铸强“发展之核”，势起大河之畔！牢记嘱托看济南高质量发展取得新突破

高点定位融入发展大势，黄河重大国家战略深入实施。 (本报记者吕传泉摄)

　　初夏时节，泉城大地万物并秀，生机勃勃。

　　2018年6月，习近平总书记视察山东，先后来到青岛、威海、烟台、济南等地，进车间、入实验室、访一线科研创新人员，强调要切实把新发展理念落到实处，不断取得高质量发展新成就。

　　济南强则山东强，建设新时代社会主义现代化强省，省会强是基本要求。牢记嘱托走在前、勇担使命开新局，努力把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实，省会济南有着责无旁贷的使命担当——

　　高点定位融入发展大势，重大国家战略落地实施，省会高质量发展战略红利加快释放，接连实现重大突破、创造发展历史;

　　新旧动能转换步伐不断加快，创建综合性国家科学中心积极推进，形成年GDP增量、财政收入“双千亿”结构，实现从“量的积累”向“质的飞跃”转变;

　　坚持以人民为中心的发展思想，城市功能品质不断提升，“推窗见绿、出门入园”成为市民生活新常态，“全国文明城市”年度测评实现史无前例的四连冠，物质文明与精神文明“两个文明”相互促进、比翼齐飞……

　　当时代赋予城市伟大而恢弘的历史使命，将千载难逢的重要机遇交予手中，勇担使命、抢抓机遇、奋起而上，是这座城市的不二之选。大河之畔，沿着总书记指引的方向前进，济南全市上下勤耕笃行、锐意进取，不断优化提升发展的质量、结构、效益，奋力铸强“发展之核”，交出一份厚重提气的高质量答卷。

　　思路决定出路 高质量发展的“济南策”

　　非凡的事业总是与先进的思想彼此辉映。习近平总书记视察山东时强调,“推动高质量发展，关键是要按照新发展理念的要求，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，推动产业优化升级，推动创新驱动发展……”

　　思路决定出路，观念决定行动。奋进新时代，坚定不移走高质量发展之路，是黄河流域中心城市、山东半岛城市群核心城市、经济强省省会城市、省会经济圈龙头城市济南所肩负的重要使命——

　　抢抓国家战略叠加赋能的历史性机遇，奋力推动黄河重大国家战略在济南落地起势。黄河流域生态保护和高质量发展规划制定出台，济南国际生态港等285个省市重点项目加快建设，百里生态风貌带魅力初显;济南新旧动能转换起步区获批建设，规划体系日益完善、高端产业项目加快导入，18家世界500强企业相继落户，济南大踏步迈向“黄河时代”。

　　坚持以经济建设为中心不动摇，把发展的基点放在创新上。举全市之力谋创新、抓创新、强创新，重大创新载体加速起势，中科院济南科创城、国家超级计算济南中心等“创新圈”初具规模，15家“中科系”院所落地布局，山东产研院、高研院、未来网络研究院等58家省级新型研发机构陆续成立，一批重大科学设施相继落地，全国首个科创金融改革试验区获批设立，济南在全国创新型城市排名中居第14位。

　　把深化改革开放作为关键一招，充分激发各项事业内生动力。主动对标国际一流、国内先进，聚焦经济社会发展的痛点难点堵点问题，精准高效打出改革“组合拳”，营商环境持续优化，年均净增户籍人口10万人以上，改革热度指数排名省会城市第一位，营商环境评价进入全国前十，济南迈入特大城市行列。对外开放能级持续提升，自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区等高端平台先后落地，使领馆实现零的突破，欧亚班列开行数量全省第一，进出口总额五年增长138.5%。

　　坚持人民至上，聚焦推动实现共同富裕攻坚突破，在不断增进民生福祉上持续用力。全力应对世纪疫情的历史大考，持续提高人民生活品质，推动实现更加充分更高质量就业，加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系，以壮士断腕意志打好污染防治攻坚战，努力实现人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　国家战略的叠加、全省战略的赋能、全市目标的锚定，让济南进入加快发展、跨越发展的关键期、机遇期、黄金期，高质量发展的“济南策”顺应大势并大有可为。

　　量质齐升 强省会建设的生动实践

　　量的增长，能为经济运行提供托底;质的提升，才能让经济发展更有效率。

　　创新引领，高质量发展动力强劲。今年年初传来好消息，济南量子技术研究院合作成果“中国构建天地一体化广域量子通信网”入围国际十大科技新闻。该项目的成功研发推动了量子保密通信的基础网络设施建设，这个从零开始，到如今问鼎国际级奖项的研究院，成为济南创新驱动发展的“见证者”和“受益者”。无独有偶，今年2月23日，全球首张确定性网络在济南发布并启动运行，其核心节点时延抖动控制在20us(微秒)以内，主要性能指标达到国际领先水平，未来将为地区工业互联网建设和数字经济发展提供有力支撑。

　　量子科技事业和确定性网络是济南不断塑强高质量发展新优势的缩影。聚焦国家战略需要和自身发展需求，济南以创建综合性国家科学中心为目标，深入实施创新驱动发展战略，全面激发创新活力，实现了“从0到1”的原始创新、从“跟跑”到“并跑”“领跑”的技术创新、从“单打独斗”到上下游联合的协同创新。山东省发布的《山东省区域科技创新能力2021》显示，济南综合科技创新指数连续第四年名列全省第一，其中创新资源、创新产出分项指数列全省第一，辐射引领作用进一步突出，辐射带动省会经济圈城市创新水平有较大提升。

　　动能转换，塑强经济发展竞争力。2021年4月25日，国务院批复《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，起步区成为黄河重大国家战略中实体性新区。建设新旧动能转换起步区是落实国家重大战略的重要载体，是加快新旧动能转换、实现高质量发展的重大机遇。一年多来，一座798平方公里的未来之城、希望之城在黄河两岸加快崛起，园区平台集聚效应初显，桥隧穿河北跨接入市政路网，一批高端优质项目加速落地，适水发展格局初步显现，生态底色愈发鲜明，这颗“镶嵌在黄河流域的璀璨明珠”逐步绽放出耀眼光芒。

　　以动能转换为重要抓手，济南高质量发展成果全面开花。新动能日渐成为引领经济发展的主引擎，全市“四新”经济增加值比重提高到37.7%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到54.7%;“工业强市”战略加速动能转换，山东重工绿色智造产业城等一批重大项目落地建设，智能制造与高端装备等四大主导产业规模突破1.3万亿元，大数据与新一代信息技术规模达到5000亿级，数字经济占地区生产总值比重达到45%。

　　正确的道路总是与伟大的实践相互激荡。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是新时代社会主义现代化强省会的战略需要与生动实践。

　　高标定位 “走在前”的底气与信心

　　大河汤汤，奔流向前。这片1万多平方公里的热土承载着殷殷嘱托、深情厚望。高质量发展，在济南逐渐变成不断跃升的发展实绩。

　　济南地区生产总值排名连续3年前移，升至全国城市第18位。全市人口超过千万，迈入特大城市行列。今年一季度，全市生产总值达到2642.42亿元，同比增长4.5%，新动能引领增长，高技术制造业实现增加值同比增长12.4%，拉动全市增长2.2个百分点……经济社会发展数据延续攀升态势，展示出可持续发展的动能潜力，为城市高质量发展写下生动注脚。

　　于高山之巅，方见大河奔涌。经过多年蓄势聚能，济南已经完全有条件、有底气，在更高站位上谋划未来发展——

　　在新发展格局中，打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽;在国家重大区域发展战略布局中，打造链接京津冀协同发展和长三角一体化发展的核心节点、引领黄河流域生态保护和高质量发展的核心增长极;在新时代社会主义现代化强省建设大局中，打造加快新旧动能转换的龙头、引领山东半岛城市群发展的龙头。

　　高质量发展的“量变”，催生了城市能级跃升的“质变”，也让济南在更高站位上寻求突破。站在新高度、开启新征程，济南在“走在前、开新局”中信心满满。市第十二次党代会提出了“六个现代化强省会”的建设目标，擘画了“勇当排头兵、建设强省会”的路线图——加快建设动能充沛、实力跃升的现代化强省会，加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会，加快建设功能完备、品质一流的现代化强省会，加快建设人民幸福、共同富裕的现代化强省会，加快建设绿色低碳、生态宜居的现代化强省会，加快建设治理高效、平安和谐的现代化强省会，掀开现代化强省会波澜壮阔的高质量发展新篇章。

　　“走在前、开新局”，其时已至、其势已成。今天的济南，格局高远、活力四射、作风踏实、机遇无限，正以雷厉风行的行动与久久为功的信念，坚定肩负起中心城市的责任与使命，努力增强对全省、对黄河流域的集聚、辐射、带动能力，引领推动济南都市圈、山东半岛城市群、黄河流域乃至北方地区高质量发展。