《2021年济南市国民经济和社会发展统计公报》发布 量质齐升强省会 以稳应变开新局

　　2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。站在关键节点上，习近平总书记对山东、对济南“走在前列、全面开创”“三个走在前”的重要指示言犹在耳，济南市统计局、国家统计局济南调查队发布《2021年济南市国民经济和社会发展统计公报》。

　　抚今追昔，追忆2021，这个“十四五”开局之年，这个党和国家历史上具有里程碑意义的一年，人们细读《公报》会发现，济南在这一年主动服务和融入新发展格局，加快落实“强省会”战略，经济社会呈现出稳中向好、量质齐升的良好发展态势。

　　2021年，济南不仅迈出高质量发展的坚实步伐，还为未来继续跨越赶超打下良好基础。

　　爬坡路上步伐坚定

　　三年前进三个名次

　　2021年，疫情阴霾并未完全散去，多点散发态势明显，深刻影响着经济社会发展，济南却克服复杂多变的内外形势，交出了一份靓丽的答卷。《公报》显示，初步核算，全年生产总值(GDP)达到11432.2亿元，比上年增长7.2%，两年平均增长6%。

　　这是一个不错的增长速度。国家统计局数据显示，我国近两年GDP平均增速为5.1%，山东为5.9%。显然，济南两年平均增速要高于全国、全省平均水平。这不是一个简单以GDP论英雄的时代，但它的确反映了一个地区的经济实力和潜力。

　　尤其是当一座过万亿城市的GDP连续上升，带来该城市排名持续上升时，更能说明一些问题。2019年，济南GDP达到9443.37亿元，在全国排名挺进前20，排名第20位。2020年，济南GDP首次突破万亿大关，实现10140.91亿元，前进一名至第19位。

　　2021年，济南经济总量再上新台阶，GDP排名再进一步，提升到第18位。这是近些年来济南的最高排名，相当于连续三年迈进了三步，济南正以肉眼可见的速度发展，跨越赶超态势明显。

　　从三次产业来看，2021年，济南第一产业增长7.1%，粮食喜获丰收，播种面积、单产、总产实现“三增”;第二产业两年平均增长5.3%，建筑业平稳增长;第三产业增长9.2%，占GDP比重61.7%。分析人士表示，这样的成绩是在整体经济存在下行压力的情况下取得的，实属不易。

　　绿色发展

　　“智造济南”赋能工业升级

　　2021年，济南经济不仅有量的合理增长，更有质的稳步提升。先以实体经济的主体——制造业为例，2021年，济南加快建设“工业强市”、聚力打造“智造济南”，赋能工业升级，全市工业经济保持平稳高质量运行。

　　2021年，济南规模以上工业实现增加值同比增长5.9%，两年平均增长9%，分别好于全国、全省两年平均2.9、1.7个百分点;其中规模以上工业高技术制造业增加值增长17.2%，高于全市平均11.3个百分点，对增长的贡献率为49.9%。

　　同时，2021年，济南规模以上工业高端装备制造业增加值增长13.5%，重点产品如光纤、集成电路、液晶显示屏实现1倍以上增长，数控金属切削机床、光缆、充电桩产量实现50%以上增长。“济南造”首列地铁列车下线，8英寸高功率半导体顺利通线。

　　济南工业增长结构正在变得更趋合理，非公有制经济增速明显快于公有制经济，轻工业经济增速明显高于重工业，传统“大象经济”的印象正在改变。

　　“四新”经济成为增长重要引擎，增加值达到4306.2亿元，占GDP比重为37.7%，比上年提高1.6个百分点。济南增长还是绿色有保障的，清洁能源消费占比逐步提高，规模以上工业煤炭消费仅增长1.1%，天然气消费却增长14.7%;规模以上企业风力发电增长86.2%，垃圾发电增长37.7%，生物质发电增长86.2%。

　　消费升级

　　服务业对经济增长贡献率近80%

　　一、二产业快速发展离不开服务业支撑，服务业快速发展反过来又会促进一、二产业快速发展，济南已形成这种产业间的良性互动。《公报》显示，济南服务业支撑作用持续显现，2021年实现增加值7059.4亿元，增长9.2%，占全市生产总值(GDP)比重为61.7%，对经济增长贡献率为79.1%。

　　新兴行业增长较快，互联网和相关服务、科技推广和应用服务业分别增长59.4%、57.2%。物流运力不断提升，重点物流企业实现营业收入807.6亿元，增长22.9%。其中，多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业分别增长29.6%、29.2%。

　　生产的最终目的是消费，消费需求旺盛又会推动经济发展。2021年，济南消费市场平稳复苏，受疫情影响严重的行业，增长尤为明显。《公报》显示，餐饮业收入736.0亿元，增长20.5%;旅游业增长40%。这背后是人们收入的增长，2021年，济南居民可支配收入达46725元，增长8.5%。

　　收入增长又会驱动消费升级，促进产业转型。《公报》显示，2021年，济南升级类商品增势较好，新能源汽车增长147.1%，可穿戴智能设备、智能家用电器和音像器材、智能手机分别增长18.3%、17.9%和34.7%。

　　城乡之间的消费鸿沟正在被填平。《公报》显示，每百户居民家庭中，城镇拥有汽车62.1辆，农村则为40.6辆;空调在农村家庭的普及率已有93.5%;移动电话的持有率，农村(230.3部)甚至超过了城镇(227.6部)，也就是说，每户农村家庭拥有2.3部以上移动电话。

　　投资“四新”经济力度大

　　科技创新蓄动能

　　今天的投资，就是明天的经济增长。2021年，济南在保持经济社会快速发展的同时，还保持适当的投资强度，尤其是新经济的力度更大，为未来更快发展储蓄动能。

　　《公报》显示，2021年，济南投资增长11.5%，高于全省5.5个百分点，两年平均增长7.7%，高于全省2.9个百分点;民间投资活力增强，增长24.9%，两年平均增长13.9%;民间投资占全市投资比重46.5%，占比提高5个百分点，增幅居全省第3位，高于全省3.7个百分点。

　　“四新”经济领域投资不断提速，其中，科学研究和技术服务业投资增长2倍以上，卫生和社会工作投资增长1倍以上;第三产业投资增长14.7%。分析人士表示，这背后体现的是济南聚力服务企业，积极打造省会一流营商环境，民营企业信心增加。

　　科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。《公报》显示，济南研究与试验发展(R&D)经费投入增长17.7%;新认定国家级企业技术中心1家，总数达到30家;新认定省级企业技术中心16家，总数达到221家。

　　科技发明成果丰硕，2021年万人有效发明专利拥有量38.36件，增长15.6%;发明专利授权量8208件，增长40.7%;技术合同实现交易额473.5亿元，增长40.2%;获得省级科技进步一等奖16项，二等奖50项;获得省级自然科学一等奖1项，二等奖17项。

　　拉动经济增长还有一驾马车是外贸，济南全面融入构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，2021年实现货物进出口总额1944.2亿元，增长40.1%，分别高于全国、全省平均水平18.7和7.7个百分点。