拳拳初心担使命 念念不忘众乡亲——记遥墙街道马官寨村党总支书记、村委会主任程庆军

老程记事板

　　10月11日是个舒适的秋日艳阳天。济南高新区遥墙街道马官寨村会计程忠华和几名村“两委”成员走在去往村党总支书记程庆军家的路上。程庆军今年年初做了手术，消瘦了不少，却总也放不下村里的大小事。村里有3户村民因为住房不具备改造条件，至今没完成“气代煤”改造，程庆军放心不下，吊瓶还没打完，又喊着村“两委”成员到他家里一起商量。

　　他，从来不把自己当“能人”

　　算起来，这是程庆军第三个任期了。

　　2014年年底，马官寨村老支书患病，为不影响村“两委”工作正常运行，遥墙街道派出工作组多方走访，广泛征求党员、群众代表和管理区书记意见，通过党员大会推选程庆军担任村党总支部书记。

　　“庆军年轻时当过兵，一身正气，选他准没错。”回忆起当年投票场景，参与投票的党员代表们记忆犹新。一转眼，程庆军在村党支部书记岗位上干了快8年，村民没有看走眼。

　　上任之初，马官寨村基础设施差，自我发展困难。村“两委”发动党员带头盖大棚、种蘑菇，却不幸赶上疫情，蘑菇卖不出去。参与大棚项目的农户不但没挣到钱，还拖欠银行贷款170多万元，村民对于发展产业顾虑重重。

　　“一个人能力再强，不能‘一龙治水’。不管什么事咱们商量着来，谁说得对就听谁的。”

　　“咱们这些村干部，一辈子在村里，以后卸任了也离不了村，咱得对得起老少爷们。”

　　这是程庆军挂在嘴边上的“口头禅”。他从来不把自己当成“能人”，他更相信“团结的力量”。在他的带领下，村“两委”班子成员配合默契，对“还贷款”难题，挨家挨户走访参与大棚项目的村民，摸底数、听诉求、定方案，最终通过农民负担一部分、信用社减免一部分、村集体承担一部分的方式，首先解决大棚项目贷款难题。

　　他，总能守住底线

　　2017年，农村集体产权制度改革工作开始了，这是农村改革中具有“四梁八柱”性质的重要改革，又是一块“硬骨头”。

　　农村集体产权制度改革涉及每个村民的利益，放在哪个村都不是件容易的事，但马官寨村推行得很平稳，周边村都过来学习经验。

　　平稳不假，但一点也不轻松。

　　确认农村集体经济组织成员身份既要得到多数村民认可，又要防止多数人侵犯少数人权益。那段时间，上门找的村民很多。“这个事我个人说了不算，咱们得相信群众、依靠群众，大家的事大家一起商量着办。”程庆军再次使出“商量”绝招。他不厌其烦，先后召集十余次会议讨论，广泛征求村民意见，最终确定农村集体经济组织成员身份界定的具体标准。

　　程庆军又公开表态，“儿媳妇带着孙女已在娘家村里享受了村民待遇，不参加咱马官寨的身份界定。”一番公正无私的话亮出来，彻底打消了个别村民想要“两头占”的念头。对于长期住在村里但不符合认定标准的村民，他坚守政策底线。“跟你交个底，老百姓的利益我们会竭尽全力地维护，但是触及政策底线的要求，我们也会坚决制止。”面对想找他“走走后门”的村民，程庆军热情接待，耐心讲政策，逐一“交底”。

　　就这样，马官寨村农村集体经济组织成员身份界定顺利完成。由于农村集体经济组织成员身份界定清晰，2020年，济南遥墙机场改扩建工程征用马官寨村120亩土地，上级拨付的1700余万元补偿款及时发放到村民手中，没有发生一起群众对分配方案不满而导致的上访事件。

　　广大村民对一身正气的程庆军心服口服。2018年、2021年，两次农村基层党组织换届改选，他都是全票当选。党员、群众用一张张选票表达了对他的信任和支持。

　　有事找老程，您说我来办

　　“还贷款”“定产权”两块硬骨头“啃”完，程庆军马不停蹄地把工作重心转移到提升基础设施、提升村民待遇上。

　　60岁以上村民，村集体购买银龄安康保险和意外险，春节发放慰问品;80岁以上的老年人，每逢生日，村集体发放300元福利款。

　　早几年，马官寨村“两委”一直在废弃的村小学办公，办公场所设施陈旧，墙壁斑驳，十分破旧，村民服务设施也不完备。村里的路面一直为泥土路，破损严重又经常走车，坑坑洼洼、高低不平，行人雨天一身泥、晴天一身灰。

　　程庆军积极对接上级部门，争取资金，分清轻重缓急，逐一展开整治。建设党群服务中心的过程中，他在退役军人服务站专门设计了一个以自己名字命名的特色板块：“有事找老程，您说我来办”，并且喊出“群众事立即办，群众题不隔夜”的服务口号。自那时起，村民来“老程服务站”提出的每个诉求，他都将事情原委、办理结果张挂在“老程记事板”上，向全体村民公示，接受群众监督，又鞭策自己兑现服务村民的承诺。

　　“事项内容：村民程某钢向村委会反映，污水处理施工方未给自己家中安装污水处理设备，未挖管道。”

　　“办理结果：经调整，施工方同意整改，矛盾解决。”

　　“事项内容：村民王某乾与邻居发生争议，王某乾的树种在邻居地上，邻居不同意。”

　　“办理结果：经协调，王某乾同意将不在自家地上种的树铲除。”

　　……

　　一桩桩，一件件，记事板记录着他经手处理的大事小情。

　　时刻牵挂乡亲父老

　　今年1月，程庆军出院返家，休养一段时间，3月又开始投入工作。

　　这几年，全市大力推进农村“煤改气”工程。根据政策，每户家庭可获得1万元设备安装费，完成改造后每个月还有用气补贴。在马官寨村，很多年轻人和父辈没分家，一宅两户的现象很普遍。补贴政策公示后，部分村民惦记着用家里的两个户口本向上级申请两份补贴。关键时刻，村民都在看村“两委”成员的态度。

　　“我家就是一宅两户，安一个煤气表就行。”程庆军再次站出来，以身作则。

　　“书记，这钱是街道上给的，又不用咱村集体出钱，村‘两委’睁一只眼闭一只眼就过去了。”

　　“那不行，咱们不能占国家这个便宜。”程书记语气坚定。在他的感染和带动下，村民纷纷申请了一宅一表，全村“煤改气”顺利推进，村里3户无法改造的土坯房又成了程庆军的心事。

　　“好几次，他一边打着吊瓶，一边和我们商量那3户困难群众‘煤改气’的事。我们都想说，‘你安心治病，把村里的工作放一放’，没人真的说出来。我们几个都知道，‘老班长’心里惦记着父老乡亲，尤其是困难群众，他不会听大家劝。”妇女主任杜美桂说。

　　在程庆军的推动下，村里为3户困难群众向街道申请了房屋修缮改造批文，房屋加固后，燃气设备就能顺利安装。

　　程庆军生病之前，村里的设施改造工程就启动了。从施工方案到绿化提升再到用的树种，他事无巨细地考虑周全。从外地治疗回村后，他对这项工程一直放心不下，体力恢复些，程庆军的病床前就又变成村“两委”的“会议室”，他那炯炯有神的双眸总是透露着坚定的神采。

　　盛夏已过，新植苗木的成活率有了保障，休闲广场建设、绿化提升工程马上启动，一项项牵挂的民心工程就要加速推起来……(本报记者韩霄鹏)