全国人大代表李燕：支持民族医药产业创新升级发展 加速基础研究成果转化

　　今年全国两会期间，全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕作为医药界代表，一如既往地从实业角度关注推动医药产业高质量发展话题，带来了关于“支持民族医药产业创新升级发展”“进一步加强产学研一体化，加速基础研究成果转化”等建议。此外，李燕还非常关心民生问题，带来了关于“进一步强化个人信息保护监管”等建议，得到多家媒体广泛关注。

　　明确医药产业战略地位 建立完整政策支持体系

　　医药制造业不仅是一个产业问题、民生问题，更是关系国家长治久安、持续发展的问题。党中央、国务院高度重视医药产业发展，相继出台了系列利好政策，加强医药产业创新。在李燕看来，目前我国医药制造业集中度仍然较低，产品结构升级任务紧迫，存在创新能力尤其是原始创新能力不足等问题。

　　为推动我国由“医药制造大国”向“医药制造强国”转变，李燕建议，从国家层面进一步明确医药产业的战略地位，建立完整的政策支持体系，采取切实措施支持民族医药企业创新、升级、发展。

　　李燕认为，要引导校企双方建立同创共享的合作理念和机制，完善初期评估、风险评估等机制，大力发展第三方评估评价机构。要处理好高校与企业的合作研发和知识产权之间的矛盾，处理好成果研发、转化和成果推广之间的利益分配关系。对于最终实现的科技成果转让收益，研发团队所得比例建议不低于70%。

　　李燕还建议，中央有关部门应出台相关涉及药品宣传报道的意见或工作要求，加强正面宣传，科学引导;减少媒体涉药跟风炒作，用科学、专业的声音增强社会对健康中国战略和“国货”的正确认识。

　　此外，李燕建议，要给资本设好“红绿灯”，配好“刹车”再上路，引导资本汇聚以临床价值为导向的药物研发，更多地支持源头创新，避免一味追逐利润的短期行为，回归创新研发本质，助力我国药物创新研发的可持续发展。

　　进一步强化个人信息保护监管

　　除了在民族医药产业创新升级发展方面发出了好声音，今年参会的李燕还带去了关于“进一步强化个人信息保护监管”的建议。

　　李燕表示，个人信息安全事关每个公民切身利益，也关乎互联网时代国家数字经济的持续健康发展。2021年11月，《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施，明确了国家网信部门负责统筹协调个人信息保护和相关监督管理工作。在地方层面，《个保法》明确了由县级以上地方人民政府有关部门履行个人信息保护和监督管理职责。实践过程中，如何厘清各部门之间的职责界限，如何界定跨区域、跨部门监管，需要进一步明确责任主体，以提升信息安全管理水平和案件处置效率。

　　李燕建议，相关部门要进一步明确实施和管理准则，并对个人信息处理方是否履行相关义务开展强力监管和检查抽查。同时，相关监管机构、媒体等可以通过多种形式、多种渠道宣传普及个人信息保护常识，提升全民个人信息保护意识和技能，积极防范各类信息泄露、诈骗犯罪。