以法律武器治理污染 用法治力量守护生态 市人大常委会深入开展环境保护法执法检查

　　本报6月16日讯(记者 郝磊 通讯员 王春雷 程浩)“检查发现，个别区县和部门对环境保护重视程度不足，法律责任落实不够到位。一些企业履行环境保护义务的意识不强，主体责任落实不到位;个别养殖专业户配建粪污处理设施积极性不高，粪污收集、利用不到位，对土壤和水环境造成一定污染……”今天，在市十八届人大常委会第一次会议上，市人大常委会执法检查组作了关于检查全市《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施情况的报告，系统总结分析法律实施情况和主要成效、存在问题以及下一步工作意见建议。

　　今年5月10日，市人大常委会启动环境保护法执法检查，对执法检查活动进行部署安排。这是市十八届人大常委会启动的第一项执法检查活动，也是监督工作的“开门炮”。

　　“要把清单作为重要依据，聚焦突出问题、主要矛盾和薄弱环节，特别是带有普遍性的问题，在找准问题的基础上深入研究、查清病灶，提出务实有效的意见建议。要进一步推动有关方面依法治污、科学治污、精准治污，加快解决环境领域突出问题，让群众实实在在感受到生态环境质量改善。”在执法检查组全体会议上，市人大常委会主任韩金峰的话语掷地有声。

　　随后的一个多月时间里，由韩金峰担任执法检查组组长，市人大常委会副主任分别带队、兵分五路，分别深入我市污水处理厂(站)、垃圾转运处理站、黑臭水体治理工程、工业污染地块修复治理项目、生产企业、河流入黄河口断面、湿地、自然保护区等数十个点位，覆盖我市大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治等重点区域、重点行业，对照法律条文和重点问题清单，对我市贯彻落实环境保护法情况开展了“全覆盖”检查。

　　顶着烈日，韩金峰带领执法检查组赴槐荫区、天桥区，先后来到光大水务(济南)有限公司一厂、腊山立交桥东段垃圾转运站、济南机床二厂，重点察看了城镇生活污水收集处理、生活垃圾收集处置、工业污染治理等情况。

　　经过一个月的监督、调研、分析、论证，市人大常委会通过环境保护法执法检查，提出了主要存在的四个方面问题，“生态环境保护责任落实有待加强;污染防治总体形势不容乐观;环境保护基础设施存在短板;执法监管和司法保障有待加强。”同时，对照法律和检查重点，提出了四个方面的意见建议，如“探索治理和保护环境的市场化机制;完善行政执法与刑事司法衔接机制，强化饮用水水源地保护，加强土壤污染风险管控，加快补齐环境基础设施短板……”等具体务实的举措。

　　可喜的是，我市目前碳排放强度累计下降率位居全省前列，空气质量综合指数排名成功退出全国168个重点城市“后二十”位，在全省率先消除劣五类水体，小清河水质实现历史性突破并连年跃升，重点泉群连续18年保持喷涌，成功创建3个国家生态文明建设示范区和1个国家级、4个省级“两山”实践创新基地。

　　对于检查发现的问题，市生态环境局局长肖红表示，“通过接受人大监督，特别是执法检查，帮助我们厘清责任，增强法治意识，同时借助人大权威和力量解决一些突出的重点难点问题。面对存在的问题，我们下一步将依法纠正，督促立行立改，形成环境保护合力，为全市生态环境保护作出贡献。”