幸福在哪里？就在百姓身边 ——群众生活的“奔头”党委政府工作的方向

　　居民群众的幸福感从哪里来?

　　“暑假孩子有人管，上班能安心踏实。”;“营业执照快速顺利地办下来，别提多舒心了。”;“村里产业好，日子比以前富裕了，心里美滋滋的。”……在群众口中，幸福感不远，在身边就能捕获。而这一个个实实在在的幸福感，不仅在群众心里，也在党委政府脑中。

　　落实居民所盼、推动乡村振兴、优化营商环境……记者日前通过采访感受到，群众生活的“奔头”，就是党委政府的工作方向。

　　“当天完成‘跨省拿证’，这营商环境舒心”

　　“我们为这事儿犯愁了这么长时间，在咱这儿半天就给解决了，太感谢了!”甘肃某农业科技发展有限公司的法定代表人周先生，对高新区审批服务部贴心、周到的服务赞不绝口。

　　今年年初，一直在济南创业的周先生去甘肃临夏县考察项目，十分看好临夏县优质的农业特产，并谈妥了几家供应商，决定和当地企业联手将临夏特产在全国范围内进行推广。考察结束，周先生随即在当地申报营业执照，但又着急回济南洽谈业务，营业执照注册的事就搁置了。

　　近日，客户恰好有农产品采购意向，周先生决定再去临夏办理营业执照时，却因疫情影响而难以成行。营业执照没申请下来，就无法跟客户签订合同，周先生心急如焚。他得知临夏县和济南高新区是“跨省通办”合作单位后，就到济南高新区政务服务中心寻求帮助。

　　针对周先生的情况，济南高新区审批服务部立即启动“跨省通办”模式，专人全程指导帮办，很快通过当地政务服务网完成了远程申报。工作人员“点对点”与临夏县相关部门联络员对接，及时跟进解决申报过程中的材料修改、人员签字等问题，周先生的营业执照当天就注册成功了。帮办人员还第一时间协助他下载与纸质营业执照同等效力的电子营业执照，为企业尽快开展业务、抢占商机奠定了基础。几天后，工作人员将临夏县审批局寄来的营业执照送到周先生手中。“创业千里，服务咫尺间，当天完成‘跨省拿证’，这营商环境舒心!”周先生说。

　　今年以来，济南高新区审批服务部升级“跨省通办”服务模式，关注企业全生命周期需求，通过网办、帮办、代办等“人性化+智能化”方式，提供申报指导、远程视频沟通、材料邮寄、执照代收等“全免费、套餐式”服务，让50多家企业享受到“家门口办天下事的待遇”，在疫情防控形势下为助力东西部协作发展、提升政务服务效能作出了积极尝试。

　　“我们需要的，他们想到了，心里热乎”

　　近年来，槐荫区守牢五大安全底线，着力打造高效便捷的营商环境、公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境，市民获得感显著增强。

　　食品安全、医疗服务、公共教育是群众关注度高的几个民生问题。槐荫区积极开展“食品生产环节‘落实企业主体责任年’行动”，对辖区内50余家食品生产企业和40余家小作坊全部进行信息公示，以学校食堂和校园周边餐饮单位为重点，开展校园及周边食品安全风险隐患排查和专项整治，并以“互联网+监管”模式，在全区154家学校食堂，21家养老机构食堂开展“互联网+明厨亮灶”工程，以“快检+互联网”监测模式，切实守护群众“舌尖上的安全”。在医疗服务方面，该区对药品零售企业和药品使用单位的检查覆盖率达到了100%，并开展中药饮片专项整治工作，完成中药饮片抽检任务32批，抽检完成率100%。此外，在公共教育方面，槐荫区以“教育兴”为抓手，实施了4所学校改扩建工程，新投入使用23处教育设施，新增学位2万余个。

　　“我们需要的，他们都想到了，感觉心里热乎!”槐荫区居民周女士说。

　　“‘一照多址’政策切实为我们减轻了负担”

　　“真没想到现在能把多个经营场所登记在一张营业执照上，这省去了我们办理多个分支机构的麻烦，‘一照多址’政策切实为我们企业减轻了负担。”

　　近日，拿到“一照多址”的营业执照后，山东舜和天发酒店管理有限公司负责人激动地说。

　　天桥区行政审批服务局接到山东舜和天发酒店管理有限公司增加经营场所的需求后，安排工作人员全程帮办代办，按照“一照多址”的相关要求，在最短时间内帮助企业完成了备案多个住所承诺书等操作，为企业“一个执照，多点经营”打下了坚实基础。

　　下一步，天桥区行政审批服务局将继续以流程再造为重点，围绕企业全生命周期改革，深入简化企业住所、经营场所等登记手续，持续释放市场主体活力，推出更多惠民利企政策，让企业经营更舒心。

　　“足不出村，农产品卖到全国，这日子有奔头”

　　“村里文化活动喜欢吗?孩子上学远吗?对政府有哪些意见建议?”历城区彩石街道党工委书记张勇来到该街道葫芦套村一位村民家中关切地问着，而村民的回答，他都认真记录、一一解答，这是该街道正在开展的群众满意度调查走访工作。

　　“群众生活得幸不幸福，满意度高不高，是检验我们彩石街道党工委、办事处工作干得好不好的试金石。”张勇说，“因此我们要走近群众，了解他们的需求和问题，并以此为导向，不断提升街道工作水平。”

　　据悉，近年来，彩石街道坚持“党建引领乡村振兴”的发展思路，探索创新“党建+乡村赋能”新模式促农增收，以党建为翼，以电商为媒，盘活农业、农产品等。乡村赋能大集、工业品下乡、第一书记带货……通过一系列乡村赋能行动，该街道真正让“山水彩石”品牌产品变现，形成了产业兴和百姓富双赢共进新局面。疫情防控期间为保障群众生活需求不受影响，彩石街道还利用乡村赋能平台开设专区为群众提供生活物资线上订购、线下配送服务，推动便民服务向彩石街道42个村延伸，保障疫情防控期间居民生活必需品供应。“足不出村，就能把农产品卖到全国各地，这日子有奔头。”葫芦套村村民张东明说。

　　另外，为方便群众办事“就近办、网上办、一站办”，该街道持续深化“放服管”改革，优化营商环境，精心打造“党群服务+便民服务”“街道便民中心+村便民服务站”“街村融合”一体化便民服务模式，实现服务群众“零距离”，切实优化办事流程，提升工作质效。

　　“在托管班愉快的一天一眨眼就过去了”

　　8月6日上午9点，济阳街道银山社区党群服务中心的活动室内，十几名小学生有的在认真写暑假作业，有的捧着课外书看得津津有味。“爸爸妈妈都要上班，只留我在家他们不放心，就把我送来了暑托班。在这每天上午都有老师给我们辅导作业，中午的饭菜很好吃，下午还能玩拼图、做手工，愉快的一天一眨眼就过去了。”开学即将升六年级的小学生王敏友告诉记者。

　　为切实解决双职工家庭子女暑假无人看护的问题，济阳区自7月初全面启动了团区委青少年宫社区服务站暑期公益托管班建设，在全区共设立5处“济南市青少年宫社区服务站”，免费提供暑期托管服务，解决青少年暑期“看护难”问题。如今，暑期过半，各社区开展的托管服务是否丰富?服务质量如何?听听孩子和家长们都怎么说吧。

　　“我喜欢来这儿，有很多小伙伴一起学习、一起玩耍。围棋课堂、竹笛课堂、手工小能手、传统文化科普活动等都很有意思!”已经连续参加了两年济阳街道华阳社区暑托班的陈涵每天都很期待来这里。

　　“参加社区暑期托管班的孩子很多都是老面孔，今年暑假再次见面，就像和老朋友碰面一样，根本就不需要重新建立关系。”济北街道安大社区工作人员介绍，今年该社区利用党群服务中心开设的暑期爱心托管班，共招收25名辖区内小学阶段学生。据了解，该社区开办暑期托管服务从7月11日开班到8月14日结束，上午以学术和艺术课为主，下午组织室内开放性的活动。

　　“这可真是为我们双职工家庭解决了大问题。孩子在这开心，我们上班安心。”该社区托管班一名学生家长说。

　　虽然托管服务是免费的，贴心周到的服务可一点不少。志愿者们会拍摄孩子们活动的情况发送到家长群里“直播”，供家长随时了解，还会根据家长布置的任务清单督促孩子完成。家长最早早上七点多就将孩子送来，最晚的下午五点半才接孩子，直到最后一个孩子被接走，志愿老师才会下班。

平阴县兴安小区农贸市场获得小区居民广泛点赞。(冯经伟 摄)

　　便民市场让百姓的“菜篮子”拎得更舒心

　　“离家近、环境好、品种齐全，购物非常方便。”平阴县兴安小区农贸市场自2022年1月启用后，便获得了小区居民的广泛点赞。

　　“兴安小区是一个13000余人的大型社区，居民主要是黄河滩区以及周边村搬迁来的，管理难度大。”兴安社区原党委书记赵永军介绍，望口山村就是其中之一。没搬迁之前，望口山集就十分有名，是周边村民购置生产生活用品的不二之选。搬入新家后，村民们也把集市“安”在了小区内，在小区东西主干道形成了一个红火的集市，且规模不断“壮大”，这不仅给物业管理造成了很大的困扰，也严重影响了居民出行和生活环境，很多群众向社区反映此问题。

　　生活环境问题需要解决，日常购物需求同样需要满足，摊贩们的生计问题也不能不考虑。为此，安城镇投资300余万元在兴安社区建设了一处农贸市场，本着“疏堵结合、便民利民、规范经营”的原则，将商贩全部迁入便民市场，实现了农贸市场的平稳启用。现如今，市场里面果蔬、禽蛋、肉类、粮油、水产、酒水、调味品等样样齐全，既平衡了社区生活与摊贩生计的问题，又有效解决了市容管理的难题。便民市场的建设，让群众的“菜篮子”拎得更舒心。

历城区积极探索医养结合养老新路径，构建孝老、敬老社区养老环境。(张听源摄)

　　“老人住在这里安心，我们放心”

　　在历城区利农社区养老服务中心护士台对面，有一块智能养老系统大屏幕，上面动态显示着入住老人的心率、血压、呼叫需求等数据，中心医护人员通过屏幕，可以实时监控中心入住老人的身体情况。这个数据是如何实时更新的?

　　“智能养老系统配有感应床垫和监护仪，通过智能传感设备实现特定区域的主动预警，如感知夜间老人离床未归、在床呼吸与心率数据。”该中心相关负责人介绍，“系统还配有智能护理手环，老人可以随时随地通过手环呼叫定位服务，护理人员也可以通过护理手环第一时间获取求助信息，确保不遗漏老人的每一项需求，大大填补了单纯人工服务的漏洞。”

　　记者采访了解到，该中心整个智能养老系统所监测的数据，会实时上传至系统内保存，当老人有就医需求时，就可以及时给医院提供既往健康状况数据，以便医生制定诊疗方案。

　　历城医养结合融入科技创新手段，已进入“智能化时代”，居民群众社区养老的观念也随着该区养老服务的不断完善，在一点点改变着。

　　“我们中心刚开始只有30个床位，7位老人入住。一方面是老人不接受，觉得就在家旁边没必要;另一方面是老人家人不接受，觉得住在养老服务中心会让人觉得不孝顺。后来通过大力宣传和入住老人的口口相传，以及社会需求不断扩大，入住人数逐渐增长。现在中心合计开放床位100张，已入住85人，平均年龄85岁。”该中心相关负责人说，“我们的服务也在不断提升，目前中心有医务室，还配置副主任医师1人，主治医师1人，执业护士6人，并与济南市中心医院建立了‘医联体’合作，老人足不出户就能享受网上预约、看病、拿药的便利医护服务，做到小病恢复在机构，大病绿色通道转医院，将医疗服务与养老服务完美融合。”

　　“老人住在这里舒心，我们放心。”利农社区居民王先生说。利农社区是历城区医养结合养老服务的缩影。

　　近年来，历城区积极探索医养结合养老新路径，构建孝老、敬老社区养老环境，加快社区老龄事业发展。今年，该区持续提升医养结合机构服务质量，扎实推进老年健康与医养结合服务项目，积极开展老年友善医疗机构创建工作，制定《历城区建设老年友善医疗机构工作方案》，加强对辖区康复医院、护理院和基层医疗机构的指导督促，并及时组织区级评审，确保创建工作质量。截至目前，该区已有8家单位达到创建标准。(本报记者李小梦 张群 韩霄鹏 张敏 张龙 张素芬 冯经伟)