市财政局4月19日向市十八届人大一次会议提交的《关于济南市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》指出,2022年预算安排,将坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,聚焦黄河重大国家战略和强省会建设任务,认真落实市第十二次党代会部署要求,坚持积极的财政政策提升效能,更加注重精准、可持续,统筹推进疫情防控和经济社会发展。
【关键词】黄河重大国家战略
投入82.38亿元,并争取省对济南新旧动能转换起步区单独核定专项债券额度,支持济南新旧动能转换起步区规划编制和建设发展,加快黄河大道、大桥水厂、山大二院北院区等重点项目建设,打造中科新经济科创园、黄河数字经济产业园、智能制造产业园等重点园区,对黄河桥隧济南车辆免费通行进行补贴,设立黄河流域生态保护和高质量发展(济南新旧动能转换起步区)基金。
投入41.76亿元,加大财政对生态环保的支持及政策倾斜力度,完善生态文明财政奖补机制。落实清洁取暖补贴和老旧汽油车报废更新补贴,支持森林生态体系建设修复和城区绿化美化,推进“三高”沿线环境综合整治,加快南部山区生态保护发展。
【关键词】高质量发展
投入87.36亿元,落实工业强市政策,支持新能源汽车、动力电池及半导体产业发展,对独角兽、瞪羚、专精特新等企业以及新增规模以上企业进行奖励,鼓励企业创新发展,落实符合条件的企业“免申即享”政策,加快推进工业数字化转型。
投入35.35亿元,支持中科系和国家、省实验室等科研院所建设,推进重大科技基础设施建设,对高技术企业和企业研发进行补助,加快科技企业梯次培育和创新能力建设,推动科技成果转移转化,兑现推进区域性科技创新中心建设若干政策,支持筹建空天信息大学,落实科创金融改革试验区建设各项任务。
投入10.78亿元,落实“人才新政30条”和“新高校20条”政策,支持泉城“5150”引才倍增计划、顶尖人才“一事一议”计划、发放高层次人才购房补贴等。
投入39.63亿元,落实总部经济、特色产业楼宇等促进经济发展各类扶持政策,支持扩大基金规模,加快产业链改造提升和重点产业园区发展,推进市属国有企业改革改制和解决历史遗留问题。
【关键词】就业、消费和补贴
投入9.32亿元,实施各项就业扶持政策,继续给予稳岗补贴,加大对农民工、高校大学生等重点人群的就业支持力度,研究制定更加积极灵活的就业创业扶持措施,支持大规模创设公益性岗位,鼓励职业培训。
投入13.06亿元,促进商贸流通发展。继续发放惠民消费补贴和消费券,激发消费热情,大力拉动内需增长。支持综合保税区、自贸区和跨境电商新业态发展,对重点进出口企业和利用外资项目进行奖励,补贴国际航线和班列,推进开放型经济发展。
投入4.12亿元,落实各项粮食储备补贴政策,及时足额拨付中央、省级安排我市的粮食风险基金、产粮油大县奖励、优质粮食工程等上级专项资金,支持承储企业储备,保障粮食安全。
【关键词】重点片区开发
投入527.28亿元,加快重点片区开发。支持中央商务区、国际医学中心建设以及老旧小区综合整治、历史风貌保护,推进城市更新,加快构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局。
投入83.47亿元,支持道路建设和交通拥堵综合治理。实施经十路沿线拥堵路口综合性改造、快速路匝道增设、水屯北路等新建改造工程,推进济南遥墙国际机场二期改扩建工程,支持轨道交通线路建设,推进济莱高铁、济滨高铁、大北环等高速铁路、公路项目建设。
投入50.89亿元,对公共公益事业发展进行补助,支持城市基础设施运行维护、供热供气供水“三张网”建设等,促进生活垃圾减量与分类处理,实施公交成本规制和区际公交运营补贴,支持购买1200余辆新能源公交车。
【关键词】改善民生
投入48.39亿元,提高居民医保、基本公共卫生服务等财政补助标准;服务保障新冠病毒疫苗免费接种和常态化疫情防控,落实基本医保、大病保险与医疗救助三重保障制度、推进长期护理保险参保群体全覆盖,促进搭建四级医疗保障公共服务体系。
投入38.65亿元,支持启动第四期学前教育行动计划,落实义务教育、高中、中职等各阶段生均经费政策,实施各阶段学生资助金政策,支持改善办学条件,打造具有济南特色的职教品牌,推进山东大学龙山校区建设和山东财经大学明水校区迁建。
投入22.29亿元,支持完善普惠性养老服务体系,落实老年人优待政策,加快实施养老托育拓展行动,促进城乡社区适老化改造。落实城乡低保、特困供养、孤儿、困难残疾人和重度残疾人保障,支持建立困难群众救助标准动态调整机制。结合三孩政策实施,调整完善计划生育家庭扶助等财政政策,推进城乡公益性公墓规划建设,保障落实退役军人、军休干部各项待遇。
投入62.88亿元,支持种业创新发展,加快农村水利基础设施建设。落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等政策,加大农业保险投入,提升农业综合生产能力。支持开展乡村建设行动,促进农村人居环境整治、污水处理、农村公路建设,不断打造乡村振兴齐鲁样板村和美丽乡村示范村,巩固拓展脱贫攻坚成果,衔接推进乡村振兴。