用济南行动奋力书写不负时代的“排头兵”答卷

　　市第十二次党代会鲜明提出新时代济南的历史方位、奋斗目标和重点任务

　　用济南行动奋力书写不负时代的“排头兵”答卷

新闻发布会现场(本报记者范良摄)

　　本报4月13日讯 今天上午，中共济南市委新闻发布会召开，介绍济南市第十二次党代会的总体情况和重要成果，深入解读大会精神。

　　济南市第十二次党代会取得圆满成功

　　市委常委、宣传部部长戴龙成在发布会上表示，中国共产党济南市第十二次代表大会于2022年4月9日至4月12日举行。这是在开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重大历史节点上，在济南加快建设新时代社会主义现代化强省会的关键时期，召开的一次十分重要的会议，是全市人民政治生活中的一件大事。

　　戴龙成说，会议期间，与会党代表肩负着全市62万多名党员的信任和重托，承载着1000万泉城人民的愿望和期盼，以对党高度负责、对人民高度负责、对济南发展高度负责的精神，认真履行职责，行使民主权利，积极建言献策，共商发展大计，顺利完成各项议程。可以说，济南市第十二次党代会取得圆满成功，是一次高举旗帜、继往开来的大会，是一次民主和谐、团结胜利的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，必将激励和鼓舞全市上下以更加坚定的信心、更加饱满的精神、更加昂扬的斗志，在新时代社会主义现代化强省会建设新征程上，携手续写新的壮丽篇章!

　　大会选举产生了中共济南市第十二届委员会和纪律检查委员会

　　戴龙成说，大会批准了中共济南市第十一届委员会报告。大会认为，报告系统总结了五年来济南发展的深刻变化、重大成就，科学确定了未来五年济南发展的历史方位、奋斗目标和实践路径，精心擘画了新时代社会主义现代化强省会建设的宏伟蓝图。回顾成就振奋人心、把握形势科学主动、展望未来战鼓催征，充分反映了全体代表和全市人民的共同心愿，是集体智慧的结晶，是济南各级党组织团结带领全市人民开拓进取、接续奋斗的指导性文件，是济南今后一个时期把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的行动纲领。

　　大会批准了中共济南市第十一届纪律检查委员会工作报告。大会认为，市纪委工作报告全面落实党要管党、全面从严治党要求，明确未来五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、主要任务，是实现市第十二次党代会确定目标任务的坚强保证。

　　大会选举产生了中共济南市第十二届委员会和纪律检查委员会。大会严格贯彻落实中央、省委对换届工作的部署要求，坚持党的领导，充分发扬民主，选举产生市委委员63名、候补委员12名、市纪委委员45名，顺利完成了市委班子、市纪委班子的新老交替，形成了新一届领导集体。同时，大会还选举产生了济南市出席省第十二次党代会代表。

　　党代会展现出五方面突出特点

　　会上，戴龙成围绕大会的突出特点作了介绍，主要包括五个方面：

　　一是着力突出了高举旗帜维护核心的鲜明主题。大会提出“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，牢记嘱托、砥砺奋进，勇当‘三个走在前’排头兵，奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面”的主题，充分体现了市委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的决心意志，体现了忠实践行习近平总书记重要指示要求的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　二是集中展现了当引领作示范的省会担当。山东实现“三个走在前”，济南作为省会，必须勇当“三个走在前”排头兵。大会深入分析济南发展的历史机遇、基础优势，鲜明提出当好“三个走在前”排头兵，在绿色低碳高质量发展上作示范，在全国副省级城市中争一流，加速向国家中心城市迈进，奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面。这一总体要求，符合党中央决策部署和省委工作安排，符合济南实际，符合泉城人民意愿，体现了济南在新时代社会主义现代化强省建设中的责任担当。

　　三是充分彰显了一张蓝图绘到底的战略定力。加快建设新时代社会主义现代化强省会，是济南“十四五”规划纲要明确的统揽性目标。大会紧扣强省会建设，谋划部署了未来五年发展，既体现了济南建设发展的一贯性、连续性，又赋予了强省会新的内涵和要求，有利于更好地提振信心、汇聚力量，坚定不移地把强省会建设推向深入。

　　四是始终充满了至深至诚的人民情怀。大会顺应人民群众对美好生活的新期盼，把扎实推进共同富裕贯穿于指导思想、目标任务和工作部署之中，谋划了一系列接地气、暖民心的民生举措，让大家感觉未来的日子更有盼头、更有干头、更有奔头。

　　五是广泛汇聚了团结奋进的智慧力量。大会期间，来自各条战线、各个领域、不同岗位的党代表，分18个代表团开展讨论。大家围绕“两个报告”和全市未来发展各抒己见、畅所欲言，在构建现代产业体系、促进金融创新发展、优化营商环境等方面，提出了70余条意见建议，充分发扬了党内民主，切实凝聚了方方面面的智慧力量，广泛汇聚了全市上下拼搏奋进的强大新动能。

　　党代会鲜明提出新时代济南的历史方位、奋斗目标和重点任务

　　戴龙成表示，这次大会的主要精神，主要体现在大会报告中，最集中的体现是鲜明提出了新时代济南“三方面新的历史方位、六个现代化强省会的奋斗目标、十个方面的重点任务”。

　　系统总结了过去五年的发展成就。济南市第十一次党代会以来的五年，市委团结带领全市上下抢抓机遇、开拓进取，埋头苦干、勇毅前行，推动济南发展迈上新的台阶，交出了一份厚重提气的高质量答卷。报告从服从服务国家发展大局、经济建设、科技创新、改革开放、区域协调发展、增进民生福祉、生态文明建设、党的建设等八个方面，对过去五年工作进行总结，提炼了“六个必须”的宝贵经验。这些重要成绩和经验来之不易、弥足珍贵，需要倍加珍惜、再接再厉，在今后工作中进一步坚持和完善、发扬和光大。

　　清晰标定了新时代济南三方面新的历史方位。报告坚持从更高站位、时代大势中审视济南发展，明确了新时代济南新的历史方位，提出在新发展格局中，打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽;在国家重大区域发展战略布局中，打造链接京津冀协同发展和长三角一体化发展的核心节点、引领黄河流域生态保护和高质量发展的核心增长极;在新时代社会主义现代化强省建设大局中，打造加快新旧动能转换的龙头、引领山东半岛城市群发展的龙头。这是新时代济南新的历史方位，也是济南应当具有的历史担当，必将强有力地引领济南持续提升战略地位、不断拓展战略空间、加快释放战略潜能，乘势而上加快发展。

　　科学谋划了未来五年“六个现代化强省会”的奋斗目标。报告立足新发展阶段济南发展的阶段性特征，鲜明提出今后五年加快建设“六个现代化强省会”具体目标，即加快建设动能充沛、实力跃升的现代化强省会，创新涌动、富有活力的现代化强省会，功能完备、品质一流的现代化强省会，人民幸福、共同富裕的现代化强省会，绿色低碳、生态宜居的现代化强省会，治理高效、平安和谐的现代化强省会。“六个现代化强省会”的美好蓝图，必将强有力地激励全市上下锚定目标、加压奋进，一步一个脚印朝着既定目标迈进，用济南行动奋力书写不负时代的“排头兵”答卷。

　　安排部署了未来五年十个方面的重点任务。报告围绕实现未来五年发展目标，聚焦济南发展的关键性、战略性、全局性问题，明确提出了实施创新驱动发展战略、推进新旧动能转换、引领带动区域协调发展、提升城市功能品质、推进乡村振兴、全面深化改革、提升城市软实力、增进民生福祉、加强生态文明建设、提升社会治理水平等十个方面重点任务。这些任务部署涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域，既有方向引领、任务指向，又有工作路径、务实举措，是济南未来五年的任务书和施工图，必将强有力地推动济南踔厉奋发、破浪前行，不断开创各项事业发展新局面。

　　明确提出了从严管党治党的部署要求。实现未来五年奋斗目标，关键在全面加强党的领导，关键在党要管党、全面从严治党。报告认真贯彻新时代党的建设总要求，重点从政治建设、理论武装、组织建设、干部队伍建设、正风肃纪反腐等五个方面，对推进党的建设新的伟大工程作出部署，要求全市各级党组织大力弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，将全面从严治党不断向纵深推进，以高质量党建引领保障高质量发展。

　　紧盯“不严不真不细不实不快”作风问题开展监督

　　市纪委分管日常工作的副书记朱玉明介绍说，为认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求，锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍，更好地发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，目前市纪委正按照省纪委监委的统一部署，深入扎实开展“规范化法治化正规化建设年”活动。

　　朱玉明说，总的想法是，通过开展“规范化法治化正规化建设年”活动，努力实现“五个更加”，即领导体制工作机制更加完备高效、法治思维法治方式运用更加成熟自觉、监督执纪执法制度体系更加系统规范、干部队伍监督管理更加严密有序、纪检监察工作质量更加全面过硬。

　　朱玉明介绍说，要把政治建设摆在首要位置，带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，对标对表习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求和党中央重大决策部署，聚焦市第十二次党代会确定的目标任务，进一步做深做实政治监督，更好地服务保障高质量发展大局。要把制度建设作为规范化法治化正规化建设的主线，统筹推进实体类、协作类、程序类、束权类制度“立改废释行”，做到用制度“督”纪检监察的责、“治”纪检监察的权、“防”纪检监察的腐。要认真履行内部管党治党政治责任，完善执纪执法权力内控机制，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，切实做到“严肃不严苛”“信任不放任”“内控不内卷”，努力营造又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。要带头发扬“严真细实快”的工作作风，同时紧盯“不严不真不细不实不快”作风问题开展监督，坚决纠治口号喊罢“唱空城”、拈轻怕重“做样子”、撸起袖子“一边看”、遇到难题“绕道走”、作风散漫“拖着干”、自甘平庸“差不多”等不良作风，推动各级干部以优良作风保证有效落实。

　　在中科院济南科创城基础上规划建设“齐鲁科学城”

　　市科学技术局党组副书记、副局长高冬梅说，下一步，市科技局将认真贯彻落实党代会有关精神，坚持和加强党对科技事业的全面领导，坚持“四个面向”，锚定争创综合性国家科学中心远景目标，高标准谋划科技工作。

　　市科技局将加快提升山东产研院、中科院济南科创城、超算中心、山大龙山创新港四大创新圈，在中科院济南科创城基础上规划建设“齐鲁科学城”。加快建设大科学装置，提升国家、省实验室创新能力，优化重组全国重点实验室，围绕优势领域集中突破一批“卡脖子”技术，锻造国家战略科技力量。实施一批重大科技示范工程，推动产业链上下游联合攻关，实现创新链赋能产业链。支持高校院所、新型研发机构和上下游企业强化协同创新，建立完善“学校侧”与“企业侧”合作机制。大力实施海外高层次人才快速认定，引进一批青年科技人才和海外人才。

　　到2026年，累计培育专精特新等优质企业5000家以上

　　市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德说，市工业和信息化局作为工业强市建设的牵头部门，将聚焦建设基础稳固动能强劲的万亿级工业强市，构建“1+2”三个万亿级产业体系，持续提升“三个三”的工信创新发展路径，加快打造智能经济强市和数字先锋城市，以走在前的境界格局、思路理念、标准追求，推动工业和信息化创新发展、率先发展、引领发展。

　　市工业和信息化局将深入实施产业基础再造、卓越产业链打造、传统产业升级、未来产业培育、自主品牌建设等五大行动，新培育35个国家先进制造业集群。持续实施“技改双千”工程，加快企业数字化、网络化、智能化转型升级步伐。以建设万亿级数字经济产业发展高地为目标，推进数字产业化、产业数字化、城市数字化协同发展。深耕细作37条产业链和40个产业集群，加快构筑高端高质高效、集聚集群集约、专业专注专长的现代工业产业体系。加大企业梯度培育力度，引导企业专精特新发展，构建大中小企业融通发展新格局，到2026年，累计培育专精特新、瞪羚、单项冠军、独角兽等优质企业5000家以上。实施“名企名牌名家”三名工程，大力弘扬企业家和工匠精神，推进泉城企业优秀人才推荐选拔活动，不断激发企业家干事创业的内生动力，让名企名牌名家领跑经济高质量发展。

　　自今年起至“十四五”末，每年整合不低于1亿元资金支持现代种业创新发展

　　种子是农业的“芯片”。市委农业农村委员会办公室主任，市农业农村局党组书记、局长曹军介绍说，济南将党代会报告提出的“全面推进乡村振兴，聚力打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆”作为中心任务，大力实施种业振兴行动，全力打造种业研发创新活力强劲、种业企业聚集效应一流、种业会展交易国内领先、种业发展环境最为优越的“中国北方种业之都”。

　　济南将推进国家、省、市三级种质资源保护体系建设，提升种质资源中心保护利用能力。实施一批生物育种重大项目，高标准选育突破性新品种，有序推进产业化应用。打造现代种业产业园，促进产学研结合、育繁推一体，提升种业基地建设水平。深入推进国家级农作物新品种展示评价基地建设，探索新品种选育、区域试验、展示评价及示范推广新模式。进一步加大资金投入，自今年起至“十四五”末，每年整合不低于1亿元资金支持现代种业创新发展。

　　起步区将加快建设黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区

　　济南新旧动能转换起步区管委会主任助理、党群工作部部长张勇介绍说，起步区牢牢把握“四个新”的目标定位和“五个着力”的建设路径，锚定五年成形、十年成势、十五年成城的“三步走”发展目标，抢抓机遇、快干实干。可以说，当前的起步区已经具备成形起势的基础和条件。

　　下一步，济南新旧动能转换起步区将全力以赴做好规划、建设、发展等各项工作，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。着力加快规划编制，加快推动重点规划落地，认真开展专题规划研究。聚力招商引资、项目建设、科技创新，加快引进更多大项目、好项目。着力加强生态保护，打造黄河流域生态保护样板。在节水城区建设、基础设施建设、智慧城市建设、城市安全运行上狠下功夫，打造绿色智慧宜居的幸福之城。着力深化开放合作，加强与沿黄城市合作，积极对接京津冀、长三角，提升国际合作水平。健全完善组织架构和管理体制，用好“四区叠加”政策，深化“新区特办”改革，让起步区成为创新创业创富的沃土。