融媒·先锋 | 当城管与商贩“同框” 没有“剑拔弩张”，只有“温馨有爱”

　　先锋档案：游街商贩占道经营问题一直是城市治理的难点。道德街中队党小组的5名党员没有硬性执法，而是深入基层实地走访，做到了情况在一线了解，责任在一线落实，问题在一线解决。通过富有“人情味儿”的柔性执法，城市治理的力度和效果反而更“刚”了。

　　槐荫区道德街街道，面积只有0.92平方公里。这在济南的镇街里，算是个“小不点”。但小体量却有大含量，辖区内居民区密集，人口两万有余。

　　居民区多，决定了周边小商业密集。“巴掌大的地方就有可能摆着一个摊位。”

　　商贩和他们的摊位给周边百姓生活提供了很多便利，但又常常因占道经营带来阻碍交通等问题。也因此成了槐荫区城管执法大队道德街中队的监管对象。

　　令记者意想不到的是，这里商贩与城管之间的关系，并没有“剑拔弩张”，而是“温馨有爱”。

　　这不，水果店的孙大姐一看到中队长曹梅，就来了个“大大的拥抱”。

　　一辆三轮车就是一个家庭

　　孙大姐的水果店位于经六路，刚刚开业不到两个月。此刻她正在整理今天刚从南部山区进的一批玉米。

　　道德街中队队长曹梅拎着一个袋子走来，上次她看到店里没有防鼠设施，早就答应孙大姐给她带一些来。

　　几天没见，热情爽朗的孙大姐就给了曹梅一个“大拥抱”。紧接着掏出手机给曹梅看自己儿子发来的视频：“你看，俺儿真是出息了，这两天参加湖北省的武术比赛，拿了个第一!”两人凑在一起看视频的画面，像是姐妹一般。

　　孙大姐开店前，一直骑着三轮车卖水果，长期“打游击”。“那时候她是‘撵人’的，俺们是‘逃跑’的!”回忆起当初，孙大姐哈哈大笑。

　　曾经，“捉迷藏”是很多商贩与城管之间的真实状态写照。因劝阻无效，有一次曹梅一气之下没收了孙大姐的电子秤。等到孙大姐来中队想要拿回秤时，两人一聊竟然一个多小时。原来，孙大姐有两个儿子都在上学，一家人就指望她的水果摊生活。曹梅把秤还给了孙大姐，还帮她找到了一处不占道的摆摊点。

　　“我不想打游击了，孩子也大了，总东躲西藏的不是长法儿。”今年，孙大姐又一次找到了曹梅。

　　“只要你愿意，我就帮你找门头。”

　　在曹梅的帮助下，孙大姐租到了这处门头房。开业第一个月，她算了算账，紧接着喜滋滋地给曹梅打电话：“不用风吹日晒到处跑了，钱也没少挣呢!”

　　8处特别的便民摊点

　　“这凳子没法再坐了，赶明儿我从家给你拿两个新的来。”

　　景绿苑小区西侧，停放着一辆面包车，摊主杨大姐正从后备箱里往外搬货。她的熟食小摊儿远近闻名，不少居民下班路上总要买上一点。看到摊位上的小马扎坐坏了，执法中队的队员主动要给杨大姐送新的。

　　给周边居民提供便利的同时，杨大姐的面包车小摊位也曾经多次因占道经营被投诉到12345热线。

　　一面是市容市貌治理要求，一面摊主的谋生需要。这种矛盾冲突在道德街并不是个例。道德街中队地党员们通过走访发现，辖区内不少流动商贩属于困难家庭，一个小小的摊位关系着背后一整个家庭的开支。

　　“杨大姐一家人，全靠她一个人养活。你要是不让她摆摊，她这个年龄也找不到其它工作了。”辖区内这么多商户，可以说每家每户的家庭情况，执法中队的队员们都说得上来。他们联合街道办事处，在不占道、不影响居民生活的前提下，为家庭困难的商贩设置了便民摊位，并且严格设置了经营时间。杨大姐的摊位就是这8个便民摊位之一。

　　温馨画面的由来

　　帮油烟排放超标的小饭店改造烟道，帮临街商铺把占道的冰柜搬回室内，帮摆摊老太太挽回损失……在道德街，城管与商户之间的“同框画面”总是那样得温馨和谐。

　　“道德街虽然面积小，但事情却不少。这就要求我们城管人员一定要像拿着‘放大镜’一样去查找问题。我们常说，你开着车出去是发现不了问题的，因为问题根本常常不在表面，只有脚踏实地，走到群众生活中去，了解他们的家庭，帮助他们解决难处。啥时候他们信任咱了，咱们的工作才算干好了。”曹梅的一句话道出了温馨画面的由来。

　　相比执法，中队的党员们更注重服务，他们与辖区群众保持着密切的联系，主动帮他们解决难题，通过更加柔性的方法引导摊主、商家融入城市发展的合规轨道，也增加了彼此之间的信任感。

　　前几天，一位摊主就给曹梅打来电话：“我得去打加强针疫苗呢，你来帮我看会店吧?”

　　“行，马上到!”