砥砺十年铸辉煌，奋力扬帆启新程！章丘区经济社会发展成就综述

　　十年奋楫，章丘巨变;十载春秋，硕果累累。

　　党的十八大以来，章丘区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握由县域经济向城市经济转型的阶段特征，以四大提升工程谋划布局，以“1266”思路乘势崛起，以“融强靓改”四篇文章纵深突破，改革发展稳定和党的建设取得丰硕成果。

　　2018年6月14日，习近平总书记亲临章丘区三涧溪村视察，给予了章丘亲切关怀、巨大鼓舞，为章丘今后工作指明了前行方向、注入了强大动力。

　　章丘全区上下以更加强烈的使命担当、更加坚定的信心信念、更加饱满的干劲，牢记嘱托、感恩奋进，主动融入黄河重大国家战略，勇担“东强”使命，奋力开启新时代社会主义现代化济东强区建设新篇章。

　　奋力脱贫攻坚

　　接续走好乡村振兴“赶考路”

　　如今，行进在章丘1719平方公里的沃野之上，黄河沿岸的农作物丰收在望，中部平原的村庄美丽宜居，南部山区的田野绿意盎然，百万章丘人民的笑脸洋溢着幸福，充满希望的田野上正在谱写一曲全域乡村振兴的华彩乐章……

　　章丘始终牢记嘱托、踔厉奋发，抢抓黄河重大国家战略机遇，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，综合实力节节攀升、城乡面貌日新月异、生态环境更加靓丽、人民生活不断改善，跑出了高质量发展的“加速度”。

　　“乡亲们的口袋鼓起来了，脑袋也‘富’起来了。作为山东省百名基层党组织书记宣讲团团长，我用群众听得懂、愿意听、生动通俗的形式，到各地宣讲党的方针政策700多场，让党的声音传得更远、更广、更深入。”三涧溪村党委书记高淑贞说，村里经常开展新时代文明实践活动，志愿服务深入人心，出彩人家、文明家庭、好媳妇、好婆婆数量越来越多，乡风文明不断焕发新气象。村里设立了村民议事厅，在村干部和村民之间架起了新桥梁，通过“众人的事情众人商量”，完善了村级治理体系，提高了村级治理能力，全村充满活力、安定有序。

　　振兴花开，十里芬芳。十年来，三涧溪村党建引领的示范带动效应演绎着从一枝独秀到十里芬芳的繁荣景象，群众生活不断走向富裕，美好生活的前景更加清晰可见。

　　近年来，章丘区加快推进乡村振兴，建设三涧溪等3个示范片区，完善花样垛庄等6条示范线路，打造区级以上美丽乡村示范村庄233个;建成高标准农田13.6万亩，完成34.6万亩农田引黄农业节水工程，粮食总产稳定在12亿斤以上;做优“八大名品”，“三品一标”达248个，市级以上示范性新型农业经营主体278家;完成改厕15万户，新增天然气用户近19万户;农村精神文明建设持续推进，开展“出彩人家”创建活动，深化移风易俗，被确定为全国新时代文明实践中心建设试点区;实施资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，57个试点村实现分红，所有行政村集体收入超过20万元，50万元以上的占比58.8%。完成农村承包地确权颁证和农村“一员三权”改革，经验在全国推广。

　　如今，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴美好画卷在章丘大地徐徐展开……

　　实施人才强区战略

　　走出具有章丘特色的人才发展之路

　　人才是第一资源。国家科技创新力的根本源泉在于人。

　　章丘坚定不移实施人才强区战略，紧扣育才、引才、用才、留才，全链条、全环节集中发力，让更多千里马在章丘竞相奔腾，努力走出具有章丘特色的人才发展之路。

　　章丘有一支高素质的企业家队伍，为章丘的发展作出了突出贡献。创业者是社会发展的推动者，为此，章丘一方面全力服务企业家，为企业家站台助威、牵线搭桥，不断推动产业链、创新链、资本链、人才链深度融合;另一方面，加大创业扶持力度，将外来人才到章创业、在外人才回章创业、在章人才返乡创业、在乡人才本土创业一并纳入扶持范围，并组织创业成功者与初始创业人才“结对子”，让创业者更懂创业、更会创业。

　　在科研人才队伍建设方面，近年来，章丘区通过校企合作、推荐外聘专家等方式，安排200余名博士生、研究生加入企业研发团队，入选省市人才工程23名，累计获得人才扶持资金7580万元，实现投资7.6亿元。并将持续加大工作力度，推动规上企业都有校企合作项目。聘请专家领衔人才团队，激发科研活力，培养现有人才，带动企业发展。

　　同时，章丘区委区政府十分重视“留才”“用才”，从主动出击、竞相发力，到更新观念、精准使用，再到用心服务、加大投入，逐步实现以项目聚人才、以人才带项目的良性循环，为经济社会高质量发展注入活力。

　　擦亮“工业强区”名片

　　答好高质量发展“新答卷”

　　作为传统工业重镇，工业经济是章丘区发展最大的优势，也是建设新时代社会主义现代化济东强区的硬核支撑。近年来，章丘区创新服务流程、创新工作机制、创新招商引资，加大对外交流和项目推介力度，在项目推进上开足马力，推动招商引资工作进一步提质升级，擦亮“工业强区”创新名片。

　　近年来，章丘坚持把经济发展着力点放在实体经济上，推动要素向项目集聚、企业向园区集中、产业向集群发展。

　　工业经济上规提质。规上工业企业达到529家，占全市的22.8%，规上工业总产值达到1374.8亿元，年均增长10.1%;高端装备制造业转型升级，新材料、新医药、新信息产业快速崛起;高新技术企业达到352家，高新技术产业产值比重达到75.3%;新上市、挂牌企业54家，新认定省级以上制造业单项冠军、隐形冠军、“专精特新”等企业132家;实施1119家工业企业“亩产效益”评价，企业参与或主导制定各类标准240余项。

　　园区平台赋能升级。规划建设龙山国际创新城，齐鲁科创大走廊上升为省级战略，济东智造新城、龙山人工智能谷等一批特色园区竣工投用，刁镇化工产业园获批省级园区。蓝海领航列入全省成长型数字经济园区，中白新材料产业园成为全省首个M0项目。

　　现代服务业加快发展。金融产业、商贸楼宇、文化旅游、电子商务、直播经济、现代物流、医疗康养等服务业蓬勃兴起，服务业增加值占比达到41%。

　　不仅如此，近年来章丘区以刀刃向内的决心破难点、通堵点、创亮点，打造动心、舒心、放心、安心的营商环境。同时新建8.9万平方米政务服务大厅，创新“联评联审联办”“一链办理，四证连发”等模式，推出230项容缺办理事项;落实减税降费政策，出台一揽子惠企措施，设立企业家日等制度，开展“金融直通车”、“万警进万企”等行动，新增市场主体6.4万家，年均增长14.5%。

　　未来，章丘将进一步加快新旧动能转换，增强工业支撑作用，坚持高端装备制造和新材料产业双轮驱动，做大做强新医药、新信息产业，改造提升传统产业，提高产业基础高级化、产业链现代化水平，打造产业发达的智造高地。

　　聚焦民生福祉

　　绘就人民幸福生活“新画卷”

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　近年来，一个个凝聚着民生期盼的愿景化作一幕幕正在发生的幸福实景，一张张汇聚着为民情怀的“责任清单”变为一份份让人暖心的“满意答卷”，一笔笔“真金白银”的投入让群众感受到沉甸甸的“民生分量”，群众在看得见、摸得着的变化中真切感受着章丘在保障和改善民生方面的力度和温度。

　　全面打赢脱贫攻坚战。实施产业扶贫项目224个，160个贫困村、1.7万户建档立卡贫困群众如期实现脱贫，黄河滩区21个村、3300户群众完成脱贫迁建;加快推进安置房建设。拆迁94个片区、1057万平方米，实施48个安置房项目，累计建成656万平方米新房，7万群众喜迁新居。创新统筹和市场化安置政策，满足群众即签即住和多样化需求。

　　推进公共服务均衡发展。新建扩建38处中小学、31处幼儿园，“大班额”问题基本解决，“入园难”问题有效缓解;新建中医院新院区和北部医疗中心，精神卫生中心、眼科医院病房综合楼等建成投用。

　　不断加强精神文明建设。新建改建240处基层文化中心、红色教育基地;承办全国第五届“万步有约”健走激励大赛，获评全国健走示范城市;明水浅井粘土矿入选第五批国家工业遗产名录;章丘区列入国家“十四五”大遗址保护利用规划片区，区博物馆被评为国家一级博物馆，城子崖遗址入选全国“百年百大考古发现”;获评全国群众体育先进单位。

　　积极创新社会治理。成立区级社会治理综合服务中心，基层社会治理服务标准化项目列入省社会治理领域试点，网格化管理“小网兜”会商平台荣获国家级“智优奖”;“出彩人家”“普法方桌会”等经验做法在全国推广;扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，安全生产隐患、信访积案、社会风险得到有效防范和化解。

　　民生连着民心，民心凝聚民力。进入新发展阶段，章丘立足解决群众最关心、最现实的问题，突出重要领域、重点任务和重大工程，努力在更高水平上绘就民生福祉“新画卷”。

　　奋楫扬帆再出发，感恩奋进谱新篇。站在新的历史起点上，章丘区将始终牢记嘱托，踔厉奋发，奋力谱写新时代社会主义现代化济东强区建设新篇章。(本报记者 钱堃)