趵眼 | “河”“海”共鸣！青烟潍归来看济南发展③

　　从大河之畔到黄海之滨，济南、青岛、烟台、潍坊四座城市，因为一次学习考察之旅而紧紧联系在一起。

　　此次赴青烟潍学习考察，济南市党政代表团一路走来，看到了实体经济、新兴产业的蓬勃活力，感悟到了培育动能、双招双引的信心决心，加深了产业协同、都市圈协作的城际交往，是一次解放思想、多赢合作之旅。

　　学习考察暂时告一段落，济南与青烟潍的合作共进站在了新的起点，“河”“海”共鸣的新乐章刚刚进入序曲。

　　加快新旧动能转换

　　今年是山东新旧动能转换“五年取得突破”之年。面对新旧动能转换这一“同题作文”，每座城市近年来都在用心做着自己的文章，而“答卷”得分高低必须经过时间和实践来检验。

　　从学习考察的20个企业项目来看，青烟潍三市都坚持以新发展理念为引领，探索出了腾笼换鸟、凤凰涅槃、转型升级的有效路径，形成了新老动能相得益彰的良好局面。

　　比如，烟台推进绿色石化产业，打造三大增长极——“东极”依托万华产业园，重点推进总投资176亿元的万华乙烯二期和总投资300亿元的22个延链补链项目;“西极”加快推进总投资1493亿元的裕龙岛炼化一体化项目;“中极”重点布局总投资1260亿元的万华新材料低碳产业园。传统动能加快转型升级!

　　又如，青岛早在2000年就发起设立海洋试点国家实验室，2013年正式获批，多年来充分整合50余家高校、科研院所、企业、行业部门资源力量，打造了国家海洋战略中坚力量，在海洋生物资源开发、海洋环境保护等方面突破了一批关键性技术，在查清中国海、登上南北极、探索四大洋方面作出了重要贡献。

　　潍坊则拥有潍柴、歌尔、晨鸣、豪迈、盛瑞、新郎、得利斯、孚日等一批领军企业。特别是潍坊高新区在新动能引领方面势头强劲，航空航天、氢动力、磁技术、储能等新兴产业已经“领先一步”。

　　从济南来看，战略性新兴产业加速壮大，超算中心、量子谷、算谷、未来网络研究院、国家金融业密码应用研究中心等高端平台积蓄成势。大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康四大主导产业规模突破1.3万亿元，山东重工绿色智造产业城、吉利智慧新能源整车工厂、山钢新旧动能转换等一批重大项目落地见效。特别是济南新旧动能转换起步区加快起步，规划体系日益完善、高端产业项目加快导入，18家世界500强企业相继落户，助推济南大踏步迈向“黄河时代”。

　　新旧动能转换之路各有千秋，也蕴含着共奏“协作曲”的机遇。济南唯有把握趋势、抢占先机，取长补短、兼收并蓄，才能塑造优势、赢得未来。

　　打造对外开放新高地

　　对外开放向来是沿海城市的比较优势，但一些内陆城市另辟蹊径的开放之路，让济南看到了在比拼对外开放的赛道上“弯道超车”的可能。

　　青烟潍一直走在我省对外开放的最前沿，2021年三市外贸依存度都远高于济南。济南要想打造对外开放新高地，就要深入学习三市对外开放的经验。

　　这次到青岛考察山东国际大宗商品交易市场，让济南市党政代表团看到了对外开放新平台的辐射带动效能。这个交易市场依托山东省强大的产业背景，充分发挥青岛作为东北亚航运枢纽和大宗商品集散流通中心的区位及资源禀赋优势，打造集大宗商品交易、贸易融资、供应链服务、风险管理以及价格发现五大功能于一体的综合性第三方数字化大宗商品现货交易平台，为融入双循环提供了便捷渠道。上线以来，平台现货交易额已突破300亿元人民币，预计到2022年年底，交易规模将突破千亿元，落地优质会员企业300家。

　　烟台推进“中韩跨国审批”机制，在全省率先推行中韩自贸协定关税减让享惠模式改革，为境外日韩投资者提供全过程离岸服务。

　　有这些对外开放的经验作参考借鉴，济南更有信心把优势发挥好，把短板弱项补上来，不断提升对外开放水平。这个过程就需要拉升标杆，“跳起来摘桃子”。

　　近几年，济南对外开放能级持续提升，自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区等高端平台先后落地，使领馆实现零的突破，欧亚班列开行数量全省第一，进出口总额五年增长138.5%。

　　未来，济南决心全力打造黄河流域对外开放门户，建好用好自贸试验区济南片区、综保区等开放平台，加快申建国家临空经济示范区，高水平建设中欧(济南)绿色制造产业园、海峡两岸新旧动能转换产业合作区、济南“侨梦苑”、国际招商产业园、济南国际贸易中心。把这些平台载体充分用好，将产生强烈的辐射带动作用。

　　此外，济南还将深化与共建“一带一路”国家和地区、RCEP成员国合作，积极参与山东中日韩地方经贸合作示范区创建，加快济南国际陆港、中欧班列集结中心建设，聚力引进世界500强、行业领军企业和产业链引擎性项目，实现高质量引进来和高水平走出去。

　　这个世界很大、机遇很多，“打造对外开放新高地”这篇大文章，需要济南精准落笔。

　　济青都市圈高水平协作

　　山东省第十二次党代会报告明确指出：以建设现代化国际化大都市为统领，促进济青都市圈高水平协作;创新区域合作机制，培育济青科创制造廊带;统筹城乡融合发展，提升城市功能品质，构建济青引领、大中小城市和小城镇协同发展新格局。

　　此番济南与青烟潍的交流互动，可以看作是贯彻落实省党代会精神的具体行动。

　　从经济体量上看，2021年，济南达到1.14万亿元，青岛达到1.41万亿元，烟台达到8711亿元，潍坊达到7010亿元，四市经济总量之和占全省GDP8.3万亿元的近一半。四市间的深化合作，更关乎山东发展全局。

　　在青岛考察时，济青两市均表示要加强交流。“近年来，济南在推动高质量发展上开创了新局面，动能转换、科技创新、城市管理等很多方面值得青岛学习借鉴。希望双方加强交流互鉴，深化全方位对接合作，为新时代社会主义现代化强省建设贡献力量。”“希望两市进一步加强交流，在产业协同发展、深化科技创新、城市公共服务等领域深化合作，共同推动山东半岛城市群加快发展，为山东‘走在前、开新局’作出应有贡献。”

　　类似加强合作交流的表态，也同样出现在济南市党政代表团赴烟台、潍坊考察行程中。近年来，济南与青烟潍之间的干部交流任职，更是有利于彼此间的沟通联系、合作交往。

　　未来五年，济青都市圈高水平协作这篇文章必须做好。而济南市第十二次党代会也进一步明确了这一职责使命——

　　引领山东半岛城市群更好发挥龙头作用。深入落实强省会战略，扩大经济、贸易、人文和资源辐射半径，积极推动与胶济沿线的淄博、潍坊、青岛等城市一体构建高水平协同发展的连绵城市带，打造济青科创智造廊带，引领山东半岛城市群做大做强。

　　推动现代化济南都市圈崛起成势。以“一小时通勤圈”为半径，编制实施济南都市圈发展规划。以推进济淄、济泰、济德同城化为突破口，积极推进重点干线铁路和城际铁路建设，形成一体化发展体制机制，打造国内领先的现代化都市圈，促进济青都市圈高水平协作联动发展。

　　实现“走在前、开新局”目标，不能单打独斗、单枪匹马，必须立足自身实际，强化协调合作，共同融入双循环。济南赴青烟潍学习考察之旅，只是城市之间深化交流合作的开端。未来，满怀期待!