。要推动生产性服务业向规模化和价值链高端延伸，大力发展金融产业，做大做强山东新金融产业园，加速壮大数字产业，深入优化山东数字经济产业园细分产业布局，实施“未来产业引领计划”，创新发展创意设计产业，加快筹建国家级工业设计研究院，推动“一二三”产业融合发展，积极发展线上经济、首店经济、夜间经济，培育一批以定制消费、智能消费、体验消费见长的新业态企业，打造商圈与街区互补、线上与线下融合的消费新格局。塑造先进制造业新优势。深入落实工业强市战略，积极对接“中国制造2025”行动计划，建立重点产业链“链长制”，支持重汽卡车、山东电力设备、西门子等龙头企业依托品牌资源优势，加快形成产业集群生态。大力发展现代都市工业，积极探索工业总部经济发展新模式，培育都市经济发展新动能。强化“数字赋能”，大力推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快山东能源互联网产业集聚区建设，融合金融、能源、信息等产业优势，打造“电油气网”协同互济的千亿产业集群、“龙头+专精特新”垂直整合的百亿企业方阵，推动上升为省级战略。打造现代都市农业新样板。协调推进农业现代化与新型城市化，依托南部山、河、林、泉、田等综合生态人文资源，因地制宜发展设施农业、休闲农业、体验农业等，打造一批都市精致农业样板、乡村旅游精品。加快农业“接二连三”，积极培育现代民宿、农村电商、生态康养等新产业新业态，更好拓展农业的经济、社会和生态效益。要创新现代农业经营机制，培育更多新型农业经营主体。积极推进智慧农业建设，深化与农业科研院所合作，培育更多省市级农业科技型企业、农产品区域品牌。

　　任务3

　　高水平深化改革开放，开辟更加广阔竞合空间

　　坚持以解放的思想、广阔的胸怀、市场的思维持续深化改革创新、扩大对外开放、畅通经济循环，为高质量发展开辟更加广阔竞合空间。深层次推进改革创新。多策划战略性战役性改革、多推动创造性引领性改革，围绕城乡融合发展、园区管理、平台运营、投资融资、人才使用、行政审批等重点领域，推出一批务实高效的改革举措，深化“微改革微创新”，推动政府、社会、市场、群众等主体实现有效联动。坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，实施“科技型中小微企业—高新技术企业—创新型领军企业”梯度培育计划，建设黄河流域高水平创新型城区。全方位扩大对外开放。加快构建开放型经济新体制，积极搭建对外开放平台，强化与自贸试验区济南片区、综合保税区、跨境电商综合试验区对接合作，不断培植壮大一批骨干出口企业，引进一批国际品牌企业和跨国集团。要进一步发挥中欧班列市中站货运枢纽作用，全面强化货运集散、贸易汇聚、产业链接等功能，提升区域经济发展层次水平。创新路径渠道，大力促进外资外贸升级，积极探索新业态新模式，打造高效稳定的通道平台。全面融入省会城市群经济圈发展，主动加强与长三角、珠三角等区域发达城市先进城区以及黄河流域省会城市核心主城区合作，树立区域合作发展标杆。以更加开放的政策做好人才“引育用留服”文章，积极打造青年发展友好型城区，探索建设全龄友好型城区，让海内外青年和人才在市中创业有机遇、发展有平台、事业有成就、生活有保障。

　　大力度畅通经济循环。持续壮大优质资源，全面梳理盘活载体资源，统筹推进“全力招”和“果断筛”，大力度推进老旧、低效楼宇“腾笼换业”，最大限度提升空间利用效率和产业品质价值。把促进投资与扩大消费、产业更新、城市建设等紧密结合，统筹好新型基建与传统基建，持续扩大制造业技术改造投资，全面提高投资质量效益。以总量指标前移、效益指标进位、速度指标争先为导向，全面提升园区运营管理水平和产业竞争力。

　　任务4

　　高效能创新社会治理，凝聚发展强大智慧力量

　　把创新社会治理作为高质量发展的基础性、保障性、前提性工程，深化全国文明典范城市创建，争创市域社会治理现代化示范区，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。完善发展民主政治。支持人大及其常委会依法行使职权，支持人民政协充分发挥专门协商机构作用，坚持大统战工作格局，巩固发展爱国统一战线，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士服务发展的独特优势，更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，做好新时代民族宗教、港澳台、侨务、外事和新的社会阶层人士等方面工作，深入落实党管武装制度，密切军地协作，深化军民融合，推进双拥共建，促进经济建设与国防后备力量建设协调发展。深入推进法治建设。深化法治政府建设，推进公正司法，推进全民守法，大力实施“八五”普法，完善法律援助和司法救助制度，构筑覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系，夯实依法治区群众基础。提升基层治理能力。坚持资源整合、制度创新、力量下沉，推动网格化服务管理中心与综治中心、村(社区)综合服务管理平台等一体化运行，创新推进“政社互动”，落实好“街呼区应、上下联动”工作机制，坚持发扬新时代“枫桥经验”，建立健全“源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置”的社会矛盾综合治理模式，深化应急体系和应急能力现代化建设，强化科技支撑和资源整合,实现纵向管理指挥畅通有效、横向协调合作迅速有序，推进信访工作专业化、法治化、信息化、标准化建设，加大源头治理力度，最大限度预防和减少新的信访问题发生。

　　任务5

　　高标准推进生态优化，全面激发活力提升潜力

　　坚持把优化发展生态作为推动高质量发展的重要支点，努力以最优发展生态激发最强发展活力、提升最大发展潜力。打造近悦远来的市场生态。站在“企业侧”“群众侧”，对标国际先进水平深化“政府侧”改革，聚焦手续最简、环节最少、成本最低，完善企业全生命周期服务机制，全面提升政务服务效能，坚持“随叫随到、服务周到、说到做到”，持续有效开展“暖企、助企、兴企”行动，为各类市场主体提供更加精准专业的服务，让企业在市中发展壮大。打造绿色和谐的自然生态。坚持生态优先、绿色发展，全面拉开城乡绿色框架，大力实施“增绿添彩”工程，构建点、线、面相结合的城乡绿化空间体系，统筹抓好节能降碳提效、绿色低碳循环、绿色生活创建，深化大气污染防治，高效做好工业废气、工地扬尘、餐饮油烟等管控治理，实行最严格的水资源保护管理，深化土壤污染防治，全面加强生态保护修复。打造安定有序的社会生态。坚持人民至上、生命至上，慎终如始做好常态化疫情防控各项工作，完善恶劣天气应对防范预案，加强食品药品安全监管，全面提升本质安全水平，加强区域经济安全、金融安全防控能力建设，严厉打击电信网络诈骗，积极化解平台债务。

　　任务6

　　高品质创造幸福生活，塑造共同富裕民生标杆

　　牢固树立发展为民的价值导向、民生优先的行动指向，坚持尽力而为、量力而行，在高质量发展中增进民生福祉，努力让人民群众的幸福更具“质感”，让市中的发展更有“温度”。持续推动就业增收。坚持就业优先，完善就业服务体系，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，以增加村民和村集体收入为导向，深化收入分配制度改革，多渠道增加经营性、财产性收入，着力提高城乡居民劳动收入，实现居民收入与经济发展同步增长，不断夯实全体人民共同富裕的基础。持续优化公共服务。加快推进教育治理体系和治理能力现代化建设，持续深化集团化办学，实施“城郊学校教育质量提升三年行动”，构建优质高效医疗卫生服务体系，推进优质医疗资源城乡均衡配置，加快区医院新院区、市妇幼新院区建设，依托山东省中药产业创新创业共同体，大力实施文化惠民工程，健全全民健身公共服务体系，让人民群众享有丰富高质的精神文化生活，抓好12345市民服务热线工作，筑牢党委政府与人民群众的“连心线”。持续完善社会保障。深入落实全民参保计划，发展公益慈善事业，加强妇女、儿童、残疾人、退役军人等群体的服务保障工作，积极应对人口老龄化，创新都市养老服务模式，加快构建医养结合的公共服务体系，扩大养老、托育服务有效供给，实施“关爱行动”，努力消除“数字鸿沟”，建设无障碍城区。

　　任务7

　　高维度建强制度机制，保障各项工作高效运转

　　把制度机制摆在更加突出位置，充分发挥明确导向、规范行为、提高效率、实现长效的重要作用，推动各项工作更加科学规范高效。强化制度机制意识。坚持在制度机制轨道上推进各项事业、各项工作，坚持用制度管人、管权、管事、管资产，将制度机制贯穿经济社会发展各领域、各层面、各环节，想问题、作决策、干工作都以制度机制为标尺，全面增强按制度机制办事的高度自觉。强化制度机制供给。围绕形成任务清单化、责任链条化、考核精准化、评价公正化、激励导向化的全链条工作落实机制，全面建立健全以“研判、决策、实施、反馈”为闭环的工作运转体系，以“目标、问题、责任、时限”为导向的工作推进体系，以“调度、督查、考核、奖惩”为手段的工作促成体系，并以此形成一系列精炼、务实、管用的规章制度，真正实现在组织覆盖的基础上强化工作覆盖，在有形覆盖的基础上强化有效覆盖。强化制度机制运行。坚决维护制度机制的权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止，以制度的刚性约束确保各项工作有人、有责、有力、有序、有效运行。坚决维护制度机制的严肃性，开展常态化制度机制运行、落实情况监督检查，把执行情况纳入干部考核评价，倒逼干部严格遵循制度机制、全力履职尽责。

　　百年征程波澜壮阔，初心如磐斗志昂扬。如今，奋进的号角已经吹响。市中，将以更加豪迈的姿态、更加开放的胸怀、更加稳健的步伐，向着全面建设新时代社会主义现代化活力品质强区的目标奋勇前进!

　　文/图本报记者 刘阳 通讯员 李猛 裴梦雪