在服务强省会建设中推动组织工作高质量发展——2021年全市组织工作综述

　　光阴流转一往无前，奋斗接续永不止步。

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。一年来，在市委坚强领导下，全市组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实新时代党的组织路线，向中心聚焦，为大局聚力，事业为上选干部配班子，持之以恒抓基层打基础，千方百计纳群贤聚英才，推动组织工作取得新成绩、实现新突破、呈现新亮点，为加快建设新时代社会主义现代化强省会提供坚强组织保证。回望过去的一年，一串串坚实脚印、一组组鲜活数字、一个个高频词汇，凝结着组工干部的滴滴汗水，展现着组织工作的实绩实效。

　　政治统领 理论武装 坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”

　　理论滋养初心，思想引领使命。一年来，全市组织部门把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，扎实开展党史学习教育，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。

　　党的创新理论武装走深走实。深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，打造改革攻坚教学案例45个，优选45名理论宣传骨干举办专题研修班，市级举办各类培训180期、覆盖1.17万余人次。深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，印发组织系统学习宣传贯彻的通知，迅速组织开展专题教育培训，举办多期市委专题学习班，推动党员干部兴起学习宣传贯彻的热潮。开展全市县处级以上干部“七一”重要讲话精神学习教育培训工作，市级举办5期专题读书班，做到应训尽训、不漏一人。

举办党的十九届六中全会精神专题学习班

　　党史学习教育强基铸魂。组织开展“七一勋章”提名、全国和省市“两优一先”表彰对象推荐工作，我市3名党员、3个基层党组织获得全国“两优一先”表彰，93名对象获省委表彰，向5.1万余名党员颁发“光荣在党50年”纪念章。扎实开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，建立“党员先锋队”“党员先锋岗”等1.4万余个，全市41.5万余名党员参与为民服务，办实事解难题3.2万余件。深入推进“1+7+X”党性教育规划，持续提升大峰山党性教育基地、莱芜党性教育基地等，新打造中共山东省工委旧址等17个党性教育精品教学点，35万余人接受红色教育。启动全市党性教育暨“我心向党，当好红色宣讲员”系列活动，建强党史专家、场馆讲解员、志愿宣讲员“三支队伍”。

　　“我心向党、当好红色讲解员”活动--第一批济南市党性教育现场教学点授牌

　　党员干部教育培训提质增效。全面构建“3+2+N”教育培训体系，组织干部“七种能力”、落实黄河重大国家战略等10大专题班次，举办7期“泉城干部大学堂·空中课堂”，遴选130余节精品网络课程，不断提升干部的业务能力和综合素质。组织全市各级党组织开展“我来讲党课”活动近3万场，评选命名58个市级优秀党课和党课主讲人并到基层宣讲，结合庆祝建党百年举办全市优秀党课汇报展示观摩活动，撰写的《党员教育百年光辉历程实践成就研究》被中组部出版，全市党员教育品牌化、体系化建设成效明显。

深入开展“我来讲党课”活动

　　选贤赋能 激励担当 着力锻造堪当重任的高素质干部队伍

　　为政之要，惟在得人。一年来，全市组织部门以换届工作为统揽，认真落实新时代好干部标准，突出实践实干实效导向，健全完善“育选管用”全链条机制，以队伍高素质保证发展高质量。

　　精心做好区县、镇领导班子换届。成立换届工作专班，梳理10阶段43项重点任务，先后组织召开全市换届工作会、换届业务培训会、加强换届风气监督工作会、换届专班推进会等，印发换届工作“1+3”通知，压紧压实各级党委换届责任。2021年上半年，组建12个调研组，开展全覆盖综合调研;下半年，安排12个考察组深入区县开展考察，为换届人事安排打牢基础。把严肃换届纪律作为重中之重，大力宣传“十严禁”换届纪律，召开全市加强换届风气监督专题会，对12个区县开展换届风气巡回督查，确保换届风清气正。

召开严肃换届纪律集体谈心谈话会

　　大力实施强省会干部能力提升计划。精准开展专业干部配备、干部能上能下、市管年轻干部储备、干部超配整改、干部交流轮岗等“五项行动”，选派140余人到上级机关、金融机构、发达地区挂职，完成“万名干部下基层”、赴甘肃临夏州和重庆武隆区挂职干部选派、第九批援藏干部人才中期轮换工作，召开全市选调生工作座谈会，新考录北大清华定向选调生28人。着力服务保障济南新旧动能转换起步区建设，制定4方面22条措施，从省、市优选61名干部到起步区挂职，开办“鹊华干部大讲堂”，选派起步区优秀干部到浦东新区学习锻炼。

市委常委、组织部部长陈阳到清华大学开展选调生招录政策宣讲

　　健全完善正向激励机制。坚持以实绩论英雄，凭实绩用干部，健全“事前事中事后”选人用人闭环体系，大力选拔使用敢担当、有激情、善攻坚、作风实、能成事的优秀干部。坚持考人与考事相结合，创新高质量发展综合绩效考核体系，突出“特色性、差异性、客观性、精细性”，奖优罚劣、推动发展。进一步落实关心关爱干部各项措施，规范做好受处理处分干部合理使用工作，深入开展“向组织说说心里话”活动，组织开展全市攻坚克难好干部、好团队评选表彰，持续以组织温情激发干部干事创业热情。

市派白朗县援藏干部到藏族群众家走访调研

　　全面加强公务员队伍建设。深入贯彻落实公务员法及配套法规，巩固职务与职级并行制度实施成果，加强日常教育管理，高质量完成2021年公务员考录工作。开展公务员先进典型选树，1人荣获山东省“最美公务员”，6名个人、6个集体荣获省委、省政府表彰。统筹抓好公务员登记审批、平时考核等工作，公务员工作科学化、规范化水平不断提升。

驻西营街道叶家坡村第一书记李洪文获山东省“最美公务员”荣誉称号

　　选优头雁 全域提升 推动基层党组织全面进步、全面过硬

　　基层是党的执政之基、力量之源。一年来，全市组织部门牢固树立大抓基层鲜明导向，召开全市基层党建工作会，集中开展基层党建工作调研，出台抓党建促乡村振兴20条措施、全域提升省会城市基层党建工作质量25条措施，不断增强党组织政治功能和组织力凝聚力。

　　突出抓好村(社区)“两委”换届。坚持全覆盖指导、全过程从严，完成所有村、社区“两委”换届，班子平均年龄降低9.8岁，大专以上学历提高22%，队伍素质明显优化提升。跟进做好换届“后半篇”文章，市、区县两级开展培训440多期，办好“开门第一事”1.6万余件，推动新班子展现新气象新作为。

　　全市统一建立“主题党日+阳光议事”制度，每月一次同步开展党的活动、协商议事、财务晾晒等工作

　　持之以恒抓党建促乡村振兴。在全省率先选聘3775名大学生“乡村振兴工作专员”，60%的村实现一村一名大学生。实施“头雁导师”制度，770名优秀村党组织书记与1200余名新任书记结成帮带对子。高质量推进村党组织领办合作社，年收入10万元以上的村超过80%。做优做强138个“乡村振兴党建联合体”，扶持实施区域性产业项目166个。高标准开展“乡村振兴大比武”，整顿转化556个软弱涣散村，2400多个村晋位升级。

深入实施农村优秀人才回引行动

　　深化城市基层党建示范市建设。优化建强网格党组织1.3万余个，配备专兼职网格员14万余人，超60%的社区问题由网格发现并解决。做实“家门口”服务，建设小区服务驿站等1.5万余个，推行24小时不打烊服务，让党群服务“微阵地”成为城市街道“温暖地”。全面强化社区管理服务，制定红色物业建设标准，居民小区物业服务整体覆盖率达98%。着力强化工作保障，推行优秀社区书记分档管理。

　　因地制宜建立网格(小区)服务驿站等，将党的工作和社区服务向小区、网格延伸

　　着力提升“两个覆盖”质量。新成立“两新”党组织392个，党组织覆盖率达80%。组建产业链党委和党建联盟95个，建设新就业群体服务驿站450个。分级分类培育党建工作典型540家，5家单位获评首批省级两新组织党建工作示范点，数量居全省首位。同时，创新机关、国企、学校党组织建设，161个街道(镇)全部建立基层党校，我市“双报到”工作经验入选第三届全国党建创新成果“百优案例”，市属企业党组织标准化建设三年行动、打造中小学校“一校一品”党建品牌等工作取得明显成效。

创新推进两新组织党组织建设

　　宽厚里商圈打造网格服务驿站，加强对外卖小哥、网红直播等新就业群体的政治引领和联系服务

　　引才育才 重才用才 加快打造近悦远来的人才聚集高地

　　人才是引领发展的战略资源，抓人才就是抓发展、抓创新、抓未来。一年来，全市组织部门坚持以习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措为根本遵循，深入贯彻落实中央、省委人才工作会议精神，全方位培养、引进、用好各类人才，为强省会建设提供强有力支撑。

　　推动人才政策体系改革创新。编制全市“十四五”人才发展规划，制定人才管理改革试验区建设实施意见，推出海外高层次人才快速认定等20余项创新举措。积极推进人才分类评价改革，完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。强化人才政策项目绩效评估，按照普惠型、个性化整合创新人才政策，变“人找政策”为“政策找人”。

济南市第三批“一事一议”支持顶尖人才(团队)创新创业签约仪式

　　紧扣产业需求精准引才育才。抢抓机遇引进海外人才，举办第四届海外高层次人才创新创业大赛，落地项目近120个。聚焦四大主导产业和12条重点产业链，“一事一议”支持顶尖人才，引进和支持泉城系列高层次创新创业人才151人。高水平举办优秀大学生就业创业“泉城行”训练营、2021届济南大学生毕业典礼等活动，组织7条引才专线，赴北大清华等20余所知名高校靶向引才，我市成功创建国家级人力资源服务产业园，全市人才总量突破242万。

第四届中国·济南新动能国际高层次人才创新创业大赛落地项目签约仪式

　　着力打造高能级科研创新平台。加快中科院济南科创城建设，引进“中科系”院所15家，集聚两院院士等高层次科研人才1000余人。全力推动山东产业技术研究院、山东高等技术研究院建设，打造山东区块链研究院等高端平台，推动量子信息国家实验室济南基地落地揭牌。全市备案省级院士工作站64家，省级以上各类研发机构985家。

　　全面优化人才服务环境。健全“绿色通道、窗口、专员、金卡”四位一体服务体系，累计落实高层次人才绿色通道服务待遇4470余人次，发放人才服务金卡2800余张，设立75所人才子女“定点储备校”。新筹集租赁型房源3.66万余套，推出首批5513间人才公寓，惠及青年人才4万余人。

大学生就业创业“泉城行”活动

　　改革创新 破局争先 全面建设模范部门和过硬队伍

　　打铁必须自身硬。一年来，全市组织部门对标习近平总书记“讲政治、重公道、业务精、作风好”的重要指示要求，按照“1+345”思路全面加强自身建设，突出“讲政治守规矩、机关建设能力提升、干事创业”3个示范，不断强化“大局、协同、破局、争先”4种思维，着力提升“开口动笔、识人辨人、破局解难、团结协作、心理调适”5种能力，持之以恒打造模范部门和过硬队伍。

市委常委、组织部部长陈阳为部机关全体人员上党课

　　2021年，市委组织部深入开展“我为群众办实事”实践活动，创新建立“1+2”结对共建机制，部机关19个支部同37个区县(功能区)、企业及基层党支部结对共建，培育选树“过硬党支部”7个、“示范党支部”2个，累计获得省级集体荣誉8项、市级集体荣誉3项，18人(次)获得省、市级荣誉，组工干部能力作风呈现新面貌。同时，统筹推进党建制度改革、党建研究、组工宣传、机关人事、云组工、集中管档、办公室等各项工作，均取得新成绩、实现新突破。

市委组织部围绕传承优良部风举办“泉涌”论坛

　　踔厉奋发再起航，笃行不怠向未来。2022年，全市组织部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，锐意进取、狠抓落实，不断提高省会组织工作质量，为新时代社会主义现代化强省会建设提供更加坚强的组织保证，以实际行动迎接党的二十大和省、市第十二次党代会胜利召开。